Таможенное декларирование: сущность, формы, сроки

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Таможенное декларирование: сущность, формы, сроки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Виды таможенного декларирования связаны с использованием разных видов таможенных деклараций, а также формой их подачи: электронной и письменной.

Виды таможенных деклараций:

• на товары – используется при помещении товаров под процедуры, исключая транзит; в документе указываются следующие сведения: процедура, под которую помещается ввозимый товар, о декларанте, о таможенном представителе, получателе, продавце и покупателе, о транспортных средствах, о товарах (название, описание, количество, сведения необходимые для исчисления платежей, для обеспечения мер нетарифного регулирования, страна происхождения товара, товарный знак, производитель);
• пассажирская – используется при перемещении товаров для личного пользования физлицами;
• транзитная – используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенный транзит; указываются сведения об отправителе и получателе, страна получатель и страна отправитель, о транспортном средстве, о товаре (название, количество, стоимость, код, количество и вес) и другие;
• на транспортное средство – используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки и припасов.

Формы, структуры и форматы электронной таможенной декларации, а также декларации на бумажном носителе, а также порядок заполнения документов утверждены законодательно.

Наша компания «Универсальные Грузовые Решения» предоставляет таможенные услуги декларирования всем участникам ВЭД:

• Физическим лицам
• Юридическим лицам
• Индивидуальным предпринимателям

Мы предоставляем таможенные услуги декларирования на основании брокерского договора – таможенного представителя и несем полную юридическую ответственность перед таможней и клиентом. Подаем таможенные декларации за брокерской печатью и ЭЦП клиента. Мы знаем все тонкости таможенного законодательства и помогаем оперативно оформить грузы без задержек на таможне. Работаем со всеми таможенными постами России, расположенными:

• в аэропортах
• в морских портах
• на грузовых автомобильных терминалах – СВХ
• на ж/д пунктах пропуска

Мы поможем Вам пройти процесс декларирования товаров и грузов в таможне РФ без задержек!

Таможенное оформление представляет собой действия, связанные с помещением транспорта и грузов под режим таможни на основании положений Таможенного кодекса (ТК) Таможенного союза (ТС). Таможенное декларирование имеет две составляющие — предварительное и основное декларирование. Таможенное оформление (таможенное декларирование) основано на соблюдении субъектами ВЭД нормативов, предусмотренных правовыми актами в области режима таможни.

Обязательное таможенное декларирование входит в число важнейших составляющих режимов таможни в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через границу. Декларирование заключается в предоставлении сотрудникам таможни данных относительно ввозимых/вывозимых товаров, в обязательном порядке подлежащих внесению в таможенную декларацию.

Понятие таможенного декларирования тесно пересекается с таким термином, как «таможенное оформление» как процедура в целом. Во избежание пересечения понятий в различных инструкциях и рекомендациях из Таможенного кодекса Таможенного союза термин «таможенное оформление» изъят, вернее, полностью замещен рассматриваемой в данной статье категорией – таможенным декларированием.

Задачи, которые решаются с помощью таможенного декларирования:

• Обеспечение служб таможенного контроля данными о продукции и транспорте, которые необходимы для реализации целей служб таможни;

• Удостоверение законной легитимности операций, совершаемых декларантом с грузами и транспортом, которые подпадают под тот или иной режим таможни;

• Контроль соответствия информации о продукции и транспорте их реальному состоянию.

Как происходит таможенное декларирование? Эта процедура предполагает заявление в определенном виде точной информации по продукции, транспорту, применяемом к ним режиме оформления, а также предоставление других требуемых данных в отношении физлица, сопровождающего груз.

Под видом декларирования понимаются форма или вариант предоставления заявления, включающего вышеперечисленную информацию, соответствующим службам таможни.

Таможенный контроль – ряд действий, принципов, законов, применяемых и выполняемых таможенными органами в рамках своей профессиональной деятельности, целью которых является обеспечение выполнения участниками таможенных отношений действующих законов. Под исполнением действующего законодательства понимается не только таможенное законодательство нашего государства, но и ратифицированные акты международного значения, договоры, заключенные между несколькими самостоятельными государствами, и прочие нормативные акты.

Этот вид контроля реализуется на организованной территории, называемой таможенной зоной. Таможенная зона – часть территории государства, в рамках которой осуществляется контроль перемещаемого через границу имущества. Работники таможенных органов обязаны следить за тем, чтобы процедура ввоза либо вывоза осуществлялась в строгом соответствии с действующими законами. И свои обязанности они выполняют в зоне таможенного контроля, то есть на тех пространственных участках, которые специально организованы для подобного рода деятельности, имеющей огромное значение для безопасности страны и мира в целом.

Таможенный контроль представляет собой не просто исполнение и реализацию законов страны нахождения таможенных органов. При осуществлении контроля учитывается свод законов Таможенного союза. Безусловно, выполнить все предусмотренные Таможенным союзом мероприятия при контроле каждого объекта просто невозможно. Да и это противоречило бы здравому смыслу. Поэтому тем же Таможенным Союзом установлен принцип выборочности, по которому проводится таможенный контроль. В каждом конкретном случае выбираются из множества мер и форм контроля те, которые являются разумными и достаточными в данном конкретном случае для реализации всех остальных правил и принципов таможенного законодательства Союза.

Среди задач, которые ставит перед собой таможенный контроль, можно выделить следующие:

• Проверка соблюдения законности;

• Реализация действующего законодательства;

• Четкое следование правилам выбранной таможенной процедуры.

Формы таможенного контроля:

• Проведение опроса в устной форме;

• Документальная проверка;

• Таможенная проверка;

• Наблюдение в границах таможенной территории;

• Получение объяснений;

• Досмотр перемещаемого имущества и личный досмотр;

• Проверка нанесения на товары специальных идентификационных знаков и маркировки;

• Учет товаров и ТС, которые находятся под таможенным контролем;

• Осмотр складов, помещений, территорий;

• Проверка финансового состояния участников таможенных отношений, их отчетности, а также учета материальных объектов.

Без таможенного декларирования таможенный контроль невозможен. Нельзя осуществить вывоз имущества без составления таможенной декларации и осуществления иных действий, обязательных при вывозе продукции с территории таможни. Выполнение мероприятий таможенного контроля заканчивается только с пересечением таможенной границы. Это очень ответственный момент, потому нередко возникают задержки и проволочки при реализации мер таможенного контроля.

Правовое регулирование служб таможни допускает применение трех форм таможенного декларирования.

• Устная – предоставление в устной форме сотрудникам таможенной службы информации относительно отсутствия продукции, подлежащей обязательному внесению в таможенную декларацию. Данная форма заявления допускается к применению физлицами при транспортировке через таможенный контроль грузов некоммерческого предназначения, багажа, личных вещей. Устное таможенное декларирование используется в системах двух коридоров пропуска пассажиров. В этом случае лицо, намеренное применить устную форму таможенного декларирования, следует через «зеленый коридор», что сокращает время досмотра и упрощает саму процедуру контроля.

• Электронное таможенное декларирование товаров предполагает информирование таможенных служб относительно перемещаемого через границу груза с использованием электронных средств связи.

• Письменная форма таможенного декларирования товаров применяется в случае наличия в багаже/грузе товаров, которые попадают в перечень для обязательного таможенного декларирования.

Наибольшее внимание таможенных служб уделяется таким формам, как электронное таможенное декларирование и заявление сведений в письменном виде. Письменная форма включает подачу заявки на оформление груза в произвольном виде, а также непосредственно таможенное декларирование на бланке установленной формы вместе с транспортировочной документацией. Такая форма может быть применима для перемещения товаров личного пользования (при условии, что они не попадают в перечень товаров, следующих транзитом или отправляемых системами межгосударственной почты).

Почему на российской границе требуют показать чеки на старые гаджеты?

Основные виды таможенного декларирования, используемые в настоящее время, следующие.

По характеру проводимой процедуры

• Неполное таможенное декларирование предполагает предоставление частичной информации и допустимо к использованию как в отношении товаров импортного, так и экспортного изготовления. Этот вид декларирования применяют в ситуациях, когда отсутствует возможность заявления полного объема необходимых сведений по объективным причинам, которые не зависят от субъекта, подающего декларацию. Для дополнения данных в полном объеме после неполного декларирования предоставляется от 45 дней (продукция импортного производства) до восьми месяцев (для экспортных товаров).

• Полное таможенное декларирование юрлицами, декларирующими товары, перемещение которых связано с ВЭД.

• Временный вид декларирования применим к экспортируемым отечественным товарам в ситуациях, когда отсутствует полный объем данных для начисления таможенных выплат.

• Предварительное таможенное декларирование товаров предназначено для оформления товаров иностранного производства до момента их ввоза либо в случаях, когда продукция не завершила процедуру транзита.

По видам декларирования и способу оформления декларации

• Таможенное декларирование грузов применяется при транспортировке товаров в ходе коммерческих сделок.

• Транзитное таможенное декларирование применяется для товаров, помещаемых под процедуру транзита. Транзитные таможенные декларации могут включать транспортировочную и коммерческую документацию.

• Пассажирское декларирование применяется физлицами в отношении товаров, перемещаемых с целью использования для собственных нужд. Заполнение пассажирской декларации может осуществляться при условии достижения возраста 16 лет и используется при выполнении перемещений товаров физическими лицами для последующего личного использования.

• Таможенное декларирование товаров и транспортных средств проводится при пересечении границ транспортом, осуществляющим международные транспортировки. Такая декларация может включать стандартные формы документации и используется при международных перевозках.

Нормы подачи и оформления вышеописанных вариантов декларации регламентируются Комиссией ТС. Данные, которые вносятся при таможенном декларировании, включая необходимые коды, могут отличаться для разных видов деклараций, что указано в ст. 181 и 182 Таможенного кодекса ТС. Список необходимых для декларирования данных определяется кругом сведений. Согласно им, а также данным для статистического учета таможни и обеспечения возможности применения законодательных норм стран ТС производится расчет платежей таможни.

Процедуры таможенного декларирования товаров могут выполняться субъектом, осуществляющим перемещение продукции, или его представителем (декларантом). Таможенными представителями называют юрлиц, представляющих государства ТС, которые имеют возможность взаимодействовать в правовом поле с субъектами декларирования. Они уполномочены во взаимодействии с сотрудниками таможни выполнять операции, предусмотренные Кодексом ТС. Институт таможенных представителей описан в ст. 12–17 данного Кодекса. Его применение осуществляется исключительно в соответствии с национальными особенностями стран ТС. Это положение обусловлено различием регламента по внесению субъектов в реестр представителей таможни в законодательствах стран-участниц. Установление допустимых полномочий для выполнения операций таможенного декларирования происходит на основании ст. 186 Таможенного кодекса Таможенного союза. Если обобщить существующие правила, то можно сказать, что для получения прав выступать декларантом необходимо:

• Оформление сделки ВЭД от лица, которое заключило контракт при транспортировке товаров через границу государств ТС;

• Наличие прав владения, использования/распоряжения продукцией при отсутствии контракта ВЭД.

На основании таких положений становится очевидно, что возможность быть декларантом определяется наличием подтвержденных прав на продукцию, в отношении которой применяется декларирование. Таким образом, можно проследить связь между юридическими правами на распоряжение продукцией в составе груза (включая возможность ее уничтожения) и полномочиями субъекта в качестве декларанта.

Для ситуаций, когда при сопровождении товаров через таможенный контроль не присутствуют граждане государств, участвующих в ТС, согласно ст. 186 Кодекса (п. 2) в качестве декларанта осуществить декларирование могут:

• Частные лица, которые провозят продукцию для собственного использования;

• Субъекты, в отношении которых действуют льготные условия таможенного декларирования (представители дипломатических учреждений или официальных представительств стран, фондов, сообществ, а также другие иностранные граждане, получившие особый статус на основании межгосударственных соглашений);

• Представители представительств, действующих на территории Таможенного союза, при транспортировании продукции, которая предназначается для использования непосредственно представительствами;

• Субъекты, которые владеют правом распоряжения продукцией в ходе контракта, в котором одна из сторон зарегистрирована на территории ТС.

Для режимов таможенного транзита перечень субъектов, которые правомочны осуществлять декларирование, включает всех вышеназванных лиц плюс экспедиторов (при условии регистрации на территории Таможенного союза) и представителей транспортных компаний, транспортирующих транзитные грузы.

Определенные трудности в процессе установления наличия прав на таможенное декларирование продукции возникают вследствие существования двух источников, учитывать которые нужно для определения декларантов. Помимо Таможенного кодекса и других законодательных актов ТС, необходимо принимать во внимание положения гражданских правовых актов государств Союза.

К категории наиболее противоречивых положений относят трактовку понятия «внешнеэкономическая сделка». Подробное определение отсутствует как в самом Таможенном кодексе Таможенного союза, так и в положениях действующих законодательств участников ТС. До формирования единого таможенного пространства в рамках Союза любая хозяйственно-экономическая операция между субъектами, зарегистрированными в различных странах, попадала в категорию ВЭД. С момента образования ТС появляется коллизия, которая заключается в трактовке внешнеэкономического контракта между представителями, зарегистрированными на территории ТС, но являющимися налогоплательщиками разных стран. С точки зрения государственных таможенных территорий такая сделка должна сопровождаться декларированием по требованиям ВЭД. Все было бы правильно, если бы при этом продукция пересекала границы ТС. Если же такой момент отсутствует, то в вопросах установления прав декларанта следует руководствоваться ст. 186 Таможенного кодекса Таможенного союза, в которой описаны все возможные варианты определения декларанта.

При рассмотрении вопроса определения правомочий потенциального декларанта необходимо отметить некоторые особенности переходных нормативов, которые представлены в ст. 368 вышеуказанного Кодекса. Здесь указано о допустимости таможенного декларирования в ТС при следующих условиях:

• Декларирование товаров на таможне государств — участников Таможенного союза может осуществляться субъектами, которые зарегистрированы, постоянно проживают на территории государства ТС, кроме случаев, допускающих декларирование иностранными гражданами (описано в п. 2 ст. 186 ТК ТС);

• Декларирование может осуществляться представителями консульских и диппредставительств, а также международных организаций стран Таможенного союза при условии подачи декларации таможенным службам страны, в которой они располагаются.

Присутствие переходных положений в вопросах установления правомочности таможенного декларирования субъектами объясняется тем, что в настоящее вре��я уже применяются единые правовые нормативы в таможенной сфере, но еще отсутствует унификация валютного, налогового, банковского и других законодательств. На данном этапе отсутствуют единая ставка НДС, общие нормы идентификации налогоплательщиков и их регистрации, а также существует целый ряд других противоречий, касающихся не только правовых, но и организационных или технических моментов. Такая ситуация обусловливает присутствие переходных норм в правовых документах ТС. Это позволяет формировать наиболее благоприятные условия для осуществления таможенного декларирования и контроля выпуска грузов в Таможенном союзе. Действующие нормативы предполагают совершение декларирования таможенной стоимости товаров хозяйствующими субъектами в органах государств, на территории которых они зарегистрированы. Данное положение не распространяется на продукцию, следующую в таможенном режиме транзита, при котором допускается декларирование иностранными субъектами.

Таможенное декларирование физическими лицами или юридическими субъектами сопровождается подачей следующих документов.

1. Документы, на основании которых может быть установлена правомочность таможенного декларирования конкретным субъектом.

2. Документация, которая удостоверяет факт внешнеэкономического контракта, или другие документы, подтверждающие правомочность распоряжения/владения/использования товарами, следующими через таможенную границу.

3. Документация на перевозку товаров.

4. Документация, которая служит подтверждением того, что соблюдены все действующие запреты/ограничения в отношении данного вида продукции.

5. Документация, служащая подтверждением соблюдения ограничений/запретов по установленным мерам защитного/антидемпингового/компенсационного характера.

6. Документация, которая служит подтверждением заявленного кода по классификации товара.

7. Платежные документы по выплате/обеспечению платежей, предусмотренных таможенными правилами.

8. Подтверждение правомочности применения льготных положений по таможенным выплатам, по налогообложению, пошлинам, которые базируются на особенностях таможенной процедуры.

9. Документация, на основании которой допускается корректировка сроков внесения таможенных платежей (налогов, пошлин и т.д.).

10. Документация, на основании которой осуществляется декларирование таможенной стоимости.

11. Подтверждение факта соблюдения нормативов валютного режима, который соответствует правовым актам стран Таможенного союза.

12. Регистрационная документация транспорта, используемого для международной транспортировки при процедурах таможенного транзита.

Декларирование грузов в органах таможни предполагает четкое регламентирование действий специалиста по таможенному декларированию со стороны таможни и со стороны декларанта.

• Оформление установленной формы декларации декларантом и передача ее в таможенные органы до окончания периода, предусмотренного для временного хранения (на импорт), до даты убытия (для экспорта). Для продукции, которая относится к категории предметов, попадающих в разряд средств административных правонарушений, после даты появления решения о возврате, об освобождении от уголовной/административной ответственности декларирование должно осуществляться в течение одного месяца.

• Корректировка информации, предоставленной в ходе таможенного декларирования, может осуществляться до момента выпуска при условии неизменности сумм платежей (исключение составляет изменение таможенной стоимости в декларации); если таможня еще не отправила уведомление о месте/дате досмотра; не были приняты определенные меры таможенного контроля. Корректировка информации, представленной при ввозе, может осуществляться после факта ввоза на условиях, представленных в Решении Комиссии Таможенного союза № 255 от 20.05.2010 г.

• Автоматическая нумерация таможенной декларации осуществляется независимо от последующих решений таможни.

• На изучение документа таможенного декларирования сотрудникам таможни отводится не более 2 часов.

• Решение о регистрации декларации или об отказе принимается на основании проверки с выявлением/отсутствием фактов нарушения таможенных правил.

• При положительном решении о принятии декларации ей присваивают индивидуальный регистрационный номер.

• При отрицательном решении по регистрации декларирования декларант получает письменный отказ с указанием факторов, повлиявших на такое решение.

Кодекс Таможенного союза указывает на особенности таможенного декларирования, которые могут оказать влияние на принятие отрицательного решения по регистрации декларации. В перечень таких причин входят следующие:

1. Документы по таможенному декларированию подаются в отделение таможни, которое не обладает правами по их регистрации (в этом случае декларация отправляется представителем таможни в требуемую таможню);

2. Таможенное декларирование осуществляется субъектом, не имеющим необходимых правомочий;

3. Документы по таможенному декларированию оформлены без соблюдения установленных требований (отсутствует необходимая информация, декларация подана в неправильной форме, нет соответствующих подписей/печатей предприятия);

4. Предоставлен не полный пакет документации по таможенному декларированию (кроме ситуаций предоставления разрешения таможней в письменной форме);

5. При подаче таможенной декларации на продукцию без выполнения операций, которые в обязательном порядке должны быть завершены до момента таможенного декларирования (к примеру, не закончена процедура транзита).

Оформление на таможне различных грузоперевозок — это перечень манипуляций, связанных с размещением транспорта и груза под особый режим проверки, соответствующий положениям ТК. Сама процедура признана одной из наиболее важных в отношении продукции, транспортируемой через госграницу. Она состоит в предоставлении полноценных и точных сведений об изделиях, которые вносятся в декларацию. Все данные должны в полной мере охарактеризовывать товар, назначение, количество, вес, а также множество других его признаков.

Решаемые задачи:

• представление данных об объектах, транспортном средстве, которые требуются для выполнения таможней поставленных целей;
• признание легитимности манипуляций, выполняемых декларантом;
• контролирование информации и проверка соответствия реальному состоянию;
• ведения таможенной (внешнеторговой) статистики и др.

Алгоритм предполагает подачу для рассмотрения заявления с перечислением всех сведений о содержимом коробов, транспортном средстве и выбранном режиме оформления. По необходимости могут быть запрошены иные дополнительные данные, однако их предоставление необходимо только при условии обоснованности запроса.

Проведение таможенно-контрольных мероприятий — это ряд действий, выполняемых надзорными органами в рамках профдеятельности. Главная цель — обеспечение соблюдения всеми участниками ВЭД закона. При этом под понятием исполнения законодательства имеются в виду не только нормативно-правовые акты РФ, но и международные, а также контракты между разными государствами.

Данный вид контроля осуществляется на спецтерритории страны, в рамках которой возможно контролировать перемещение имущества. Работники спецслужбы при этом тщательно следят, чтобы все участники международных грузоперевозок в полной мере соблюдали действующие законодательные нормы.

Среди основных задач госструктуры выделяют:

• проверка на соблюдение законодательных норм;
• реализация законодательства;
• следование нормам и алгоритму погранконтроля.

Формы контроля:

• Устный опрос.
• Ознакомление с документами.
• Проверка спецведомством.
• Надсмотр в рамках «пункта».
• Получение объяснений.
• Личный и имущественный досмотр.
• Проверка идентификационных символов.
• Учет ввозимых и вывозимых вещей и транспортных средств.
• Осмотр складских помещений и прилегающей территории.

Оформление декларации — отдельный пункт контроля, являющийся его неотъемлемой и совершенно незаменимой частью. Без него невозможно осуществить ввоз и вывоз продукции. Окончание всех мероприятий наступает лишь по мере пересечения границы отдельного государства, при этом часто участники могут столкнуться на своем пути с задержками или проволочками реализации госконтроля, которые впоследствии могут стать финансовыми рисками для компаний-заказчиков.

Существует две классификации, которые применяются на сегодняшний день.

Характер процедуры:

• неполная — то есть сведения предоставляются частично, что допускается в отношении изделий для импорта или экспорта. Применяется в ситуациях, когда весь объем сведений по определенным причинам, не зависящим от декларанта, перечислить не удается. Для внесения дополнений для импортной продукции дается 45 суток, а для экспортной — 8 месяцев;
• полная используется юридическими лицами-участниками внешне-экономической деятельности;
• временная применима для экспортных вещей, а также когда не имеется достаточного объема информации для расчета точной суммы платежей;
• предварительное предназначается для перевозки иностранной продукции до момента ввоза или когда этап транзита не завершен.

По разновидностям и существующим способам:

Согласно нормативным актам, размещение товаров под тамож.оформление применимо ко всем изделиям, пересекающим госграницу Таможенного Союза. При этом понятие включает в себя Белоруссию, Казахстан, РФ, а также иные участники, в отношении которых юрисдикция ТС остается актуальной. К товарам Таможенного Союза относятся предметы выпущенные, перемещаемые, а также изготовленные в пределах описанных погранграниц ТС.

Если груз не соответствует перечисленным признакам, то его относят к категории «Иностранных». В их отношении действует особый правовой статус, то есть он размещается под контроль Таможней на весь период пребывания в проверочной зоне. При этом кодекс полностью регламентирует порядок, права и обязанности субъектов, временные рамки для осуществления всех обязательных действий.

Размещение груза для декларирования осуществляется согласно статье 179 ТК ТС. Не требуют обязательного рассмотрения:

Регистрирование выполняется теми, кто занимается транспортировкой, а также представителями, которые будут действовать от имени заказчика после заключения договора.

В тех ситуациях, когда на момент сопровождения граждане государств ТС не присутствуют, декларантом может выступать:

• частное лицо, транспортирующее изделие для личного пользования;
• граждане, имеющие льготные условия, а именно дипломаты или представители стран, фондов и сообществ, получившие особый межгосударственный статус;
• сотрудники представительств на территории ТС при условии использования предметов внутри структуры;
• человек, наделенный правом распоряжения продукцией по контракту, который подтверждает регистрацию одной из сторон среди участников ТС.

В отдельных ситуациях допустимо привлечение к составлению деклараций экспедитора.

Разъяснения о том, какие продукты попадают под данную категорию содержатся в пункте 36 статьи 4 ТК ТС. Это вещи, используемые или созданные для индивидуального потребления, выполнения бытовых задач и не связанных с предпринимательством. Через границы их транспортируют с багажом, через международную почту или через перевозчика.

Физические лица проходят упрощенную процедуру растаможки, однако при этом учитываются количество и цена предметов, которые не должны превышать фиксированные в отдельной стране пределы. Физлицо, при условии соблюдения перечисленных характеристик, освобождается от налоговых сборов.

Таможня самостоятельно относит перевозимые объекты к категории личных и коммерческих, но при этом опирается на заявление туриста. Далее производится оценка с использованием системы рисков. Если работники Службы оценивают изделие как коммерческое, опираясь на отдельные принципы, то их мнение имеет большее основание.

Рассматриваемые характеристики:

Это неотъемлемая часть всей процедуры контролирования. Кроме цены, декларант дополнительно указывает способ выявления: метод, обстоятельства сделки. Указывая подобную информацию, необходимо приложить подтверждающую документацию.

На сегодняшний день выделяют несколько вариантов выявления таможенной стоимости:

• при импорте;
• при идентичных предметах;
• при однородных объектах;
• принцип вычитания;
• метод сложения;
• резервная методика, комбинированная.

Выбор отдельного пункта из списка невозможен: преимущественно используется первый, однако при невозможности его применения на практике переходят ко второму и так далее в строгой последовательности.

Таможенная стоимость – это предельная допустимая цена покупки, а значит принимается то значение, которое было фактически уплачено.

Оставшиеся пункты из перечня применимы только в случае невозможности расчета или сопоставления цены при внешнеторговой сделке.

Декларация оформляется в электронном или в письменном (в 2 экземплярах) виде.

• правоохранительных целей – для эффективной борьбы с контрабандой или другими нарушениями таможенных норм;
• налоговых целей – составление налоговой декларации;
• административного регулирования внешней экономической деятельности – осуществление лицензирования, квотирования и др.;
• организации других видов государственного контроля на границе – ветеринарный, экологический, фитосанитарный, радиоактивный контроль и др.;
• ведения таможенной (внешнеторговой) статистики и др.

Принцип таможенного декларирования предполагает предоставление основных данных, необходимых для выполнения таможенных формальностей и расчёта величин таможенных платежей, самим лицом, перемещающим груз (декларантом) или таможенным брокером.

• устная форма – заявление представителям таможни об отсутствии в перемещаемом грузе через границу товаров, относящихся к обязательному письменному декларированию. Используется исключительно физическими лицами при перемещении товаров для некоммерческих (личных) целей (багажа, ручной клади и др.) К устной форме таможенного декларирования относят также декларирование грузов с использованием системы двух коридоров («красного» и «зелёного»). По «зелёному» коридору может пройти лицо, не имеющее при себе товаров, обязательных к декларированию. Это позволяет облегчить работу таможни и упростить процедуру пересечения товаров границы;
• электронная форма – все необходимые данные, касающиеся таможенного декларирования, включая декларацию, товаротранспортные и другие документы предоставляются в электронном виде;
• письменная форма – заявление физического лица представителям таможенного органа о наличии продукции, обязательной к декларированию.

На территории РФ наибольшее распространение получили письменная и электронная формы декларирования.

Применение письменной формы декларирования даёт возможность подачи заявления в произвольной форме, в качестве таможенной декларации в установленных формах, а также перевозного (транспортного) документа.

Декларирование продукции для личного использования, за исключением помещаемой под процедуру таможенного транзита и пересылаемой с помощью международных почтовых отправлений.

Документы, предоставляемые в электронной форме, заверяются и подтверждаются электронной цифровой подписью. Проверяются электронные декларации при помощи использования специальной информационной таможенной системы на протяжении трёх рабочих часов с момента её принятия. Электронное таможенное декларирование не может использоваться при выезде за границу частных лиц.

1. По способу выполнения процедуры:
   • неполное декларирование – подача неполной декларации может проводиться на импортную или отечественную экспортную продукцию. Неполное декларирование используется в случаях невозможности предоставления необходимых для оформления данных по независящим от декларанта причинам. В подобном случае, даётся определённый срок (для импортных товаров – 45 дней, а для экспортных – 8 месяцев) для предоставления недостающих данных с момента принятия неполной декларации;
   • полное декларирование – заполняется на всю ввозимую и вывозимую продукцию, особенно это относится к юридическим лицам и коммерческой деятельности;
   • временное декларирование – данный вид декларирования применим лишь по отношению к российской продукции, ввозимой на экспорт. Такая форма предполагает недостаток информации, необходимой для расчёта и уплаты таможенных платежей;
   • предварительное декларирование – применяется для иностранной продукции, которая, ещё не прибыла на таможенную территорию, либо не завершила внутренний таможенный транзит.
2. По виду таможенной декларации и характеру её заполнения:
   • декларация на груз или товар – подаётся в случаях перемещения продукции участниками ВЭД (хозяйствующими субъектами);
   • транзитная декларация – используется при помещении груза под соответствующий режим таможенный транзит. В качестве данного вида деклараций могут предоставляться коммерческие, транспортные и прочие документы;
   • пассажирская таможенная декларация – используется при выполнении перемещений товаров физическими лицами для последующего личного использования. Данная декларация оформляется лицом, достигшим 16-летнего возраста;
   • декларация на транспорт – оформляется при перемещении различных видов транспортных средств, относящихся к международным перевозкам через таможенную границу. В качестве такой декларации могут предъявляться стандартные документы перевозчика, которые предусмотрены международными транспортными договорами.

Порядок и форма заполнения всех видов деклараций утверждаются соответствующими Решениями КТС.

• международные почтовые отправления;
• транспорт международной перевозки;
• отходы, припасы и остатки;
• незаконно ввезённые товары;
• продукция, таможенная стоимость которой превышает определённую денежную сумму или облагаемая таможенными пошлинами и налогами.

Срок таможенного декларирования при ввозе товаров на территорию России должен составлять не более 15 дней с момента предоставления их в таможенные органы. При подаче мотивированных запросов общий срок может быть увеличен. При вывозе товара таможенная декларация составляется и подаётся до их непосредственно убытия. Также отдельно законодательными нормами прописывается порядок и срок декларирования продукции, явившейся орудием, средством или элементом правонарушения. Для этого определено 30 дней с момента вступления в силу соответствующих решений об освобождении.

За подачу неверных данных и сведений в таможенной декларации нормами Уголовного, Административного и Таможенного Кодекса РФ предусмотрены различные санкции, предполагающие наложение крупных штрафов, конфискацию всего груза, а также уголовное преследование.

Сегодня благодаря постоянному техническому усовершенствованию процедуры оформления грузов и ужесточению контроля над перемещением различного рода ценностей через территориальную границу государства таможенное декларирование грузов в России стало работать гораздо эффективнее и успешнее.

Порядок таможенного оформления товаров и грузов

Он отвечает за принятие документов на провозимые через границу товары.

Основные функции:

• защита интересов государства;

• контроль за ввозом и вывозом грузов;

• предотвращение ввоза на территорию России товаров, которые представляют угрозу для населения и окружающей среды;

• недопущение вывоза продукции, которая запрещена законом.

Декларировать нужно все товары, которые ввозятся либо вывозятся через таможенную границу ЕАЭС (Евразийский Экономический Союз).

Дополнительные функции таможенного органа:

• сбор платежей;

• контроль за выполнением требований тарифного регулирования;

• борьба с контрабандой и контрафактной продукцией.

Органы таможни – единый централизованный механизм. В него входят по иерархии:

• ФТС России (федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела);

• региональные таможенные управления;

• таможни;

• таможенные посты.

Для наилучшего исполнения обязанностей создается собственная инфраструктура – офисные и складские помещения, площадки для осмотра грузов, электроника и компьютерные технологии.

Располагаются органы таможни, как правило, там, где грузы пересекают границу:

• аэропорт;

• морской порт;

• вокзал;

• грузовые терминалы для автотранспорта;

• склады временного хранения.

Отдельно располагаются таможенные органы – таможенные посты, в которые подаются таможенные декларации в электронном виде, т.н. Центры электронного декларирования.

Весь список процедур закреплен на законодательном уровне. Они основываются на пунктах Таможенного кодекса ЕАЭС, вынесенных решениях законодательных органов, федеральных законах РФ и приказах Федеральной ТС.

Декларант может выбрать одну из 17 таможенных процедур:

1. Выпуск для внутреннего потребления.

2. Экспорт.

3. Таможенный транзит.

4. Временный ввоз (допуск).

5. Временный вывоз.

6. Переработка на таможенной территории.

7. Переработка вне таможенной территории.

8. Переработка для внутреннего потребления.

9. Таможенный склад.

10. Свободный склад.

11. Реэкспорт.

12. Реимпорт.

13. Уничтожение.

14. Отказ в пользу государства.

15. Специальная таможенная процедура.

16. Беспошлинная торговля.

17. Свободная таможенная зона.

    Таможенному декларирования подлежат товары.

    При этом под товаром понимается – любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу (пп. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса ЕАЭС). Здесь важно понимать, что понятие товара существует и в смежном законодательстве РФ: в Налоговом кодексе РФ.

    В соответствии с п. 3 ст. 38 Налогового кодекса РФ товаром признается любое имущество, реализуемое либо предназначенное для реализации. В целях регулирования отношений, связанных с взиманием таможенных платежей, к товарам относится и иное имущество, определяемое в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

    Так что для таможенных целей понятие товар гораздо шире, чем понимается это в сфере налогообложения внутри РФ.

    Таким образом, предметом таможенного регулирования при таможенном декларировании и объектом таможенного контроля являются только товары (не работы, не услуги)!

    Ввозимые товары на таможенную территорию ЕАЭС имеют статус иностранных товаров (есть исключения). Даже если они были когда-то произведены в РФ, но были вывезены с таможенной территории ЕАЭС, то такие товары утратили статус товаров ЕАЭС (Союза).

    После помещения под какую-либо таможенную процедуру эти товары либо приобретают статус товаров Союза, либо продолжают оставаться иностранными.

    Бывают случаи, когда не требуется декларировать ввозимые товары. Например, если это припасы, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС, находящиеся в транспортном средстве международной перевозки без выгрузки из него и вновь убывающие на этом транспортном средстве за пределы таможенной территории ЕАЭС.

    1. Чтобы пресекать нарушения при декларировании грузов, осуществляется таможенный контроль таможенными органами.

    2. Таможенный контроль позволяет выявлять факты подачи недостоверной информации и пресекать попытки провоза нелегальных товаров.

    3. Существует список запрещенных и санкционных продуктов.

    4. Товары, попадающие под акцизы, оформляются в специальном акцизном органе.

    5. Груз, представляющий историческую или культурную ценность, оформляется на надлежащих пунктах таможни.

    6. В случае выявлений нарушений норм декларирования к виновному могут быть применены административная или уголовная ответственность.

       Существует строгая последовательность действий, которую декларант или его официальный представитель обязаны соблюдать:

       1. Составление текста декларации, заполнение и подача ее в таможенный орган.

       2. Регистрация таможенной декларации в таможенном органе либо отказ в регистрации. После регистрации таможенной декларации все сведения, указанные в таможенной декларации, имеют юридическое значение.

       3. Проведение проверки заявленных сведений после регистрации.

       4. Решение таможенного органа о выпуске таможенной декларации. Это решение может быть и отрицательным в виде отказа в выпуске в случае несоблюдения условия таможенной процедуры.

          Компания «СБ Карго» предоставляет следующий перечень услуг:

          • ответственное хранение партии товара в границах СВХ. Случаются ситуации, когда груз прибыл на пункт таможни, но процесс декларирования затягивается из-за некорректного заполнения или отсутствия некоторых документов. Задержки также могут быть вызваны техническими неисправностями со стороны органов таможни;

          • таможенный транзит. Наши специалисты связываются с импортером после прибытия груза на таможенный пункт и согласовывают декларирование;

          • подтверждение таможенного декларирования – если стоимость груза больше 200 евро, компания «СБ Карго» связывается с продавцом и согласует все нюансы подачи декларации. При необходимости информирует о предоставлении дополнительных документов;

          • перевод документов. В штате имеется команда переводчиков, которые оперативно подготовят все нужные бумаги;

          • подготовка деклараций на экспорт. Применимо для стран, в отношении которых действуют требования по заполнению индивидуальной экспортной декларации;

          • подготовка деклараций на список товаров. Подходит для случаев, когда клиент перевозит несколько товарных позиций одновременно. Специалисты классифицируют каждую единицу по ТН ВЭД (товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности);

          • внесение поправок после начала процедуры декларирования. Все сведения корректируются согласно документам, которые предоставляет заявитель. Это возможно сделать как во время процедуры декларирования, так и по ее окончанию.

            ВЫВОЗ из Российской Федерации НАЛИЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ и дорожных чеков

            Без предъявления документов и без внесения сведений о валюте в пассажирскую таможенную декларацию физические лица имеют право вывезти наличную иностранную валюту и/или валюту Российской Федерации в сумме, не превышающей в эквиваленте 3.000 долларов США.

            При вывозе физическим лицом дорожных чеков в общей сумме, не превышающей в эквиваленте 10 тысяч долларов США, вывозимые дорожные чеки не подлежат таможенному декларированию в письменной форме;

            При вывозе физическими лицами иностранной валюты и/или валюты Российской Федерации от 3.000 до 10.000 долларов США либо дорожных чеков в сумме, превышающей в эквиваленте 10.000 долларов США, эти суммы должны быть задекларирована в пассажирской таможенной декларации.

            Вывоз валюты в сумме, превышающей 10.000 долларов США, допускается в двух случаях:

            • иностранная валюта была ранее ввезена и указана в таможенной декларации, подтверждающей ввоз;
            • иностранная валюта была переведена и получена через банк, при наличии документа, подтверждающего перевод валюты в Российскую Федерацию.

            На денежные средства, вывозимые с помощью банковской карты, ограничений нет. Банковскую карту декларировать не требуется.

            Вывоз физическим лицом денежных инструментов (векселя; банковские чеки; ценные бумаги в документарной форме, удостоверяющие обязательство эмитента по выплате денежных средств, в которых не указано лицо, которому осуществляется такая выплата) осуществляется при условии таможенного декларирования в письменной форме путём подачи пассажирской таможенной декларации.

            ВВОЗ в Российскую Федерацию НАЛИЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ и дорожных чеков

            При ввозе физическим лицом наличных денежных средств и/или дорожных чеков в общей сумме, равной либо не превышающей в эквиваленте 10 тысяч долларов США, ввозимые наличные денежные средства и/или дорожные чеки не подлежат таможенному декларированию.

            При ввозе физическим лицом наличных денежных средств и/или дорожных чеков в общей сумме, превышающей в эквиваленте 10 тысяч долларов США, ввозимые наличные денежные средства и/или дорожные чеки подлежат таможенному декларированию.

            Ввоз физическим лицом денежных инструментов (векселя; банковские чеки; ценные бумаги в документарной форме, удостоверяющие обязательство эмитента по выплате денежных средств, в которых не указано лицо, которому осуществляется такая выплата) осуществляется при условии таможенного декларирования в письменной форме путём подачи пассажирской таможенной декларации.

            Обязательному письменному декларированию подлежит валюта и дорожные чеки, перемещаемые через таможенную границу РФ для личного пользования, в следующих случаях:

            1. При ввозе в Российскую Федерацию наличной иностранной валюты и (или) валюты Российской Федерации, а также дорожных чеков, в сумме, превышающей в эквиваленте 10.000 долларов США, либо внешних и (или) внутренних ценных бумаг в документарной форме (независимо от суммы).
            2. При вывозе из Российской Федерации наличной иностранной валюты и (или) валюты Российской Федерации в сумме, превышающей в эквиваленте 3.000 долларов США.

            ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, перемещение которых через таможенную границу Российской Федерации ЗАПРЕЩЕНО

            Оружие и вооружение всякого рода, военных образцов и боеприпасы к нему.

            Взрывчатые вещества, сильнодействующие яды.

            Наркотические и психотропные вещества, а также приспособления для их употребления.

            Произведения искусства и старины, антиквариат и предметы, представляющие значительную художественную, историческую или культурную ценность.

            Произведения печати и носители информации, подрывающие нравственность населения.

            Другие предметы, ввоз/вывоз которых запрещен в соответствии с законодательством РФ (см.Перечень №1).

            ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, перемещение которых через таможенную границу Российской Федерации ПОДЛЕЖИТ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ДЕКЛАРИРОВАНИЮ

            Обязательному письменному декларированию подлежат товары, предназначенные для личного пользования и перемещаемые через таможенную границу РФ (в том числе при наличии в необходимых случаях специального разрешения – см. Перечень №2), в следующих случаях:

            1. ВВОЗИМЫЕ товары, общая стоимость которых превышает в эквиваленте 1.500 Евро, и/или общий вес которых превышает 50 килограмм.
            2. ВВОЗИМЫЕ алкогольные напитки в количестве, превышающем 3 литраБ.ызфтЮ.

            3. ВВОЗИМЫЕ табачные изделия в количестве*, превышающем 50 сигар, 100 сигарилл, 200 сигарет, 0,25 кг табака.

               * В случае ввоза табачного изделия только одного вида, норма, разрешенная к ввозу этого табачного изделия, удваивается.

            4. ВВОЗИМЫЕ временно драгоценные камни и ввозимые природные алмазы.
            5. ВЫВОЗИМЫЕ общей стоимостью в эквиваленте более 25.000 долларов США драгоценные металлы в любом состоянии и виде, драгоценные камни: изумруды, рубины, сапфиры и александриты, природный жемчуг, уникальные янтарные образования, бриллианты; за исключением временно вывозимых ювелирных изделий, в том числе и со вставками из драгоценных камней.
            6. Икра (черная) осетровых рыб, перемещаемая через таможенную границу, в количестве, превышающем 250 граммовБ.ызфтЮ (заводская упаковка), все виды осетровых рыб и полученная из них продукция — при наличии лицензии Минэкономразвития РФ.

            7. Культурные ценности* – при наличии разрешения Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Росохранкультуры).

               *см.Перечень №3 и №4.

            8. Смычковые музыкальные инструменты – при наличии Паспорта на инструмент и смычок со штампом Министерства культуры РФ. Если музыкальный инструмент был создан более 50 лет назад, потребуется Свидетельство Министерства культуры РФ на право вывоза и паспорт на инструмент и смычок.
            9. ВЫВОЗИМЫЕ государственные награды СССР или Российской Федерации — при наличии документов, подтверждающих награждение ими.v
            10. Животные, разрешенные к ввозу/вывозу — при наличии ветеринарного сертификата (Госветнадзор РФ) и сертификата СИТЕС (Минприроды РФ).v
            11. Растения, разрешенные к ввозу/вывозу — при наличии акта фито-санитарного контроля (Госслужба по карантину растений) и сертификата СИТЕС (Минприроды РФ).
            12. Оружие и боеприпасы к нему, устройства для подачи сигналов, основные части огнестрельного оружия, составные части боеприпасов — при наличии разрешения органов Министерства внутренних дел.
            13. Радиоэлектронные средства (кроме носимых радиотелефонов сотовых сетей федеральных и региональных стандартов), том числе специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации — при наличии разрешения Госсвязьнадзора РФ при Минсвязи России.
            14. Любые грузы животного происхождения – при наличии письменного разрешения Главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации.
            15. Товары, перемещаемые в несопровождаемом багаже.

            При перемещении в ручной клади и сопровождаемом багаже товаров, подлежащих декларированию, декларация ТД-6 подается одновременно с представлением товаров.

            При наличии несопровождаемого багажа заявление подается в 15-дневный срок со дня представления перевозчиком товаров таможенному органу по месту проживания или регистрации лица.

            ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, которые могут быть ВВЕЗЕНЫ в РФ В ОГРАНИЧЕННОМ КОЛИЧЕСТВЕ БЕЗ УПЛАТЫ таможенных пошлин и налогов

            Товары ввозятся на таможенную территорию РФ бесплатно в случае, когда:

            1. Общая стоимость ввозимых товаров не превышает 1.500 Евро, и общий вес которых не превышает 50 килограммов.

            2. Количество ввозимых товаров не превышает следующих квот:

               • Алкогольные напитки (включая пиво) 3 литра
               • Табачные изделия: сигары, сигариллы, сигареты, курительный табак 50 сигар, 100 сигарилл, 200 сигарет, 0,25 кг табака*
               • Икра «чёрная» осетровых рыб в заводской упаковке 250 гра��мов

               *в случае ввоза только одного вида табачных изделий, его беспошлинная норма удваивается.

            3. Лекарственные средства в количестве, необходимом для личного использования.
            4. Культурные ценности ввозятся физическими лицами на территорию Российской Федерации с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов.

            ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, которые могут быть ВВЕЗЕНЫ в РФ в ограниченном количестве С ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ОПЛАТОЙ таможенных пошлин и налогов

            1. Товары, стоимость и вес которых превышает установленную квоту (1.500 Евро, общий вес 50 кг.). В этом случае применяется единая ставка пошлин и налогов – 30% от таможенной стоимости товаров, но не менее 4 Евро за 1 килограмм веса в части превышения весовой нормы 50 килограммов и (или) стоимостной нормы 1500 евро в эквиваленте.
            2. В случае превышения ввоза алкогольных напитков до 5 литров включительно. Таможенные пошлины взимаются по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

            ПРАВИЛА обжалования решений ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА

            Любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, если такими решением, действием (бездействием), по мнению лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.

            Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица может быть подана в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав или законных интересов.

            Жалоба на бездействие таможенного органа или его должностного лица подаётся в течение трех месяцев со дня истечения установленного срока для принятия таможенным органом или его должностным лицом решения или совершения действия, принятие или совершение которых предусмотрено законом. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица подается в письменной форме и должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой.

            При перемещении товаров через границу государством взимаются с участников ВЭД таможенные пошлины. Размер и вид платежей рассчитываются исходя из таможенной стоимости изделий, их типа, количества и объема. Так, при импорте и экспорте товаров нужно предусмотреть следующие платежи:

            • Ввозная или вывозная таможенная пошлина;
            • НДС;
            • Акцизные налоги (на табак, спиртное, горючее и пр.);
            • Таможенные сборы;
            • Антидемпинговые и компенсационные пошлины.

            Ставка ввозной таможенной пошлины определена в Едином таможенном тарифе ЕАЭС. Она может отличаться даже в рамках одной товарной группы. Так, на порошок слюды установлена нулевая ставка пошлины, на портландцемент – 3%, янтарь – 5%, хотя все они относятся к группе «Соль, сера, земли и камень, штукатурные материалы, известь и цемент» раздела «Минеральные продукты».

            Налог на добавленную стоимость также рассчитывается по нулевой ставке, 10% и 20% в зависимости от вида товара. Так, не нужно платить НДС при ввозе протезов, других устройств для медицинской реабилитации, корректирующих очков, линз.

            Ставка и база расчета таможенных сборов регулируются постановлением Правительства РФ от 26.03.2020 № 342. Сборы взимаются за выполнение операций по выпуску товаров.

            Декларируем товары для личного пользования (Канищев Д.)

            Процедура таможенного оформления обязательна для всех физических лиц, следующих через границу с багажом. Она включает проверку документов, устный опрос, наблюдение, осмотр багажа, транспортного средства, учет товара. Декларирование в письменном виде требуется в следующих случаях (ст. 260 ТК ЕАЭС):

            • Перемещение наличности в размере свыше 10 тыс. долларов;
            • Ввоз запрещенных товаров и ограниченного использования;
            • Доставка товара перевозчиком и пр.

            Граждане вправе ввозить только товары для личного пользования. Если груз коммерческий, то придется оформить его через ИП или юридическое лицо, которые уплатят таможенную пошлину, сборы, НДС, другие платежи.

            В случае выявления факта ввоза товара для продажи или использования в ином качестве в целях извлечения прибыли такой груз задерживается, помещается на склад временного хранения, нарушитель привлекается к административной ответственности. Чтобы забрать впоследствии груз, все равно придется оформить его на предпринимателя или организацию. Вот каким образом сотрудник ФТС установит назначение груза:

            • На основании заявления грузовладельца;
            • Из свойств и характеристик груза;
            • Из количества ввозимого товара одной категории;
            • Из частоты поездок за границу и перемещения идентичных грузов.

            Существуют следующие ограничения для беспошлинного ввоза товаров физлицами:

            • На самолете: не более 50 кг в весовом выражении и не более 10 тыс. евро в стоимостном;
            • По железной дороге, на автотранспорте и пешком: не более 25 кг груза стоимостью, не превышающей 500 евро.
            • По почте: не более 200 евро стоимость международного почтового отправления, вес брутто, не превышающий 31 кг.

            В случае превышения пороговых значений взимается пошлина – от 15% от стоимости товара сверх нормы. Минимум – 2 евро за 1 кг груза.

            Размер таможенных сборов за оформление товаров урегулирован Постановлением Правительства РФ от 26.03.2020 № 342. Ставка зависит от заявленной таможенной стоимости груза и составляет:

            • 775 рублей – для товаров стоимостью до 200 тыс. рублей;
            • 1550 рублей – для грузов стоимостью от 200 тыс. рублей 1 коп. до 450 тыс. рублей;
            • 3100 рублей – для продукции, цена которой находится в диапазоне от 450 тыс. рублей 1 коп. до 1 млн. 200 тыс. рублей;
            • 8530 рублей – для грузов до 2 млн. 700 тыс. рублей;
            • 12 тыс. рублей – для товаров стоимостью до 4 млн. 200 тыс. рублей;
            • 15 тыс. 500 рублей – для продукции заявленной стоимостью до 5 млн. 500 тыс. рублей;
            • 20 тыс. рублей – для грузов до 7 млн. рублей;
            • 23 тыс. рублей – для изделий стоимостью до 8 млн. рублей;
            • 25 тыс. рублей – для продукции ценой до 9 млн. рублей;
            • 27 тыс. рублей – для товаров до 10 млн. рублей.

            За все, что оценивается свыше 10 млн. рублей 1 коп., нужно заплатить таможенные сборы в сумме 30 тыс. рублей.

            Если невозможно определить таможенную стоимость товара или она не заявлена в декларации, тогда расчет выполняется исходя из количества груза:

            • 6 тыс. рублей – за перемещение 50 или менее 50 единиц продукции;
            • 12 тыс. рублей – до 100 единиц;
            • 20 тыс. рублей – свыше 100 товаров.

            Физические лица должны уплатить сборы в сумме 500 рублей при ввозе товаров личного пользования.
            При совершении таможенных операций в отношении автомобилей легковых и прочих моторных транспортных средств, классифицируемых кодами, ввозимых в Российскую Федерацию любым способом для личного пользования, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются в соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 26.03.2020 № 342.

            Порядок таможенного оформления регулируется Таможенным кодексом ЕАЭС, Федеральным законом от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ», административными регламентами ФТС, а также иными нормативными правовыми актами из перечня:

            • Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»;
            • Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов»;
            • Приказ ФТС России от 28.09.2010 № 1787 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых морским (речным) транспортом»;
            • Письмо Минфина России от 19.04.2019 № 03-07-08/28420 «О ставке НДС при оказании услуг по таможенному оформлению грузов»;
            • Решение КТС от 20.05.2010 № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций»

            Данный перечень не окончательный. Он зависит от вида транспортного средства, на котором импортируется/экспортируется товар, типа таможенной процедуры, целей таможенного оформления, иных факторов.

            Декларирование – это заявление таможенному органу в таможенной декларации или иным способом (в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме) сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами в сопровождаемом багаже, производят таможенные органы, в регионе деятельности которых расположены пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации. Местами таможенного оформления товаров, перемещаемых физическими лицами в сопровождаемом багаже, при пересечении государственной границы Российской Федерации железнодорожным, автомобильным или водным транспортом в международном пассажирском сообщении являются, как правило, конструктивно выделенные и обособленные помещения, используемые для перевозки пассажиров (купе, каюта, вагон, пассажирский салон транспортного средства).

            Таможенное декларирование товаров

            При наличии у физического лица товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, пассажирская таможенная декларация заполняется в 2-х экземплярах. Записи делаются ручкой четко и разборчиво на русском или английском языках. Любые изменения и дополнения, вносимые в декларацию, должны быть подписаны лицом, декларирующим товары, и заверены должностным лицом таможенного органа. Лицо, декларирующее товары, указывает в декларации путем зачеркивания соответствующих квадратов (зачеркнутый квадрат означает утвердительный ответ, незачеркнутый — отрицательный) требуемые сведения.

            Процесс электронного декларирования заключается в проведении удаленной процедуры таможенного оформления товаров, в ходе которой декларант и инспектор могут находиться на любом расстоянии друг от друга и вести диалог по сети Интернет.

            Электронное декларирование позволяет формализовать и ускорить большинство процедур таможенного оформления и контроля, а также значительно экономит время. При этом декларант с одного рабочего места может одновременно декларировать товары на разных таможенных постах. Процесс электронного декларирования имеет строго формализованную структуру и осуществляется с использованием комплекса программных и технических средств, самостоятельная реализация которого — достаточно длительный и дорогостоящий процесс.

            Избежать неоправданно высоких затрат позволяет организация работы через лицензированного информационного оператора, в основе которой лежит принцип предоставления пользователю всех возможностей технологии электронного декларирования при условии оплаты участником ВЭД каждой успешно переданной и оформленной ГТД.

            Для оказания услуг по передаче электронных деклараций через Интернет оператор должен провести аттестацию своих абонентских пунктов на соответствие требованиям информационной безопасности, иметь лицензии на оказание услуг связи, а также, для предоставления шифрованного канала связи и работы с ЭЦП, лицензии ФСБ России на предоставление услуг в области шифрования информации и осуществление технического обслуживания шифровальных (криптографических) средств.

            Декларирование может осуществляться в конклюдентной форме, то есть путем совершения действий, свидетельствующих о том, что в ручной клади и сопровождаемом багаже физического лица не содержится товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, а также не имеется товаров, перемещаемых несопровождаемым багажом. Для такой формы декларирования в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации обустраиваются места для прохода физических лиц — «красный» и «зеленый» каналы. «Красный» канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу Российской Федерации товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации декларированию в письменной форме, а также для декларирования по желанию физического лица товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. «Зеленый» канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу Российской Федерации товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. При этом пассажирская таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом линии, ограничивающей зону таможенного контроля, на входе в «зеленый» канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу Российской Федерации товары не подлежат декларированию в письменной форме, и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение. Выход физического лица из «зеленого» канала означает завершение таможенного оформления товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

            Декларантом может быть только российское лицо, за исключением случаев перемещения товаров через таможенную границу:

            · физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

            · иностранными лицами, пользующимися таможенными льготами в соответствии с главой 25 ТК РФ иностранными организациями, имеющими представительства, зарегистрированные (аккредитованные) на территории Российской Федерации в установленном порядке, при заявлении таможенных режимов временного ввоза, реэкспорта, транзита, а также таможенного режима выпуска для внутреннего потребления товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств;

            · иностранными перевозчиками при заявлении таможенного режима транзита;

            · иных случаев, когда иностранное лицо имеет право распоряжаться товарами на таможенной территории Российской Федерации не в рамках внешнеэкономической сделки, одной из сторон которой выступает российское лицо.

            Таможенное декларирование – порядок оформления и «подводные камни»

            Согласно нормам, описанным в соглашениях, помещение продукции под таможенное оформление и декларирование осуществляются при пересечении товарами границ ТС. Таможенное декларирование товаров в Таможенном союзе для субъектов, которым необходимо заменить ранее заявленную процедуру таможни на другую, имеет свои отличительные особенности. Перед тем как подробно рассмотреть вопросы обязательств в отношении осуществления декларирования, следует уточнить определение словосочетания «таможенная граница ТС». Известно, что ст. 2 Таможенного кодекса ТС указывает, что в состав таможенной зоны ТС входят территории Белоруссии, Казахстана, РФ, а также расположенные за границами союза объекты, в отношении которых действует юрисдикция участников ТС. Декларирование на соответствие Таможенному союзу в отношении товаров осуществляется в пределах таможенных границ ТС и объектов, попадающих под юрисдикцию участвующих в нем государств.

            Оформление для целей таможни производится в любом из двух вариантов: «декларирование Таможенный союз» и «декларирование иностранные товары».

            • Продукция, процесс выпуска которой имел место в пределах таможенных границ ТС;
            • Товары, перемещенные в пределах границ ТС и получившие соответствующий статус «продукция ТС» на основании Кодекса или соглашений между странами — участницами ТС;
            • Продукция, изготовление которой из товаров, указанных в предыдущем определении, или иностранных товаров осуществлено на территории стран — участниц Таможенного союза (на основании подп. 37 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса ТС).

            Вся продукция, которая по указанным признакам не может относиться к продукции ТС, для задач таможни может быть рассмотрена как иностранные товары. В отношении таких товаров действует особенный правовой статус. Перемещение продукции ТС на единой территории таможни ТС осуществляется без каких-либо ограничений и без использования в их отношении формальностей таможни. Продукция иностранного производства помещается под процедуры таможенного контроля на протяжении всего периода нахождения в пределах таможенных границ ТС. Таможенный кодекс регламентирует конкретный порядок операций таможни, необходимых для оформления продукции иностранного производства, а также права/обязанности субъектов, имеющих полномочия по перемещению продукции иностранного производства и временные периоды, отведенные для выполнения действий, имеющих значение с правовой точки зрения.

            Процедуры таможенного декларирования товаров могут выполняться субъектом, осуществляющим перемещение продукции, или его представителем (декларантом). Таможенными представителями называют юрлиц, представляющих государства ТС, которые имеют возможность взаимодействовать в правовом поле с субъектами декларирования. Они уполномочены во взаимодействии с сотрудниками таможни выполнять операции, предусмотренные Кодексом ТС. Институт таможенных представителей описан в ст. 12–17 данного Кодекса. Его применение осуществляется исключительно в соответствии с национальными особенностями стран ТС. Это положение обусловлено различием регламента по внесению субъектов в реестр представителей таможни в законодательствах стран-участниц. Установление допустимых полномочий для выполнения операций таможенного декларирования происходит на основании ст. 186 Таможенного кодекса Таможенного союза. Если обобщить существующие правила, то можно сказать, что для получения прав выступать декларантом необходимо:

            • Оформление сделки ВЭД от лица, которое заключило контракт при транспортировке товаров через границу государств ТС;
            • Наличие прав владения, использования/распоряжения продукцией при отсутствии контракта ВЭД.

            На основании таких положений становится очевидно, что возможность быть декларантом определяется наличием подтвержденных прав на продукцию, в отношении которой применяется декларирование. Таким образом, можно проследить связь между юридическими правами на распоряжение продукцией в составе груза (включая возможность ее уничтожения) и полномочиями субъекта в качестве декларанта.

            Для ситуаций, когда при сопровождении товаров через таможенный контроль не присутствуют граждане государств, участвующих в ТС, согласно ст. 186 Кодекса (п. 2) в качестве декларанта осуществить декларирование могут:

            • Частные лица, которые провозят продукцию для собственного использования;
            • Субъекты, в отношении которых действуют льготные условия таможенного декларирования (представители дипломатических учреждений или официальных представительств стран, фондов, сообществ, а также другие иностранные граждане, получившие особый статус на основании межгосударственных соглашений);
            • Представители представительств, действующих на территории Таможенного союза, при транспортировании продукции, которая предназначается для использования непосредственно представительствами;
            • Субъекты, которые владеют правом распоряжения продукцией в ходе контракта, в котором одна из сторон зарегистрирована на территории ТС.

            Для режимов таможенного транзита перечень субъектов, которые правомочны осуществлять декларирование, включает всех вышеназванных лиц плюс экспедиторов (при условии регистрации на территории Таможенного союза) и представителей транспортных компаний, транспортирующих транзитные грузы.

            Определенные трудности в процессе установления наличия прав на таможенное декларирование продукции возникают вследствие существования двух источников, учитывать которые нужно для определения декларантов. Помимо Таможенного кодекса и других законодательных актов ТС, необходимо принимать во внимание положения гражданских правовых актов государств Союза.

            К категории наиболее противоречивых положений относят трактовку понятия «внешнеэкономическая сделка». Подробное определение отсутствует как в самом Таможенном кодексе Таможенного союза, так и в положениях действующих законодательств участников ТС. До формирования единого таможенного пространства в рамках Союза любая хозяйственно-экономическая операция между субъектами, зарегистрированными в различных странах, попадала в категорию ВЭД. С момента образования ТС появляется коллизия, которая заключается в трактовке внешнеэкономического контракта между представителями, зарегистрированными на территории ТС, но являющимися налогоплательщиками разных стран. С точки зрения государственных таможенных территорий такая сделка должна сопровождаться декларированием по требованиям ВЭД. Все было бы правильно, если бы при этом продукция пересекала границы ТС. Если же такой момент отсутствует, то в вопросах установления прав декларанта следует руководствоваться ст. 186 Таможенного кодекса Таможенного союза, в которой описаны все возможные варианты определения декларанта.

            При рассмотрении вопроса определения правомочий потенциального декларанта необходимо отметить некоторые особенности переходных нормативов, которые представлены в ст. 368 вышеуказанного Кодекса. Здесь указано о допустимости таможенного декларирования в ТС при следующих условиях:

            • Декларирование товаров на таможне государств — участников Таможенного союза может осуществляться субъектами, которые зарегистрированы, постоянно проживают на территории государства ТС, кроме случаев, допускающих декларирование иностранными гражданами (описано в п. 2 ст. 186 ТК ТС);
            • Декларирование может осуществляться представителями консульских и диппредставительств, а также международных организаций стран Таможенного союза при условии подачи декларации таможенным службам страны, в которой они располагаются.

            Присутствие переходных положений в вопросах установления правомочности таможенного декларирования субъектами объясняется тем, что в настоящее время уже применяются единые правовые нормативы в таможенной сфере, но еще отсутствует унификация валютного, налогового, банковского и других законодательств. На данном этапе отсутствуют единая ставка НДС, общие нормы идентификации налогоплательщиков и их ��егистрации, а также существует целый ряд других противоречий, касающихся не только правовых, но и организационных или технических моментов. Такая ситуация обусловливает присутствие переходных норм в правовых документах ТС. Это позволяет формировать наиболее благоприятные условия для осуществления таможенного декларирования и контроля выпуска грузов в Таможенном союзе. Действующие нормативы предполагают совершение декларирования таможенной стоимости товаров хозяйствующими субъектами в органах государств, на территории которых они зарегистрированы. Данное положение не распространяется на продукцию, следующую в таможенном режиме транзита, при котором допускается декларирование иностранными субъектами.

            Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, также должны быть подвергнуты процедуре таможенного декларирования. Таможенное декларирование (составление таможенной декларации) – обязательное условие прохождения процедуры перемещения товаров через границу. Но вид такой декларации будет зависеть от вида процедуры.

            Пункт 36 ст. 4 ТК ТС содержит определения тех товаров, которые могут расцениваться как предназначенные для личного пользования. Это те вещи, которые используются либо созданы для использования в личных целях, для осуществления бытовых нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Обычно через границу их перевозят в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, с помощью международных почтовых отправлений, путем доставки перевозчиком и так далее (ст. 353 ТК ТС).

            Для физических лиц предусмотрен особенный упрощенный порядок перемещения товаров. Способы для перемещения товаров, предназначенных для личного пользования, отличаются меньшим набором требований к процедуре, отсюда этот порядок называется упрощенным. Но необходимо учитывать, что количество и стоимость таких товаров не должны превышать установленной для данной категории объектов величины, иначе они уже не смогут подвергаться таможенно-тарифному регулированию как перемещаемые в упрощенном порядке. Упрощенный порядок нередко подразумевает освобождение физического лица, провозящего имущество через границу, от уплаты таможенных пошлин, налогов.

            Как выяснить предназначение перемещаемых объектов? Как отграничить товары для предпринимательской деятельности от товаров для личного потребления, ведь зачастую граница бывает весьма условной? Отнесение объектов к той или иной категории осуществляется самими таможенными органами, но на основании заявления субъекта перемещения – физического лица. Человек, перемещая товары через границу, сообщает представителям таможни о том, к какой категории он сам относит перемещаемые объекты (сообщает устно или с помощью таможенного декларирования в письменной форме). Дальнейшую оценку должны дать сами таможенные органы, применяя при этом систему управления рисками. Представители уполномоченного органа берут во внимание не только количественные и стоимостные характеристики товара, но и частоту пересечения данным физическим лицом границы государства и провоза товаров через таможню.

            В повседневной деятельности таможенных органов критерии определения предназначения товаров применяются в следующем порядке.

            Таможенный кодекс Таможенного союза посвятил ст. 65 понятию декларирования таможенной стоимости товаров. Здесь используется понятие «декларант» — лицо, которое декларирует перевозимые через границу товары. Процедуре таможенного декларирования отведена целая глава ТК ТС (глава 27). Физические лица, которые провозят товары через таможенную границу исключительно для личного пользования, не обязаны производить таможенное декларирование товара. Для этих участников таможенных отношений предусмотрен другой порядок следования через границу ТС. И он содержится в гл. 49 Таможенного кодекса, дополнен межправительственными актами.

            Порядок оформления декларации описан в п. 1 ст. 65 ТК. Так, декларант составляет заявление на имя таможенного органа о тех товарах, которые планирует переместить через границу, о выбранной форме перемещения (таможенной процедуре). В заявлении также указываются свойства товара, имеющие значение для осуществления процедуры. Неотъемлемой составляющей таможенного декларирования по установленной форме является указание таможенной стоимости товара.

            Помимо самой стоимости декларант обязан указать, как эта стоимость была выявлена (п. 2 ст. 65 ТК): использованный метод определения величины таможенной стоимости, обстоятельства внешнеэкономической сделки, которые сформировали таможенную стоимость товара. Предоставляя эти сведения, декларант должен приложить необходимые документы для их подтверждения. Существует несколько методов определения таможенной стоимости, которые описаны в Соглашении «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза». Это методы:

            • При сделках с ввозимыми товарами;
            • При сделках с идентичными товарами;
            • При сделках с однородными товарами;
            • Метод вычитания (метод по стоимости реализации товаров на единой таможенной территории);
            • Метод сложения (расчетной стоимости);
            • Резервный (комбинированный) метод.

            Выбор метода осуществляется не произвольно. Самым распространенным считается первый, ко второму декларант может перейти лишь при невозможности использования первого метода. И так до самого конца, в строгой последовательности. Принцип определения стоимости ввозимых товаров таков: таможенная стоимость – это максимально возможная стоимость сделки с таким товаром. Следовательно, за таможенную стоимость продукции принимается та цена, которая будет уплачена или уже фактически уплачена за перемещаемый через границу товар на единой таможенной территории ТС. Эта цена подлежит дополнению согласно условиям ст. 5 Соглашения.

            Все остальные методы, предусмотренные Соглашением (определения стоимости с идентичными, однородными товарами, метод сложения и вычитания, а также комбинированный метод), применяются, если таможенную стоимость товара невозможно определить сопоставлением с ценой внешнеторговой сделки.

            Для выбора того или иного метода нужно иметь четкое представление, каких именно случаев он касается и как его можно применить на практике. К примеру, методы, касающиеся идентичных или однородных товаров, невозможно использовать без понимания определения понятий однородности и идентичности в рамках таможенного законодательства. Такие определения приведены в ст. 3 Соглашения. Если товары не являются ни идентичными, ни однородными, то декларант может применить к своему товару методы сложения или вычитания. И только в самом крайнем случае используется комбинированный метод (п. 1 ст. 10 Соглашения).

            Дело определения таможенной стоимости товара в рамках таможенного декларирования сопряжено с некоторыми сложностями, поэтому лучше решить эту задачу не самостоятельно, а заранее проконсультировавшись с должностными лицами таможенных органов. Порядок согласования цены приведен в ст. 52 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Заинтересованное лицо может направить на таможню запрос, изложенный в письменном виде. И такой запрос станет бесспорным основанием для таможенников ответить заявителю, то есть предоставить информацию о таможенном декларировании также в письменном виде в течение одного месяца с момента поступления запроса. Сотрудники таможенных органов не вправе предварительно определять таможенную стоимость (ст. 113 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»). Но адекватную и своевременную информацию предоставить сотрудники уполномоченных органов все-таки обязаны. Так, если информация в рамках консультаций была предоставлена несвоевременно, не в полном объеме или является недостоверной, то этот факт может стать причиной убытков заявителя. Убытки можно возместить в судебном порядке на основании норм Гражданского кодекса РФ (ст. 16, 1069 ГК РФ).

            Существует норма (ст. 11 Соглашения), которая позволяет декларанту получить ввозимые товары в порядке, установленном законами ТС, в том случае, если на момент ввоза товаров невозможно определить их точную стоимость в связи с отсутствием некоторых элементов (документальных сведений) внешнеторговой сделки, без которых расчет таможенной стоимости товаров не представляется возможным.

            От методов таможенного декларирования следует отличать способы, перечисленные в п. 3 ст. 65 ТК. Основным способом таможенного декларирования является заявление о таможенной стоимости в декларации таможенной стоимости, а также в декларации на товары. Но преимущество имеет первый способ. Второй применяется только тогда, когда ДТС не предусмотрена по закону и сотрудники таможенных органов не выдвигают обоснованного требования ее заполнения.

            Следует заметить, что декларация таможенной стоимости является обязательным элементом таможенного декларирования в большинстве случаев, декларации на товары без ДТС обычно не принимаются. Следовательно, декларация таможенной стоимости непременно должна быть подана вместе с декларацией на товары. Кроме того, таможенникам предоставляется комплект документов, явившихся основанием для отражения сведений в декларации. Подтверждающая документация – еще одна неотъемлемая часть таможенного декларирования.

            Декларация таможенной стоимости должна быть выполнена в электронном виде и на бумажном носителе. Два экземпляра в бумажной форме составляются: один для декларанта с отметкой таможенного органа, а другой для таможни.

            Форма декларации таможенной стоимости разработана специалистами, найти ее можно в приложении № 2 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров. Для определения таможенной стоимости следует руководствоваться документом Комиссии ТС № 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров».

            Будьте внимательны при оформлении внешнеторговой сделки. Большинство споров, касающихся определения таможенной стоимости при таможенном декларировании, связано с фактором влияния на цену сделки взаимозависимости ее сторон.

            Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь

            1. Настоящий Порядок определяет правила заполнения пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования (далее – товары), в том числе в случае использования пассажирской таможенной декларации при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, в виде электронного документа и в виде документа на бумажном носителе, а также правила совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в пассажирской таможенной декларации.

            2. Пассажирская таможенная декларация в виде электронного документа заполняется в соответствии со структурой, определяемой Евразийской экономической комиссией (далее – Комиссия).

            Пассажирская таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе заполняется по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 июля 2019 г. № 124.

            3. При заполнении пассажирской таможенной декларации в виде электронного документа применяются справочники и классификаторы, входящие в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза (далее – Союз), а также справочники и классификаторы, используемые для таможенных целей, формируемые и подлежащие применению в соответствии с законодательством государств – членов Союза (далее – государства-члены).

            4. Для целей настоящего Порядка под графой понимается реквизит (реквизиты) структуры пассажирской таможенной декларации в виде электронного документа или структурная единица формы пассажирской таможенной декларации в виде документа на бумажном носителе, которая может включать в себя подразделы, колонки (столбцы), элементы, поля. В соответствии с настоящим Порядком в одной графе указываются сведения, объединенные по одному признаку.

            5. Пассажирская таможенная декларация в виде электронного документа может содержать сведения технического характера, необходимые для ее автоматизированной обработки. Такие сведения формируются информационной системой. Состав указанных сведений определяется в структуре пассажирской таможенной декларации в виде электронного документа.

            Бумажная копия пассажирской таможенной декларации в виде электронного документа при распечатывании формируется по форме пассажирской таможенной декларации в виде документа на бумажном носителе, при этом сведения технического характера не отображаются.

            6. Бланк пассажирской таможенной декларации в виде документа на бумажном носителе имеет размер 148 x 210 мм (формат A5) или 210 x 296 (формат A4), изготавливается типографским способом или распечатывается с использованием печатающих устройств на одном листе с двух сторон.

            7. Пассажирская таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе заполняется в 2 экземплярах, за исключением случаев, определенных абзацами вторым – четвертым настоящего пункта. Один экземпляр предназначен для таможенного органа, которому подается пассажирская таможенная декларация, а другой – для декларанта.

            Пассажирская таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе может заполняться в 1 экземпляре, который предназначен для таможенного органа, при таможенном декларировании:

            авто- и мототранспортных средств для личного пользования в случае, если в соответствии с законодательством государств-членов предусмотрена выдача документа, оформляемого таможенным органом после выпуска таких транспортных средств;

            ввозимых на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, в случае осуществления таможенного декларирования таких товаров по желанию физического лица.

            8. В пассажирской таможенной декларации, за исключением пассажирской таможенной декларации, используемой для помещения товаров, указанных в пункте 1 статьи 263 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – Таможенный кодекс), под таможенную процедуру таможенного транзита, подлежат указанию сведения о:

            а) декларанте, совместно следующих с декларантом физических лицах, не достигших 16-летнего возраста, таможенном представителе, лице, действующем от имени и по поручению декларанта в случаях, определенных приложением № 5 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 (далее – Решение № 107);

            б) товарах, за исключением транспортных средств для личного пользования (наименование, описание, количество в килограммах и дополнительных единицах измерения, стоимость);

            в) транспортных средствах для личного пользования (вид, марка, модель, описание (включая идентификационные номера), стоимость, часть транспортного средства для личного пользования, замененная в государстве, не являющемся членом Союза, и подлежащая учету (регистрации) в государстве-члене);

            г) способе перемещения;

            д) цели ввоза на таможенную территорию Союза и (или) нахождения на таможенной территории Союза либо вывоза с таможенной территории Союза;

            е) соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 Таможенного кодекса;

            ж) наличных денежных средствах и (или) денежных инструментах;

            з) лице, заполнившем пассажирскую таможенную декларацию, и дате ее составления.

            9. В пассажирской таможенной декларации, используемой для помещения товаров, указанных в пункте 1 статьи 263 Таможенного кодекса, под таможенную процедуру таможенного транзита, подлежат указанию сведения о:

            а) декларанте, таможенном представителе, лице, действующем от имени и по поручению декларанта в случаях, определенных приложением № 5 к Решению № 107;

            б) товарах, за исключением транспортных средств для личного пользования (наименование, описание, количество в килограммах и дополнительных единицах измерения, стоимость);

            в) транспортных средствах для личного пользования (вид, марка, модель, описание (включая идентификационные номера), стоимость);

            г) способе перемещения;

            д) таможенной процедуре таможенного транзита;

            е) соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 Таможенного кодекса;

            ж) лице, заполнившем пассажирскую таможенную декларацию, и дате ее составления.

            10. Все графы, поля и строки пассажирской таможенной декларации и приложения к ней (за исключением поля «Для служебных отметок») заполняются декларантом или от его имени таможенным представителем, а в случаях, определенных приложением № 5 к Решению № 107, – иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта.

            Поле «Для служебных отметок» заполняется должностным лицом таможенного органа.

            11. Приложение к пассажирской таможенной декларации не заполняется в случае отсутствия у декларанта наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, подлежащих таможенному декларированию.

            12. Пассажирская таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе заполняется разборчиво от руки или с использованием печатающих устройств.

            18. Графа 1 заполняется в следующем порядке. В графе отдельными строками указываются сведения о декларанте:

            а) фамилия, имя, отчество (при наличии);

            б) сведения о документе, удостоверяющем личность:

            наименование документа;

            наименование страны, уполномоченным органом которой выдан документ;

            серия (при наличии) и номер документа;

            дата выдачи документа в формате дд.мм.гггг (день, месяц, календарный год);

            в) сведения об адресе постоянного места жительства (регистрации) и (или) адресе временного проживания (пребывания) в государстве-члене:

            наименование страны;

            административно-территориальная единица (регион, область, район и т. п.);

            населенный пункт;

            улица (бульвар, проспект и т. п.);

            номер дома;

            номер корпуса (строения);

            номер квартиры.

            Сведения об адресе постоянного места жительства (регистрации) указываются в случае ввоза (в том числе временного) транспортного средства для личного пользования и при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.

            Сведения об адресе временного проживания (пребывания) в государстве-члене указываются иностранным физическим лицом в случае ввоза (в том числе временного) транспортного средства для личного пользования и при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов;

            г) наименование страны отправления и наименование страны назначения (указываются при следовании физического лица через таможенную границу Союза);

            д) количество физических лиц, не достигших 16-летнего возраста, совместно следующих с декларантом (при наличии).

            19. Графа 2 заполняется в следующем порядке.

            При таможенном декларировании товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже, в поле графы 2.1 проставляется знак «х» или «v».

            При таможенном декларировании товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже, в поле графы 2.2 проставляется знак «х» или «v».

            При таможенном декларировании товаров, доставляемых перевозчиком, или товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в поле графы 2.3 проставляется знак «х» или «v».

            20. Графа 3 заполняется в следующем порядке.

            В графе указывается одна из целей ввоза на таможенную территорию Союза и (или) нахождения на таможенной территории Союза либо вывоза с таможенной территории Союза товаров (за исключением транспортных средств для личного пользования) путем проставления в поле «Ввоз (свободное обращение)», «Вывоз» или «Временный вывоз» знака «х» или «v».

            При заполнении пассажирской таможенной декларации в отношении подлежащих таможенному декларированию бывших в употреблении товаров, которые могут ввозиться в установленном количестве иностранными физическими лицами на период своего пребывания на таможенной территории Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов независимо от стоимости и (или) веса таких товаров, определенных перечнем, предусмотренным приложением № 4 к Решению № 107, знак «х» или «v» проставляется в поле «Ввоз (свободное обращение)».

            В графах 3.1 – 3.10 сведения о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию, указываются путем проставления в соответствующих полях знака «х» или «v».

            В случае заполнения графы 3.1 необходимо заполнить приложение к пассажирской таможенной декларации в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.

            21. Графа 4 заполняется в следующем порядке.

            В графе указываются дополнительные сведения о товарах, наличие которых указано в графах 3.2 – 3.10, и (или) иных товарах, подлежащих таможенному декларированию.

            В колонке «№ п/п» указывается порядковый номер.

            В колонке «Наименование товара и его описание (идентификационный номер и другие отличительные признаки), наименования, даты и номера документа, подтверждающего соблюдение условий ввоза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, и (или) документа, подтверждающего соблюдение ограничений, а также наименования органов, выдавших такие документы» указываются:

            наименование товара (категорий товаров) и его (их) описание (идентификационный номер (при наличии), товарный знак, материал, из которого изготовлен товар, цвет и т. п.);

            наименования, даты и номера документа, подтверждающего соблюдение условий ввоза товаров с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, и (или) документа, подтверждающего соблюдение ограничений, а также наименование органа, выдавшего соответствующий документ.

            В колонке «Вес (с учетом фактически перемещаемой первичной упаковки) (кг)/количество (л, шт.)» указывается количество товаров (с учетом фактически перемещаемой первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи) в килограммах и (или) дополнительных единицах измерения (литрах, штуках).

            В колонке «Стоимость (в валюте государства – члена ЕАЭС, евро или долларах США)» указываются стоимость товаров (в валюте государства-члена, евро или долларах США) и наименование валюты.

            В графе указываются сведения о товарах, не подлежащих таможенному декларированию, в случае осуществления таможенного декларирования таких товаров по желанию физического лица. При этом в отношении наличных денежных средств и (или) дорожных чеков, не подлежащих таможенному декларированию, в колонке «Наименование товара и его описание (идентификационный номер и другие отличительные признаки), наименования, даты и номера документа, подтверждающего соблюдение условий ввоза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, и (или) документа, подтверждающего соблюдение ограничений, а также наименования органов, выдавших такие документы» производятся записи: «банкноты», «монеты», «дорожные чеки», в колонке «Стоимость (в валюте государства – члена ЕАЭС, евро или долларах США)» указываются сумма перемещаемых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков и наименование валюты, колонка «Вес (с учетом фактически перемещаемой первичной упаковки) (кг)/количество (л, шт.)» не заполняется.

            В отношении категорий товаров, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 14 настоящего Порядка, в колонке «Вес (с учетом фактически перемещаемой первичной упаковки) (кг)/количество (л, шт.)» указывается общее количество всех товаров (с учетом фактически перемещаемой первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи) в килограммах и (или) дополнительных единицах измерения (литрах, штуках), в колонке «Стоимость (в валюте государства – члена ЕАЭС, евро или долларах США)» указываются общая стоимость всех товаров (в валюте государства-члена, евро или долларах США) и наименование валюты.

            32. В правом верхнем углу приложения к пассажирской таможенной декларации указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) декларанта.

            33. Графа 1 заполняется в следующем порядке.

            В графе указывается дата рождения декларанта в формате дд.мм.гггг (день, месяц, календарный год).

            В случае если декларантом является лицо, не являющееся лицом государства-члена, в графе дополнительно указываются номер и дата выдачи документа в формате дд.мм.гггг (день, месяц, календарный год), подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) на территории государства-члена.

            34. Графа 2 заполняется в следующем порядке.

            В графе 2.1 указываются сумма перемещаемых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков и наименование валюты.

            В графе 2.2 указываются сведения о денежных инструментах, за исключением дорожных чеков:

            наименование денежного инструмента;

            наименование эмитента;

            дата выпуска;

            идентифицирующий номер (при наличии);

            номинальная стоимость либо соответствующая сумма в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент, и наименование валюты.

            В случае если номинальная стоимость отсутствует и невозможно определить сумму в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент, указывается количество денежных инструментов.

            35. Графа 3 заполняется в случае, если перемещаемые наличные денежные средства и (или) денежные инструменты не являются собственностью декларанта, в следующем порядке. В графе указываются:

            а) сведения о владельце наличных денежных средств и (или) денежных инструментов:

            фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование юридического лица;

            адрес места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в соответствии с законодательством государства-члена, или место нахождения юридического лица:

            наименование страны;

            административно-территориальная единица (регион, область, район и т. п.);

            населенный пункт;

            улица (бульвар, проспект и т. п.);

            номер дома;

            номер корпуса (строения);

            номер квартиры;

            б) сумма перемещаемых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков, номинальная стоимость либо соответствующая сумма в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент, наименование валюты, количество и наименование денежных инструментов (в случае если номинальная стоимость отсутствует и невозможно определить сумму в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент).

            36. Графа 4 заполняется путем проставления в соответствующих полях знака «х» или «v» и (или) в поле «Прочее» указывается иной источник происхождения наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.

            37. Графа 5 заполняется путем проставления в соответствующих полях знака «х» или «v» и (или) в поле «Прочее» указывается иное предполагаемое использование наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.

            38. Графа 6 заполняется в следующем порядке. В графе указываются следующие сведения:

            а) наименование страны, из которой вывозятся (были вывезены) наличные денежные средства и (или) денежные инструменты, и дата выезда декларанта из такой страны;

            б) наименование страны, являющейся конечным пунктом следования декларанта, и дата въезда декларанта в эту страну;

            в) наименования стран транзита;

            г) вид транспорта, которым декларант прибыл на таможенную территорию Союза либо убывает с таможенной территории Союза, путем проставления в соответствующих полях знака «х» или «v» и (или) путем указания в поле «Прочее» иного вида транспорта.

            39. В строке «дата» указывается дата заполнения приложения к пассажирской таможенной декларации в формате дд.мм.гггг (день, месяц, календарный год).

            В строке «подпись» проставляется подпись декларанта, работника таможенного представителя или лица, действующего от имени и по поручению декларанта в случаях, определенных приложением № 5 к Решению № 107.

            В строке «Ф. И. О. лица, действующего от имени и по поручению декларанта, реквизиты документа» указываются следующие сведения:

            в случае осуществления таможенного декларирования таможенным представителем:

            фамилия, имя, отчество (при наличии), должность работника таможенного представителя;

            регистрационный номер юридического лица в реестре таможенных представителей;

            номер и дата договора таможенного представителя с декларантом в формате дд.мм.гггг (день, месяц, календарный год);

            в случае осуществления таможенного декларирования лицом, действующим от имени и по поручению декларанта в случаях, определенных приложением № 5 к Решению № 107:

            фамилия, имя, отчество (при наличии);

            серия (при наличии), номер, дата выдачи документа, удостоверяющего личность, в формате дд.мм.гггг (день, месяц, календарный год), наименование страны, уполномоченным органом которой выдан такой документ;

            номер и дата доверенности, указанной в пункте 1 приложения № 5 к Решению № 107.

            40. Поле «Для служебных отметок» заполняется в следующем порядке.

            В поле вносятся сведения (отметки) о выпуске товаров, об отказе в выпуске товаров:

            в случае выпуска наличных денежных средств и (или) денежных инструментов в поле «М.П.» проставляется оттиск личной номерной печати должностного лица таможенного органа с проставлением даты в формате дд.мм.гггг (день, месяц, календарный год) и времени;

            в случае отказа в выпуске наличных денежных средств и (или) денежных инструментов производится запись: «Отказано в выпуске» с указанием причин, послуживших основанием для такого отказа, а также, если это предусмотрено законодательством государств-членов, рекомендаций по их устранению.

            Сведения (отметки) заверяются оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа с проставлением даты в формате дд.мм.гггг (день, месяц, календарный год) и времени.

            41. В реквизитах структуры пассажирской таможенной декларации в виде электронного документа, соответствующих графе 1 пассажирской таможенной декларации в виде документа на бумажном носителе, указываются сведения о декларанте:

            а) фамилия, имя, отчество (при наличии);

            б) сведения о документе, удостоверяющем личность:

            наименование документа или код документа в соответствии с классификатором видов документов, удостоверяющих личность;

            код страны, уполномоченным органом которой выдан документ, в соответствии с классификатором стран мира;

            серия (при наличии) и номер документа (через пробел);

            дата выдачи документа;

            в) сведения об адресе постоянного места жительства (регистрации) и (или) адресе временного проживания (пребывания) в государстве-члене:

            код страны в соответствии с классификатором стран мира;

            административно-территориальная единица (регион, область, район и т. п.);

            населенный пункт;

            улица (бульвар, проспект и т. п.);

            номер дома;

            номер корпуса (строения);

            номер квартиры.

            Сведения об адресе постоянного места жительства (регистрации) указываются в случае ввоза (в том числе временного) транспортного средства для личного пользования и при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.

            Сведения об адресе временного проживания (пребывания) в государстве-члене указываются иностранным физическим лицом в случае ввоза (в том числе временного) транспортного средства для личного пользования и при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов;

            г) код страны отправления и код страны назначения в соответствии с классификатором стран мира (указываются при следовании физического лица через таможенную границу Союза);

            д) количество физических лиц, не достигших 16-летнего возраста, совместно следующих с декларантом (при наличии).

            42. В реквизитах структуры пассажирской таможенной декларации в виде электронного документа, соответствующих графе 2 пассажирской таможенной декларации в виде документа на бумажном носителе, указываются сведения о способе перемещения товаров и транспортных средств для личного пользования. Такие сведения могут указываться в кодированном виде.

            При таможенном декларировании товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже, производится запись: «Сопровождаемый багаж, включая ручную кладь».

            При таможенном декларировании товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже, производится запись: «Несопровождаемый багаж (багаж, следующий отдельно от въезжающего/выезжающего лица)».

            При таможенном декларировании товаров, доставляемых перевозчиком, или товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, производится запись: «Доставляемые в адрес (пересылаемые) товары без въезда/выезда лица».

            43. В реквизитах структуры пассажирской таможенной декларации в виде электронного документа, соответствующих графе 3 пассажирской таможенной декларации в виде документа на бумажном носителе, указывается одна из целей ввоза на таможенную территорию Союза и (или) нахождения на таможенной территории Союза либо вывоза с таможенной территории Союза товаров (за исключением транспортных средств для личного пользования). Такие сведения могут указываться в кодированном виде.

            При заполнении пассажирской таможенной декларации в отношении подлежащих таможенному декларированию бывших в употреблении товаров, которые могут ввозиться в установленном количестве иностранными физическими лицами на период своего пребывания на таможенной территории Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов независимо от стоимости и (или) веса таких товаров, определенных перечнем, предусмотренным приложением № 4 к Решению № 107, указывается «Ввоз (свободное обращение)».

            44. В реквизитах структуры пассажирской таможенной декларации в виде электронного документа, соответствующих графам 3.1 – 3.10 пассажирской таможенной декларации в виде документа на бумажном носителе, указываются сведения о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

            45. В случае указания сведений в реквизитах структуры пассажирской таможенной декларации в виде электронного документа, соответствующих графе 3.1 пассажирской таможенной декларации в виде документа на бумажном носителе, в реквизитах структуры пассажирской таможенной декларации в виде электронного документа, соответствующих графам приложения к пассажирской таможенной декларации в виде документа на бумажном носителе, указываются дополнительные сведения:

            а) о декларанте:

            дата рождения;

            номер и дата выдачи документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) на территории государства-члена, в случае, если декларантом является лицо, не являющееся лицом государства-члена;

            б) о наличных денежных средствах и (или) денежных инструментах:

            сумма перемещаемых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков и код валюты в соответствии с классификатором валют;

            наименование денежного инструмента (за исключением дорожных чеков), наименование эмитента, дата выпуска, идентифицирующий номер (при наличии), номинальная стоимость либо соответствующая сумма в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент, и код валюты в соответствии с классификатором валют. В случае если номинальная стоимость отсутствует и невозможно определить сумму в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент, указывается количество денежных инструментов;

            в) о владельце наличных денежных средств и (или) денежных инструментов в случае, если перемещаемые наличные денежные средства и (или) денежные инструменты не являются собственностью декларанта, и сумме, номинальной стоимости или количестве таких наличных денежных средств и (или) денежных инструментов:

            фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование юридического лица;

            
            

            Похожие записи:

            • Иск о возмещении морального вреда в результате дтп
            • Инструкция: как получить новую выплату на детей от 8 до 16 лет в 2022 году
            • Индексация пенсий с 1 июня 2022 года: сколько будут получать пенсионеры?