Вывод квартиры из жилого фонда в нежилой в Беларуси

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как перевести жилое помещение в нежилое?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Перевод жилого помещения в нежилое

2. Как официально сделать квартиру офисом — просто о законах

2.1. Что будет с уже открытыми магазинами

3. ПЕРЕВОД КВАРТИРЫ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ

4. Вывод из жилого фонда в нежилой и обратно

4.1. Перевод жилого помещения в нежилое в 2021г.: подводные камни, последние изменения (Пошаговая инструкция)

5. Please wait while your request is being verified…

6. Вывод в нежилой фонд. Перепрофилирование

7. Вывод помещения из жилого фонда: когда игра стоит свеч

8. Вывод из жилого фонда в нежилой

8.1. Почему может не получиться?

9. Вывод квартиры из жилого фонда

Требования к домам и квартирам, переводимым в статус коммерческих объектов, регламентируются Указом президента №479 и статьей 16 Жилищного Кодекса РБ. Согласно им, переводу подлежат:

Частные жилые дома;
Блокированные дома и их части;
Квартиры на первых этажах многоквартирных зданий, при условии, что под ними не располагаются жилые помещения.

Кроме того, к ним предъявляются определенные технические требования. Так, владелец коммерческой «квартиры» обязан обустроить отдельный вход в нее с торца или фасада здания. Если это невозможно сделать без пристройки, то в переводе жилого помещения в фонд нежилого может быть отказано. Не подлежат этой процедуре и квартиры, окна которых выходят во двор – к лавочкам и детским площадкам.

Отказывают и в переводе коммунальных квартир в нежилой фонд, поскольку они не являются изолированными, а также при наличии обременения кредитами и правами на жилье третьих лиц.

Перевод жилого помещения в нежилое

Специалисты предостерегают о сложностях изменения статуса квартир: только оформление документов может отнять 2-3 месяца, да и сроки реконструкции и ремонта способны сильно затягиваться. Тем не менее, провести процедуру можно и без привлечения специалистов по недвижимости. И первый шаг к тому – получение разрешения от администрации города.

Для этого нужно собрать пакет документов:

Технический паспорт жилья;
Свидетельство о праве собственности;
При наличии совладельцев – их согласие;
Если в квартире прописаны дети до 18 лет, инвалиды и недееспособные граждане, то нужно получить согласие органов опеки и попечительства;
Заявление на перевод в нежилой фонд. Образец можно получить в администрации или скачать в интернете и заполнить.

После подачи документов остается дождаться решения – ответ дается в течение 15 дней. В случаях отказа причины подробно разъясняются. В таком случае вам нужно либо собрать дополнительные документы, либо обжаловать решение в суде.

Получив разрешение от администрации, собственник обязан провести реконструкцию квартиры:

Вынести общедомовые коммуникации и установить счетчики на электроэнергию, отопительные системы, газ;
Сделать отдельный вход;
Обустроить помещение под его дальнейшее использование.

Нужно иметь ввиду, что на первых этажах многоквартирных домов запрещается расположение организаций, способных нанести урон жильцам дома. В частности, промышленных центров, дискотек, пунктов приема стеклотары, дискотек и ночных клубов, ветеринарных центров и гостиниц, онкологических и инфекционных медицинских центров.

При этом многие сферы предполагают наличие дополнительных требований надзорных органов. Об этом нужно заранее осведомиться в пожарной инспекции и СЭС.

Традиционно, специалисты по недвижимости гарантируют полное завершение процедуры не ранее, чем через год. И на то есть весомые основания. Ведь помимо разрешения администрации предстоит получить еще и одобрение от экологической, пожарной и санитарно-гигиенической служб.

Вывод из жилого фонда в нежилой может быть сопряжен и с другими трудностями:

Пролегание коммуникаций вдоль стены, куда вы намерены вывести крыльцо. В таких случаях отказ практически не может быть и обжалован, ведь повреждение кабелей и труб грозит коммунальным службам дорогостоящими вложениями;
Историческая ценность здания. Даже серое и унылое, оно может быть частью архитектурного ансамбля города, где проводить реконструкцию запретят. Единственный способ избежать подобной ситуации – обратить внимание на год постройки и уточнить в архитектурном бюро, не будут ли они против;
Блокированные постройки. В Беларуси немало примеров, когда 2-4 семьи разделяются лишь символическими стенами. И, если вы задумались над тем, как перевести часть дома в нежилое помещение, стоит заранее согласовать вопрос с соседями. Ведь если они откажут, все усилия пойдут прахом;
Жилищные товарищества. Специалисты рекомендуют обходить их стороной, выбирая исключительно те дома, что во власти ЖРЭУ. Ведь эти инстанции практически всегда соглашаются с мнением предыдущей инстанции, а вот товарищества принимают решения на общем совете и часто отказывают без твердых обоснований;
Обременение другими собственниками. Выяснить их наличие стоит еще на этапе купли-продажи. Если где-то далеко проживает родственник владельца, имеющий право на долю, то лучше от такой покупки отказаться;
Ошибки в технических документах после реконструкции. Если строительная бригада не имеет существенного опыта подобных работ с сопутствующим оформлением нового технического паспорта и других бумаг, то от ее услуг лучше отказаться;
Порядок перевода жилого помещения в нежилое меняется и при прописке в нем детей. В таком случае вам нужно доказать органам опеки, что у несовершеннолетних есть другое жилье и получить их письменное согласие.

Препятствия могут создать и конструктивные особенности здания. Даже малейший риск возникновения трещин в фасаде дома или фундаменте, могут создать целый ряд дополнительных сложностей. Поэтому многие люди и обращаются за помощью к профессиональным агентствам.

Тем не менее, перевод жилого помещения в нежилое – дело экономически выгодное и способное обеспечить будущее вашей семьи. Поэтому, невзирая на все трудности, заниматься им стоит.

Как официально сделать квартиру офисом — просто о законах

Кратко процесс выглядит так:

Вы покупаете квартиру на первом этаже жилого дома для организации своего бизнеса;
Готовите пакет необходимых документов и с заявлением о переводе квартиры в нежилой фонд передаете в местный исполком;
Письменный ответ с решением исполкома вы получите в течение 15 дней. Если оно отрицательное вы получите подробное разъяснение. Если положительное, можно приступать к реконструкции и ремонту;
Когда помещение готово, обращайтесь в соответствующие инстанции для начала проверок;
После проведения всех проверок и получения разрешений помещение регистрируется в Едином государственном регистре недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним как нежилое помещение.
Можно открывать свой бизнес для клиентов или сдавать помещение в аренду.

Это непростой процесс, в ходе которого нужно обойти ну один кабинет и подписать кучу бумаг. Есть компании, которые специализируются на оказании таких услуг.

Не все жилые помещения подходят под вывод в нежилой фонд. Такой момент может быть обусловлен чисто технически.

Особое место в прохождении данной процедуры занимают памятники архитектуры, к которым предъявляются отдельные требования (согласно закону РБ «Об охране историко-культурного наследия», кодексу РБ ).

Вывод из жилого фонда квартиры регламентируется ст. 21 ЖК РБ 428-3 от 28.08.2012, Указом Президента РБ от 25.09.2009 г №479 «О переводе жилых помещений в нежилые».

Решение администрации района о выводе помещения в нежилой фонд
Решение землеустроительной службы по земельному вопросу
Разрешение на реконструкцию
Ввод в эксплуатацию и государственная регистрация помещения с согласованным в процессе проектирования целевым назначением.

Каждый этап требует сбора и согласования определенного пакета документов.

заявление;
технический паспорт и документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
письменное согласие всех собственников жилого помещения, находящегося в общей собственности;
письменное согласие совершеннолетних граждан, проживающих в жилом помещении, а также удостоверенное нотариально письменное согласие отсутствующих граждан, за которыми сохраняется право владения и пользования жилым помещением, – если при переводе жилого помещения в нежилое в одноквартирном жилом доме или квартире сохраняются иные жилые помещения;
письменное согласие третьих лиц – в случае, если право собственности на переводимое жилое помещение обременено правами третьих лиц;

проект перепланировки и переустройства помещения;

согласование данного проекта в органах Архитектуры и градостроительства;

техническое заключение организации, которая имеет лицензию на проведение в жилых зданиях изыскательских работ;

письмо из АПУ, о том, можно ли устроить отдельный вход в помещение, носящее информационный характер;

акт обследования технического состояния помещения;

для юридических лиц — копии уставных документов, свидетельств постановки на учет в налоговый орган и свидетельств о регистрации.

Формально до 2019 года согласия всех жильцов многоквартирного дома на перевод помещения в нежилое не требовалось. Но его приходилось получать, если перевод предусматривал действия с общим имуществом. Теперь обязательным условием для изменения статуса жилья стал отдельный вход. После перевода помещения из жилого в нежилое должна быть исключена возможность доступа к жилым помещениям. Это правило усложнило возможность перевода некоторых помещений, даже если на это будет согласие жителей, которое также не просто получить.

До 2019 года предприимчивым гражданам для изменения статуса помещения с жилого на нежилое было достаточно получить разрешение органа местного самоуправления. Теперь же коммерческое использование квартиры можно осуществлять только с письменного согласия соседей, остальные жители выражают мнение на общем собрании. Предпринимателям для перевода требуется подать не только заявление о переводе назначения, его технический план и согласовать перепланировку (установку нового входа), но и получить подписи всех жильцов примыкающих квартир и результаты голосования на собрании собственников жилья.

— Принятые изменения значительно осложнили перевод жилых помещений в многоквартирном доме в нежилые, притом что установлен запрет на использование жилых помещений в МКД для оказания гостиничных услуг. Изменения коснулись как получения согласия собственников при требуемом кворуме, так и согласия всех владельцев примыкающих к указанной квартире помещений. Помещение должно соответствовать санитарным и техническим нормам.

Перевод жилого помещения в нежилое не допускается, если: у него нет отдельного входа и оборудовать такой вход невозможно; оно является частью жилого помещения; в нем кто-то постоянно проживает; оно обременено правами каких-либо лиц. Изменить статус помещения на нежилое можно, если оно расположено на первом этаже или выше, но только если помещения под ним также являются нежилыми.

Теперь, чтобы получить разрешение на перевод квартиры в нежилой фонд, нужно согласие собственников в многоквартирном доме (МКД). Такое решение принимается на общем собрании. Новые правила разбивают жильцов МКД на две группы влияния. Первая группа — непосредственные соседи, чьи квартиры примыкают к переводимому помещению, в том числе сверху и снизу. Вторая — остальные жители дома. От первых обязательно нужно получить письменное согласие каждого, с кем граничит помещение через стену, пол или потолок. Если их согласия нет, к следующим шагам можно даже не приступать.

Законопроект устанавливает разные условия для кворума общего собрания и для принятия решения. Теперь они зависят от количества подъездов в доме. Для кворума собрания надо одновременно выполнить два условия. Во-первых, участие двух третей голосов от общего количества собственников, живущих в подъезде, в котором находится переводимое помещение. Во-вторых, участие в собрании не менее 50% голосов от общего количества в доме. Для принятия решения достаточно простого большинства от общего количества голосов собрания и от общего количества голосов жителей «проблемного» подъезда.

Решение общего собрания имеет высшую силу по отношению к другим решениям собственников. Даже если собственники квартир, прилегающих к переводимому помещению, дадут свое согласие на его перевод в нежилой фонд, общее собрание может не позволить это сделать. Собрание собственников будет правомочно, если в нем участвуют собственники, обладающие более чем 2/3 от общего числа голосов в доме.

— Жилищный кодекс позволяет собственникам переводить отдельное жилое помещение в нежилое, если на это дано письменное согласие всех соседей (над, под и рядом), примыкающих к жилому помещению; если получено согласие собственников многоквартирного дома на общем собрании собственников не менее 2/3 голосов; если оно расположено на первом этаже, имеет отдельный вход и при этом в жилом помещении нет жильцов и/или на него не наложено обременение.

Есть и другие нюансы. При уменьшении площади общего имущества дома потребуется согласие 100% собственников в доме. Перевести из жилого в нежилое можно только отдельную квартиру. Комнату нельзя перевести в нежилое помещение.

Перевод недвижимости из статуса жилой в нежилую процесс не только длительный, но и затратный и во многом зависит от технических условий и услуг привлеченных специалистов, говорит Ольга Эттлер.

Средняя стоимость перевода начинается от 250 тыс. руб., говорит старший преподаватель департамента правовых дисциплин университета «Синергия» Наталья Пшеничникова. По ее словам, большая часть расходов уйдет на проект, экспертизу, техническую документацию, услуги нотариуса и строительно-технические работы.

Что будет с уже открытыми магазинами

У жильцов МКД появился надежный инструмент защиты от нежелательного соседства, считает руководитель инвестиционной компании АО «ДомКом Инвест» Александр Костюков. По его словам, они теперь легко могут заблокировать желание бизнесменов открыть в их доме пивную или магазин. Но новые правила не распространяются на предприятия, уже работающие в нежилых помещениях МКД, так как закон не имеет обратной силы. Поэтому магазины и другие предприятия в нежилых помещениях на первых этажах продолжат свою работу, отмечает эксперт.

ПЕРЕВОД КВАРТИРЫ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ

В 1990-х — начале 2000-х переводить жилые помещения в нежилые на первых этажах домов было популярно. Основной причиной можно назвать недостаточную торговую инфраструктуру во многих районах Москвы (и других городов), особенно в спальных. Квартиры на первых этажах активно переводили в нежилые помещения и открывали там магазины и другие востребованные жителями предприятия сферы услуг. Это было выгодно и продавцам, и покупателям. Поскольку продажа квартиры с такой целью была дороже, для предпринимателей появилась возможность открыть бизнес в удобном месте, для собственников таких помещений доходность от сдачи в аренду оказалась выше, чем в жилом сегменте.

В первую очередь бизнесменов интересовали дома рядом с метро или на центральных улицах с высоким трафиком. В последние годы в столице эта услуга потеряла популярность, так как большинство квартир в локациях с хорошим трафиком было выкуплено и переведено. К тому же в Москве все новостройки давно уже строят с нежилыми первыми этажами.

Стоимость перевода квартиры в нежилой фонд включает в себя следующие платежи и пошлины:

расходы на изготовление проекта перепланировочных работ (цена может существенно различаться, в зависимости от региона);
затраты на изготовление технического плана у кадастрового инженера;
госпошлина за регистрацию права собственности, если это требуется для обращения в муниципальный орган. Для граждан пошлина составляет 2 тыс. рублей, для организаций 22 тыс. рублей;
расходы на нотариальное удостоверение согласия жильцов и собственников.

Перевод квартиры в нежилой фонд в 2017 году лучше осуществлять при поддержке опытного юриста, поэтому в состав затрат необходимо включить стоимость его услуг. Такие расходы полностью оправдают себя, поскольку будут соблюдены все требования законодательных актов и устранены основания для отказа.

С тем, что делать нельзя, разобрались. Получается, все остальное можно? Это не совсем так. Решение о возможности той или иной перепланировки принимает местный исполнительно- распорядительный орган (районные, городские, поселковые, сельские исполнительные комитеты, местные администрации), куда необходимо подать заявление.

Разрешение на перепланировку будет выдано, если, как мы говорили выше, планируемые работы не входят в список тех, которые производить нельзя, и все сведения в заявлении указаны достоверно.

Если квартира, в которой вы делаете перепланировку, находится в доме, внесенном в государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь, то замена заполнений оконных и дверных проемов, остекление балконов и лоджий осуществляются в нижеописанном порядке, но только после получения разрешения Министерства культуры. С государственными списками можно ознакомиться на сайте минкульта.

После получения разрешения и до начала работ надо также определиться, нужен ли согласованный с отделом архитектуры и строительства администрации проект.

Если последовательность вышеуказанных действий нарушена, и сами фактические работы опередили весь документальный процесс или его часть, это считается самовольной перепланировкой. Лицо, осуществившее ее, несет административную ответственность в соответствии с действующими законодательными актами. По факту незаконной перепланировки уполномоченным работником составляется протокол о правонарушении. Дальше дело будет рассматривать суд. Ответственность по законодательству предусмотрена статьей 21.16 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях и составляет до 30 базовых величин при условии отсутствия изменения несущей способности конструкций здания и от 30 до 50, если перепланировка привела к снижению несущей способности конструктивных элементов здания, а также если произведено переоборудование вентиляционных шахт и каналов.

При этом уплата штрафа не освобождает от последующего согласования самовольной перепланировки. По решению суда возможно и освобождение от ответственности, например, в случае, если вы докажете, что перепланировка сделана в квартире, которую вы унаследовали, без вашего участия. Каждый случай рассматривается индивидуально.

Важно понимать, что при реконструкции и строительстве крыльца нужно вписаться в определённые нормы — 1.5 м от стены дома. В настоящее время входная группа — это исключительно открытая площадка и козырёк. Они не включаются в технический паспорт при инвентаризации (соответственно, не могут быть отапливаться), а просто наносятся на план.

Согласно СНиПам, площадка и козырёк должны располагаться только с внешней стороны дома. Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, следует размещать с торцов, не имеющих окон; в подземных туннелях; со стороны магистральных улиц при наличии специальных загрузочных помещений.

Входная группа — временная пристройка. Это понятие введено ещё администрацией бывшего акима Алматы В. Храпунова и действует до сих пор. Сделано это было для того, чтобы при необходимости изменения фасадов или расширении линии дорог собственник не мог требовать компенсацию за свою пристройку.

Вывод из жилого фонда в нежилой и обратно

Порядок осуществления процедуры жёсткий, он регламентирован ст.22 ЖК РФ. Законодатель пошёл от противного и перечислил случаи, когда выполнить перевод жилья в коммерческий сегмент невозможно:

дом относится к объектам социального использования;
помещение планируют использовать для религиозной деятельности;
отдельный доступ не через коммуникации жилых помещений невозможен;
отсутствует техническое решение для оборудования отдельного входа;
квартира принадлежит двум и более лицам, как минимум один из которых собирается использовать её для проживания.

И это далеко не все исключения: нужно смотреть и сопутствующие нормативные акты. Главная трудность, с которой может столкнуться владелец объекта – активное нежелание соседей.

Проблема в том, что решение о смене статуса объекта может быть отменено спустя значительный промежуток времени.

Поэтому нелишним будет поговорить с соседями заранее и узнать их мнение на этот счёт, в идеале – сразу получить письменное согласие (в процессе предварительных переговоров).

Для перевода в нежилое подойдут лишь такие помещения:

объекты, расположенные на первом этаже;
квартиры, расположенные выше, при условии расположения под недвижимостью только нежилых помещений.

Важно! Верно и обратное: если над объектом находятся офисы, то перевести его в статус жилья не получится.

Необходимо обратиться в орган местного самоуправления, что предусмотрено ст.23 ЖК РФ. Подать документы можно лично, через представителя, с помощью МФЦ.

Самая сложная часть – это предварительные переговоры с соседями и жильцами дома. Особенность российского законодательства такова, что решение по объекту должно принимать общее собрание собственников – большинством.

При этом кворум зависит не от количества присутствующих, а от принадлежащей им площади.

Пример.

Перевод жилого помещения в нежилое в 2021г.: подводные камни, последние изменения (Пошаговая инструкция)

Бизнес в жилом доме – это одна из самых популярных моделей организации торговой точки или офиса. Но, чтобы законно работать предпринимателям в таком формате, необходимо совершить перевод жилого помещения в нежилое. Для ознакомления представлены новые изменения 2022 года, уже вступившие в силу.

Перевод квартиры в нежилой фонд – это самая распространенная процедура. Именно квартиры на первых этажах особенно востребованы для превращения их в магазины, салоны красоты и другие подобные заведения. Большинство современных многоквартирных домов еще на этапе строительства создаются так, чтобы на первом этаже можно было размещать коммерческие объекты.

Основные особенности:

Требуется согласие 2/3 жильцов дома. Без этого изменить статус недвижимости невозможно. Получить такое согласие можно только на общем собрании всех жильцов, что автоматически вызывает несколько проблем: собрать их всех вместе (или хотя бы требуемые 2/3) предельно сложно. Более того, очень многие не хотят, чтобы в их доме появлялись всевозможные сомнительные заведения, особенно когда в округе и так уже полно магазинов, салонов и так далее.
Квартира должна располагаться на первом этаже. Исключение делается только для тех ситуаций, когда на первом этаже уже есть нежилая недвижимость (тот же магазин). В такой ситуации можно сделать еще что-то на втором, но, как легко догадаться, сделать отдельный выход будет очень сложно, а без этого недвижимость не признают нежилой.
Часть коммерческой недвижимости невозможно «встраивать» в жилой дом. Например, не получится на первом этаже сделать ночной развлекательный клуб, так как музыка и другие громкие звуки будут мешать остальным жильцам.

Сама процедура тоже довольно сложна:

Получить согласие 2/3 жильцов дома.
Подготовить проектную документацию по планируемым изменениям в квартире. Обычно помещение оставляют без изменений, но им всегда требуется отдельный выход/вход и, как следствие, проект такого переустройства все равно нужен.
Подготовить остальные документы (подробнее см.ниже).
Направить всю документацию и заявление на изменение статуса помещения в орган, осуществляющий перевод жилого в нежилое. Обычно это местная администрация и первым делом обращаться нужно именно туда. Если у них есть какая-то отдельная структура именно для таких задач, в администрации расскажут, кого, как и где искать.
Дождаться решения администрации.
С готовым решением обращаться в отделение Росреестра и вносить соответствующие изменения.
Получить новую выписку из ЕГРН.
Произвести перепланировку исходя из той документации, которая предоставлялась в местную администрацию.

Порядок действий или некоторые особенности могут отличаться в зависимости от региона нахождения недвижимости, внутренних правил, нормативов и других особенностей. Например, перепланировку нужно будет делать по отдельному разрешению и только потом, когда помещение будет идеально соответствовать всем требованиям, выдвигаемым к нежилым строениям, обращаться за сменой статуса в администрацию.

Как перевести часть дома в нежилой статус? По жилищному кодексу такие действия являются недопустимыми. Таким образом, дом не может быть частично жилым, частично нежилым. Однако можно выделить в натуре некую часть строения, при условии, что рассматриваемую недвижимость можно переделать так, чтобы у нее появился собственный, отдельный выход и не было доступа к другим помещениям строения.

Осуществляется данная процедура практически так же образом, как представленная выше пошаговая инструкция по изменению статуса квартира. Следует еще учитывать и особенности назначения земельного участка, о чем было сказано в предыдущем пункте. Скорее всего придется изменять или все назначение участка или некоторой его части.

Please wait while your request is being verified…

Чтобы внести изменения в Росреестр, и изменить статус жилой недвижимости на нежилое помещение/строение, нужно подготовить следующий список документов:

Паспорт заявителя.
Заявление в администрацию (образец см.ниже).
План переустройства квартиры/дома.
Доверенность на представителя (если требуется).
Согласия всех совладельцев (если их несколько).
Решение собрания жильцов о согласии на изменение статуса квартиры (если требуется).
Техпаспорт.
Документы на земельный участок.
Выписка из ЕГРН.
Договор купли-продажи недвижимости, дарения, приватизации, завещание или другие правоустанавливающие документы.
Справки из ЖЭКа (управляющей компании), пожарной и санитарной инспекции, а также других структур о соответствии строения/помещения всем необходимым требованиям. Учитывая тот факт, что обычно требования к квартире или дому намного строже, зачастую это не более чем формальность.
Выписка из домовой книги о том, что в рассматриваемом помещении/строении никто не прописан.
Справка из управляющей компании об отсутствии задолженности за коммунальные услуги (требуется не всегда и отсутствие такой справки (или наличие долгов) не должны становится причиной для отказа).

Некоторые пункты и внешний вид документов могут меняться в зависимости от региона нахождения недвижимости.

Процедура превращения нежилого строения в жилое и наоборот, жилого в нежилое – бесплатная. Однако это касается только самого оформления разрешения от администрации. Цена за другие этапы и услуги может достигать серьезных величин:

План по переустройству – от 5 тысяч рублей.
Нотариальное заверение согласия совладельцев – от 1 тысячи рублей.
Доверенность – от 2 тысяч рублей.
Новый техпаспорт – от 5 тысяч рублей.
Внесение изменений в Росреестр – от 2 тысяч рублей.
Новая выписка из ЕГРН – от 350 рублей.

Представленные выше цифры – это то, что можно хоть как-то прогнозировать. Но невозможно заранее даже предположить, во сколько обойдется переустройство квартиры/дома. Это может быть как несколько тысяч рублей, так и несколько миллионов.

Даже если для оформления документов и согласований вы воспользуетесь услугами представителей (юристов, риэлторов или иных специалистов), вам не избежать самостоятельного изучения правовых понятий, нормативных актов. Постараюсь максимально упростить все определения, не искажая их суть. В процессе перевода жилого помещения в нежилое вам нужно знать и понимать следующие термины:

многоквартирный дом (МКД) – здание, предназначенное для постоянного проживания граждан, включающее жилые и нежилые помещения, общедомовое имущество;
жилое помещение – квартира, части квартиры, комната;
квартира – обособленное жилое помещение в МКД, имеющее прямой выход к местам общего пользования или непосредственно на улицу;
нежилое помещение в МКД – обособленное помещение, не предназначенное для постоянного проживания граждан;
перевод жилого помещения в нежилое – изменение юридического статуса объекта, после которого оно утрачивает основное целевое назначение (проживание).

Еще ряд терминов, которые относятся к проектной документации, будут раскрыты в соответствующих разделах статьи.

Если правовые термины, например, «перепланировка», «жилое помещение», «многоквартирный дом» утверждены федеральными законами и в равной степени используются на всей территории страны, то с нормативными актами все сложнее, так как каждый субъект РФ может свои правила принимать. Основные правила перевода жилых помещений в нежилые утверждены на федеральном уровне. Однако и субъекты РФ наделены полномочиями по принятию нормативных актов в жилищной сфере. Регионы могут менять процедуру согласований, вводить собственные Административные регламенты.

Если помещение изначально находится в нежилом здании, никаких согласований не требуется. Для изменения статуса жилых помещений в МКД предусмотрены следующие требования и ограничения:

решение о переводе должны принять все собственники помещения;
решение о переводе должны одобрить собственники квартир в МКД;
запрещено переводить в нежилые помещения объекты, принадлежащие гражданам на условиях социального найма, либо расположенные в домах социального пользования;
запрещен перевод с целью осуществления религиозной деятельности (вид религии не имеет значения);
запрещено изменять статус помещения, если на него зарегистрировано обременение права собственности со стороны иных лиц.

Еще один важный момент связан с особенностями кадастрового учета и регистрации прав. При изменении статуса помещения придется обращаться в Росреестр, вносить изменения в ЕГРН. Сделать это можно только при подтверждении признаков изолированности и обособленности объекта.

Перейдем непосредственно к проведению собрания. Эта процедура выглядит следующим образом:

в назначенное время вы должны подготовить место (помещение) с учетом потенциальных участников (попросите помощи в местной администрации, ТСЖ или управляющей компании, вам наверняка помогут);
подготовьте копии всех документов по количеству собственников (вы обязаны предоставить любые документы по повестке дня по запросу собственника);
до начала собрания определяется кворум (делает это оргкомитет, состав которого вы указываете в извещении о собрании);
кворум определяется по проценту общей площади МКД, принадлежащей каждому собственнику.

Мы проводили собрание в актовом зале управляющей компании, причем помещение нам предоставили бесплатно. Как вариант, можно договориться об аренде любого вместительного помещения на несколько часов, если оно расположено вблизи дома и не создаст проблем с приходом граждан.

Вывод в нежилой фонд. Перепрофилирование

Если вы получили одобрение собственников МКД, серьезных проблем на последующих стадиях не возникнет. Даже если вы получите отказ в согласовании документов, его можно обжаловать в суде, либо устранить нарушения. Официальное решение о переводе жилого помещения в нежилое будет принимать орган местного самоуправления, т.е. районная или поселковая администрация.

Порядок рассмотрения документов и принятия решение определен статьей 23 ЖК РФ. Для согласования возможности перепланировки и переустройства администрация может передавать полномочия иным органам (жилинспекции, Комитету по архитектуре и т.д.). Однако итоговое постановление все равно должно издаваться администрацией.

Подать документы можно непосредственно в администрацию, либо через МФЦ. Сделать это можно лично, либо через представителя по нотариальной доверенности. В комплект документов будет входить:

заявление о переводе помещения;
правоустанавливающие документы на помещение (подлинник или нотариально засвидетельствованная копия выписки ЕГРН, свидетельства о праве, договора купли-продажи или приватизации);
план помещения с его техническим описанием (для квартир нужно представить технический паспорт, либо этот документ запросит сама администрация);
поэтажный план дома, в котором находится помещение;
проект переустройства и (или) перепланировки;
техническое заключение о состоянии несущих конструкций (если оно требуется);
протокол общего собрания собственников МКД с согласием на перевод (к протоколу прикладываются уведомления собственникам и доказательства их направления, лист регистрации участников, списки собственников);
согласие каждого собственника примыкающих помещений.

Естественно, заявитель или представитель должен представить паспорт, доверенность, свидетельства о рождении на детей-собственников.

Некоторые документы администрация запросить сама, если вы не представите их с заявлением:

правоустанавливающие документы, если право собственности зарегистрировано в ЕГРН;
план помещения с его техническим описанием, технический паспорт;
поэтажный план дома.

При сдаче документов будет выдана расписка с указанием их перечня и даты получения.

После завершения перепланировки вы должны подать уведомление в администрацию для проведения приемки. Создается комиссия, в которую входят представители МВК, жилищного отдела администрации, ОГПН МЧС. Роспотребнадзора, жилинспекции, иных ведомств (при необходимости). Комиссия выезжает на место, обследует помещение, сверяет объем и перечни работ с проектной документацией.

Если все работы строго соответствуют проекту, будет подписан акт приемочной комиссии. При наличии замечаний вам предложат их устранить, после чего проводится повторное обследование. Получив акт, нужно заказать технический план. По Федеральному закону № 218-ФЗ, именно этот документ является основанием для проведения кадастрового учета, внесения изменений в ЕГРН.

Технический план можно получить следующим образом:

нужно выбрать кадастрового инженера, убедиться в наличии у него квалификационного аттестата, членства в СРО (опять используем реестр НОПРИЗ);
нужно заключить договор подряда, согласовать сроки и стоимость кадастровых работ;
нужно передать инженеру правоустанавливающие документы, проектную документацию, акт приемочной комиссии;
нужно обеспечить инженеру доступ для обследования объекта, обмеров и расчетов.

Кадастровый инженер определяет характеристики помещения после перепланировки и переустройства. Все информация отражается в текстовом и графическом блоке технического плана. В него входят схемы, чертежи, поэтажные планы. Мы получили технический план за 5 дней, его стоимость составила 6500 руб. Это средние цены и сроки, они могут несущественно отличаться.

Готовый технический план выдается в электронной форме. Кадастровый инженер выдаст его вам на диске или флеш-носителе, а также направит в электронной форме в Росреестре. Если вам нужен техплан в письменном виде, заранее укажите этот пункт в договоре. Иначе инженер наверняка потребует дополнительную плату.

Имея на руках технический план и акт приемочной комиссии, можно приступать к завершающему этапу согласований.

Сведения о каждом объекте недвижимости вносятся в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости). При переводе жилого помещения в нежилое это особенно актуально, так как меняется целевое назначение объекта. Вот как проходит процедура кадастрового учета:

вам нужно обратиться непосредственно в отдел Росреестра по месту нахождения объекта, либо в МФЦ;
заполняется заявление от имени собственника или его представителя;
к заявлению прикладывается постановление администрации о переводе, акт приемочной комиссии и технический план.

Платить за кадастровый учет не нужно, это бесплатная государственная услуга. Срок кадастрового учета – 5 дней через Росреестр и 7 дней через МФЦ.

В ходе кадастрового учета в ЕГРН внесут сведения о новых характеристиках помещения, изменят статус на нежилое. Вы получите выписку ЕГРН, которая официально подтвердит законность перепланировки и перевода жилого помещения в нежилое.

Получив выписку ЕГРН на нежилое помещение, вы можете его использовать по назначению – открывать магазин или офис, сдавать в аренду. Для этого вам предстоит проходить отдельные согласования, получать лицензии, соблюдать иные требования закона. Вот что предписывает статья 23 ЖК РФ:

при использовании помещения после его перевода в качестве нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в МКД.

Главное условие – не допускать нарушения интересов владельцев других объектов в МКД, не вести производственную деятельность, не осуществлять работы с опасными или вредными факторами. Нежилое помещение является вашей собственностью. Поэтому вы можете его продать в любой момент, сдавать в аренду без согласия собственников МКД.

Жилым является изолированное помещение, соответствующее санитарным нормам, предназначенное для постоянного проживания одного или нескольких лиц.

Нежилым называется помещение, предназначенное для ведения коммерческой и других видов деятельности, не пригодное для постоянного проживания граждан.

Организация офиса и ведение коммерческой деятельности в жилой недвижимости нарушает нормы гражданского и жилищного законодательства, и перед открытием представительства фирмы на первом этаже многоквартирного дома, необходимо вывести квартиру из жилого фонда в нежилой.

Важно! В Жилищном кодексе РФ описана процедура по выводу недвижимости из категории жилой, прочитать об этом можно в главе 3, статьи № 22, 23 и 24.

Вывод помещения из жилого фонда: когда игра стоит свеч

Остановимся подробнее на пункте о получении одобрения от соседей, ведь зачастую именно невозможность получить согласие собственников жилья надолго тормозит весь процесс, либо вообще делает задачу невыполнимой.

В ст. 23 Жилищного кодекса РФ обозначены основания отказа в выдаче разрешения. И отсутствие согласия жильцов дома (собственников квартир) не относится к таким основаниям. Важно понимать, что не всегда согласие собственников жилья обязательно.

Однако, отсутствие согласия собственников – одна из часто встречающихся причин, по которой власти не позволяют переоформить жилое помещение. Почему же так происходит?

Использовать нежилое имущество, находящееся в здании, где проживают граждане, разрешено для открытия:

магазина;
гостиницы;
офиса;
швейного ателье или любой другой мастерской;
частного детского сада;
кафе и других предприятий.

В многоквартирном доме нельзя размещать:

химчистку;
баню;
общественный туалет;
похоронное бюро;
пункт приёма посуды;
и другие объекты, перечень которых указан в СНиП.
Итоги

Прочитав данный материал можно подвести итог — вывод недвижимости из статуса жилого — длительный и весьма затратный процесс, требующий получения большого количества согласований и документов. В дополнение к этому собственнику нужно сделать крыльцо, чтобы вход клиентов в помещение осуществлялся со стороны улицы, а не через подъезд и провести перепланировку внутри квартиры.

По опыту предпринимателей весь процесс перевода помещения может занять от трёх месяцев до полугода. Чтобы его ускорить начинающий предприниматель может обратиться в агентство недвижимости, для получения помощи при оформлении и консультации специалистов.

После того, как соответствующим органом от вас будет получен весь пакет документов, вы получите соответствующую выписку с датой, когда процедура была начата. Получить ответ по своему вопросу вы должны не позднее, чем через полтора месяца. В течение трех рабочих дней после этого заявителю будет прислано по почте особое письмо, где будет указано решение, сможете ли вы вывести объект из жилого фонда. Если оно окажется положительным, то вам нужно начинать процедуру регистрации прав на нежилое помещение.
Бывает и такое, что в решение сообщается, что вы должны провести перепланировку, и указывается какую именно. Тогда после ремонта, будет составлен определенный акт, и потом вы также сможете зарегистрировать права владения объектом.

Вывод из жилого фонда в нежилой может быть сопряжен и с другими трудностями:

Пролегание коммуникаций вдоль стены, куда вы намерены вывести крыльцо. В таких случаях отказ практически не может быть и обжалован, ведь повреждение кабелей и труб грозит коммунальным службам дорогостоящими вложениями;
Историческая ценность здания. Даже серое и унылое, оно может быть частью архитектурного ансамбля города, где проводить реконструкцию запретят. Единственный способ избежать подобной ситуации – обратить внимание на год постройки и уточнить в архитектурном бюро, не будут ли они против;
Блокированные постройки. В Беларуси немало примеров, когда 2-4 семьи разделяются лишь символическими стенами. И, если вы задумались над тем, как перевести часть дома в нежилое помещение, стоит заранее согласовать вопрос с соседями. Ведь если они откажут, все усилия пойдут прахом;
Жилищные товарищества. Специалисты рекомендуют обходить их стороной, выбирая исключительно те дома, что во власти ЖРЭУ. Ведь эти инстанции практически всегда соглашаются с мнением предыдущей инстанции, а вот товарищества принимают решения на общем совете и часто отказывают без твердых обоснований;
Обременение другими собственниками. Выяснить их наличие стоит еще на этапе купли-продажи. Если где-то далеко проживает родственник владельца, имеющий право на долю, то лучше от такой покупки отказаться;
Ошибки в технических документах после реконструкции. Если строительная бригада не имеет существенного опыта подобных работ с сопутствующим оформлением нового технического паспорта и других бумаг, то от ее услуг лучше отказаться;
Порядок перевода жилого помещения в нежилое меняется и при прописке в нем детей. В таком случае вам нужно доказать органам опеки, что у несовершеннолетних есть другое жилье и получить их письменное согласие.

Перед переводом жилого помещения в категорию нежилых, нужно убедиться, соответствует ли оно следующим требованиям:

В помещение не должно быть прописанных граждан.
У недвижимого имущества должен быть единственный владелец, только он может заниматься процедурой перевода.
Помещение не может располагаться над жилой квартирой.
Запрещено выведение жилплощади в нежилую в подлежащих сносу или находящихся в аварийном состоянии домах.
Есть возможность оборудовать отдельный вход с улицы.
Квартира не может быть заложена или куплена в ипотеку, во втором случае требуется письменное согласие банка кредитора.

Важно! Если недвижимость удовлетворяет всем перечисленным требованиям, собственник может выводить её из жилищного фонда.

Порядок перевода недвижимости из жилого фонда:

Собрать комплект документов необходимых для вывода жилплощади из жилищного фонда.
Обратится с заявлением в государственный орган, выполняющий действия по смене статуса помещений.
После получения уведомления о согласовании процедуры вывода приступить к работе по перепланировке жилья.
Предъявить работы по перепланировке, подписать акт соответствия.
Оформить свидетельство, которое подтверждает право собственности на помещение.

Далее подробно разберём каждый перечисленный нами пункт.

Вывод из жилого фонда в нежилой

Собственник объекта недвижимого имущества должен для начала процедуры подать в соответствующий орган местного самоуправления по месту нахождения помещения такой комплект документов:

заявление о переводе помещения ( / );
правоустанавливающие документы на недвижимый объект (оригиналы либо нотариально заверенные копии);
план объекта недвижимости с техническим описанием (технический паспорт для жилого помещения);
поэтажный план дома, в котором расположено переводимое помещение;
протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение ();
согласие на перевод жилого помещения в нежилое от собственников всех помещений, примыкающих к переводимому (имеющих общую стену или расположенные непосредственно над или под переводимым помещением);
проект переустройства и/или перепланировки переводимого помещения (если таковые требуются для обеспечения применения объекта в качестве жилого либо нежилого).

При подаче пакета документов непосредственно в орган самоуправления заявитель получает расписку в принятии с указанием перечня и даты передачи.

Если требуется провести работы по перепланировке жилого имущества, документ, подтверждающий смену категории собственности, становится основанием для начала их выполнения. По завершению этих работ приёмку выполняет комиссия, сформированная органом, осуществляющим вывод недвижимого имущества из жилого фонда в нежилой.

Комиссия составляет акт, подтверждающий выполнение всех необходимых работ по перепланировке жилого помещения, который разрешает дальнейшую его эксплуатацию в качестве нежилого имущества.

Почему может не получиться?

Хотим дать несколько советов всем владельцам двух или трехкомнатных квартир на первых этажах жилых домов, которых посетила мысль превратить свою квартиру в салон красоты, бутик, офис, кафе, аптеку, интернет-клуб, ломбард и т.д., в-общем, вывести квартиру из жилого фонда, дать ей новое имя и новую историю.

Примите во внимание (!), что если ваша квартира находится в панельной девятиэтажке, то с прибылью, которую вы уже мысленно получаете от нового коммерческого объекта, увы, придется распрощаться. Уже несколько лет в г. Алматы введен мораторий (запрет) на вывод из жилого фонда квартир в панельных многоэтажных домах. В панельных пятиэтажках квартиры выводят, но только если в квартире имеется балкон и при условии сохранения подоконной части балкона. Так что если ваша квартира находится в панельном доме и, если даже вам твердо обещают отдать на руки готовый акт ввода в эксплуатацию вашего «нового» коммерческого помещения и зарегистрировать его, советуем хорошо подумать, прежде чем начинать вкладывать в это деньги! Есть ли у вас эти лишние деньги, чтобы бросать их на ветер, ведь, скорее всего так это и получится.

Ситуация гораздо приятнее на сегодняшний день, если ваш дом кирпичный или монолитный: 30% успеха вам гарантированы уже только этим!

Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается

, если соблюдены следующие условия: 1.

Квартира располагается на первом этаже здания (она может находиться выше, но под ней не должно быть жилых квартир).

В исключительных случаях возможно изменение функционального назначения всего здания, а также его реконструкция с устройством отдельного входа.

Документ, уведомляющий о переводе жилого помещения в нежилое, является основанием для использования переведенного помещения в нежилых целях, при этом сдача помещения в эксплуатацию не требуется.

Приемка в эксплуатацию переведенного помещения производится только в случае проведения перепланировки, переустройства или других работ, необходимых для использования помещения в качестве нежилого (примечательно, что раньше этот этап был необходим в любом случаев).

После подготовки комплекта документов заявитель обращается в местную администрацию, где гражданину выдаётся расписка в получении, с указанием даты и списка переданных документов.

Законом отводится 45 дней, в течение которых государственная служба, принимающая решение по этому вопросу, должна выдать заключение с согласием или отказом в присвоении недвижимости статуса нежилой.

Квартиры на первом этаже дома, стоящего на оживленной улице, всегда является лакомым кусочком. Ведь это выгодное место для открытия офиса или магазина.

Но чтобы начать использовать квартиру для нежилых целей, нужно вывести ее из жилого фонда. Довольно часто это бывает непростой задачей, и затягивается надолго.

Необходимо помнить, что квартиру из жилого фонда можно вывести только при соблюдении ряда условий. 1. Квартира должна находиться на первом этаже, а также может располагаться и выше, если под ней больше нет жилых квартир. 2.

Все проживающие в этой квартире должны быть выписаны 3. Дом должен находиться в хорошем, не аварийном состоянии 4. Обязательно должно быть согласие соседей, очень часто этот пункт и является камнем преткновения. 5.

Должна быть возможность построения отдельного входа с улицы

Квартиру из жилого фонда нельзя выводить, если целью для этого является открытие общественного туалета, бани, химчистки, пункта приемы посуды, похоронного бюро и других объектов, которые определяются СниПы.

Вывод квартиры из жилого фонда

Имея на руках базовый пакет документов, следует сдать документы в администрацию либо в многофункциональный центр. Вы подаете заявление (форму вам предоставят на месте) и прикладываете к нему документы, перечисленные выше. Истребование дополнительных документов на этом этапе незаконно.

В течение полутора месяцев по заявлению будет принято решение перевести жилое помещение, либо отказать в переводе (возможные причины отрицательного ответа рассмотрим чуть ниже). Имея на руках решение о переводе, помещением можно пользоваться как нежилым, но только если нет необходимости в переустройстве или перепланировке.

Положительное решение межведомственной комиссии оформляется постановлением местной администрации. В адрес собственника направляется постановление (уведомление) о разрешении перевода квартиры (жилого дома) в нежилое помещения. При этом возникает две ситуации:

когда требуется перепланировка;
перепланировка не нужна.

В случае если перепланировка обязательна, для перевода квартиры в нежилое помещение могут быть такие ситуации:

необходимо реконструкция с получением специального разрешения;
перепланировка не требует разрешения на реконструкцию (обычно это относится к частным жилым домам, где не требуется достройка отдельных лестниц, сооружение запасных выходов).

В любом случае такая информация указывается в уведомлении. Собственно, и собственник знает это, так как при подготовке документов у него имеется проект реконструкции, содержащий технические и ремонтно-строительные мероприятия.

«У вас два варианта: продать или привлечь юристов и попытаться оформить перевод в нежилой фонд самостоятельно. Однако и в том, и в другом случае вероятен результат, отличный от желаемого», – пояснила генеральный директор агентства недвижимости «Русский дом» Людмила Синьковская.

В первом – это растяжимое понятие равноценной квартиры. Чаще всего предлагают такой же первый этаж, но без перспектив расселения. В любом случае это предмет переговоров.

Во втором – все сложнее. Чтобы превратить однушку 34 кв. м в арендопригодный объект нежилого фонда, дающий возможность стабильно зарабатывать на аренде 50-55 тыс. руб. в месяц, придется потратить минимум полгода и 1,1-1,2 млн руб., предупреждает Людмила Синьковская. Однако, по ее словам, риск завязнуть на полпути и не довести дело до конца – значительно выше среднего.

Как перевести жилое помещение в нежилое?