Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформить трудовые отношения гендиректору — учредителю». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Особенности регулирования трудовых отношений руководителя регламентированы гл.43 ТК РФ.
Как уже было отмечено, на руководителя действуют те же нормы трудового законодательства, что и на «обычных» работников (п.1 ст.273 ТК РФ, п.6 ст.11 ТК РФ, абз.1 п.2 Постановления Пленума ВС РФ от 02.06.2015 г. №21 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации»). Вместе с тем руководитель является представителем работодателя в трудовых отношениях (п.1 ст.33 ТК РФ).
Трудовые отношения с руководителем компании: как не допустить ошибок
В ООО трудовой договор между компанией и руководителем подписывается от имени общества председатель общего собрания участников, совета директоров либо единственный участник ООО (ст. 40 Закона №14-ФЗ).
В акционерном обществе договор от имени общества подписывается председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицом, уполномоченным советом директоров (наблюдательным советом) общества (ст.69 Закона №208-ФЗ).
Генеральный директор (директор) издает приказ о вступлении в должность, который является приказом о приеме на работу (ст.68 ТК РФ, письма Роструда РФ от 22.09.2010 г. №2894-6-1 и от 19.12.2007 г. №5205-6-0).
Данный приказ необходим представления в сторонние организации (например, контрагентам, в банк для оформления карточки с образцами подписей и оттиска печати).
О приеме на работу в трудовую книжку руководителя вносится соответствующая запись (ст.66 ТК РФ). Для руководителя при приеме на работу может быть установлен испытательный срок, который не должен превышать шести месяцев, если иное не установлено законодательством (ст.70 ТК РФ). Отсутствие в трудовом договоре с руководителем условия об испытании означает, что он принят на работу без испытательного срока (ст.70 ТК РФ).
На руководителя также как и на «обычного» работника оформляется личная карточка (п.12 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. №225).
Размер заработной платы руководителей и их заместителей определяется по соглашению сторон трудового договора. Это значит, что уровень оплаты труда руководителя не ограничен верхней планкой, однако он не должен быть ниже минимального размера оплаты труда (ст.133 ТК РФ). С 1 января 2019 г. минимальный размер оплаты труда составляет 11 280 рублей (ст.1 Федерального закона от 25.12.2018 г. №481-ФЗ).
Нередко руководителем нескольких небольших компаний является одно и то же физическое лицо. В связи с этим возникает вопрос, а вправе ли данное физическое лицо занимать руководящую должность одновременно в нескольких компаниях?
Руководитель компании может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа). Руководитель организации не вправе входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной организации. Следовательно, совместительство руководителя возможно с разрешения уполномоченного органа юридического лица (ст.276 ТК РФ).
На практике распространены ситуации, когда физическое лицо является единственным учредителем организации и ее директором. При этом наемных работников в организации может не быть. Как документально оформить отношения с директором-единственным учредителем организации? Правомерно ли ему выплачивать заработную плату и учитывать в составе расходов в налоговом учете? Имеет ли право директор-единственный учредитель организации получать пособия по социальному страхованию?
Для ответа на поставленные вопросы разберемся в статусе директора и, соответственно, возможности заключения с ним трудового договора.
Следует отметить, что разъяснения по поводу возможности оформления трудовых отношений с директором — единственным учредителем организации давались в разные годы специалистами Минтруда РФ.
В письмах Минтруда РФ (от 19.02.2015 г. №03-11-06/2/7790, от 06.03.2013 г. №177-6-1, от 28.12.2006 г. №2262-6-1) сделан вывод о невозможности заключения директором-единственным учредителем организации договора с самим собой в силу ст.273 НК РФ, поскольку подписание трудового договора одним и тем же лицом от имени работника и от имени работодателя не допускается.
В такой ситуации собственник (единственный учредитель, участник, акционер) должен своим решением возложить на себя функции единоличного исполнительного органа, непосредственно управляющего организацией, – генерального директора, директора, президента и т.п. Управленческая деятельность в этом случае ведется без заключения какого-либо договора, в том числе трудового. Трудовые отношения с директором как с работником оформляются решением единственного участника (письмо Минфина РФ от 15.03.2016 г. №03-11-11/14234).
Особенности заключения договора с директором организации
Особенности регулирования трудовых отношений руководителя регламентированы гл.43 ТК РФ.
Как уже было отмечено, на руководителя действуют те же нормы трудового законодательства, что и на «обычных» работников (п.1 ст.273 ТК РФ, п.6 ст.11 ТК РФ, абз.1 п.2 Постановления Пленума ВС РФ от 02.06.2015 г. №21 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации»). Вместе с тем руководитель является представителем работодателя в трудовых отношениях (п.1 ст.33 ТК РФ).
Нередко руководителем нескольких небольших компаний является одно и то же физическое лицо. В связи с этим возникает вопрос, а вправе ли данное физическое лицо занимать руководящую должность одновременно в нескольких компаниях?
Руководитель компании может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа). Руководитель организации не вправе входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной организации. Следовательно, совместительство руководителя возможно с разрешения уполномоченного органа юридического лица (ст.276 ТК РФ).
На практике распространены ситуации, когда физическое лицо является единственным учредителем организации и ее директором. При этом наемных работников в организации может не быть. Как документально оформить отношения с директором-единственным учредителем организации? Правомерно ли ему выплачивать заработную плату и учитывать в составе расходов в налоговом учете? Имеет ли право директор-единственный учредитель организации получать пособия по социальному страхованию?
Для ответа на поставленные вопросы разберемся в статусе директора и, соответственно, возможности заключения с ним трудового договора.
Следует отметить, что разъяснения по поводу возможности оформления трудовых отношений с директором — единственным учредителем организации давались в разные годы специалистами Минтруда РФ.
В письмах Минтруда РФ (от 19.02.2015 г. №03-11-06/2/7790, от 06.03.2013 г. №177-6-1, от 28.12.2006 г. №2262-6-1) сделан вывод о невозможности заключения директором-единственным учредителем организации договора с самим собой в силу ст.273 НК РФ, поскольку подписание трудового договора одним и тем же лицом от имени работника и от имени работодателя не допускается.
-
ФЗ об исполнительном производстве
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
-
Производственный календарь 2017
Для пятидневной рабочей недели
-
Закон о коллекторах
Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ
-
Закон о национальной гвардии
Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ
-
О правилах дорожного движения
Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
-
О защите конкуренции
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
-
О лицензировании
Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
-
О прокуратуре
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1
-
Об ООО
Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ
-
О несостоятельности (банкротстве)
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
-
О персональных данных
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ
-
О контрактной системе
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
-
О воинской обязанности и военной службе
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
-
О банках и банковской деятельности
Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1
-
О государственном оборонном заказе
Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
-
Закон о полиции
-
Федеральный закон от 23.04.2018 N 87-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 19.07.2018 N 207-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 366 и 367 Трудового кодекса Российской Федерации в части исключения дублирования полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны труда»
-
Федеральный закон от 07.06.2013 N 108-ФЗ (ред. от 23.04.2018)
«О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 07.03.2018)
«Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
-
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 23.04.2018)
«О несостоятельности (банкротстве)»
-
Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ (ред. от 29.07.2018)
«О негосударственных пенсионных фондах»
-
Федеральный закон от 03.08.2018 N 315-ФЗ
«О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в целях обеспечения участия представителей работников в заседаниях коллегиального органа управления организации»
-
Федеральный закон от 30.06.2002 N 78-ФЗ (ред. от 07.03.2018)
«О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)»
-
Федеральный закон от 21.07.2014 N 218-ФЗ (ред. от 07.03.2018)
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 03.07.2016 N 236-ФЗ (ред. от 23.04.2018)
«О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 03.08.2018 N 304-ФЗ
«О внесении изменения в статью 193 Трудового кодекса Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
«О муниципальной службе в Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 03.08.2018)
«О банках и банковской деятельности»
-
Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ (ред. от 29.07.2018)
3.1. Основными целями деятельности Руководителя являются:
3.1.1. достижение максимальной экономической эффективности и прибыльности Общества за счёт увеличения торгового оборота, чистой прибыли, притока капитала, объёмов принадлежащего обществу имущества, ценных бумаг, денежных активов, интеллектуальной собственности и т.д., а также благодаря постоянному снижению долговой нагрузки, расходов, обременений, оптимальной налоговой политике и т.д.;
3.1.2. обеспечить высокую конкурентоспособность производимой Обществом продукции, выполняемых работах и услугах на рынке;
3.1.3. наиболее полное и качественное удовлетворение потребностей физических и юридических лиц в производимой Обществом продукции, выполняемых работах и услугах;
3.1.4. создание эффективного трудового коллектива Общества, а также обеспечение его наилучшими условиями работы, повышения квалификация и карьерного роста.
3.2. Руководитель в рамках возложенных на него функций выполняет следующие обязанности:
3.2.1. представляет интересы Общества как в РФ, так и за ее пределами;
3.2.2. самостоятельно в пределах своей компетенции или после утверждения их органами управления Общества в порядке, предусмотренном Законом, уставом Общества и внутренними документами Общества, совершает сделки от имени Общества;
3.2.3. распоряжается имуществом Общества для обеспечения его текущей деятельности в пределах, установленных настоящим Уставом;
3.2.4. выдает доверенности на право представительства от имени Общества, в том числе доверенности с правом передоверия;
3.2.5. заключает трудовые договоры с работниками Общества, издает приказы о назначении на должности работников, об их переводе и увольнении;
3.2.6. применяет к работникам Общества меры поощрения, мотивации (как денежные, так и нет) и налагает на них дисциплинарные взыскания;
3.2.7. издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Общества;
3.2.8. организует выполнение решений Общего собрания участников Общества;
3.2.9. открывает в банках счета Общества;
3.2.10. представляет интересы Общества во всех судебных инстанциях (судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах) на территории РФ и за ее пределами на всех стадиях судебного процесса, в том числе на стадии исполнительного производства;
3.2.11. решает вопросы, связанные с подготовкой, созывом и проведением Общего собрания участников Общества;
3.2.12. обеспечивает соответствие сведений об участниках Общества и о принадлежащих им долях или частях долей в уставном капитале Общества, о долях или частях долей, принадлежащих Обществу, сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, и нотариально удостоверенным сделкам по переходу долей в уставном капитале Общества, о которых стало известно Обществу;
3.2.13. осуществляет иные полномочия, необходимые для достижения целей деятельности Общества и обеспечения его нормальной работы, в соответствии с действующим законодательством РФ и настоящим Уставом, за исключением полномочий, закрепленных за другими органами Общества.6.1. Все расходы, которые несет Руководитель в связи с осуществлением управления Обществом, в т.ч. представительские расходы, подлежат полному безусловному незамедлительному возмещению Обществом.
6.2. Отнесение расходов к расходам, указанным в п. 6.1 Договора, осуществляет сам Руководитель.7.1. Вред здоровью и/или имуществу, нанесенный Руководителю при исполнении им своих обязанностей по Договору, подлежит возмещению Обществом в полном объеме.
8.1. Режим рабочего времени Руководителя определяется целесообразностью для Общества и носит характер ненормированного рабочего дня.
8.2. Время начала и окончания рабочего дня, а также перерывов для отдыха и питания определяется Руководителем самостоятельно, исходя из интересов Общества.
8.3. Общество обеспечивает Руководителю обычно принятые в деловой практике условия труда для выполнения им своих должностных обязанностей.
8.4. Общество обеспечивает Руководителя мобильной телефонной связью за счет средств Общества без установления ограничений на ее использование.
8.5. Общество предоставляет Руководителю служебный автомобиль класса, обычно принятого в деловой практике, с водителем, работающим в условиях ненормированного рабочего времени.
8.6. Руководителю устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
8.7. Время предоставления отпуска определяется Руководителем самостоятельно, исходя из интересов Общества.
8.8. По согласованию с общим собранием Общества Руководителю может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы при условии, что предоставление такого отпуска негативно не отразится на результатах деятельности Общества.12.1. Договор составлен в 2 (двух) подлинных экземплярах на русском языке по одному для каждой из Сторон.
12.2. Текст Договора содержит конфиденциальную информацию и не подлежит разглашению третьим лицам за исключением случаев, установленных законодательством или соглашением Сторон.
12.3. Условия Договора могут быть изменены по взаимному соглашению Сторон за исключением случаев, предусмотренных трудовым законодательством. Любые изменения условий Договора оформляются в виде подписанного Сторонами дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью Договора.
12.4. Все споры из Договора разрешаются в соответствии с законодательством.Двойственный правовой статус директора (он одновременно является наемным работником и руководителем организации) находит отражение и в трудовом контракте с ним. Законодательство также подчеркивает особое положение директора, выделяя отдельную главу, объединяющую правила регулирования трудовых взаимоотношений с руководителем (глава 43 ТК РФ).
В договоре нужно обязательно отразить условия, указанные в ТК РФ, и дополнительно допускается включить условия на свое усмотрение. Однако, нельзя ухудшать положение работника по сравнению с тем, которое установлено в ТК РФ. Таким образом, в трудовой контракт фактически можно включить только дополнительные гарантии для работника и условия относительно трудовой функции. Обязанность руководителя возместить причиненные юридическому лицу убытки наступает на основании ст. 53.1 ГК РФ и ст. 277 ТК РФ. Важное значение имеет пункт о соблюдении конфиденциальности, который в ТК не указан. И есть также некоторые юридические тонкости, которые следуют из судебной практики и разъяснений госорганов.
В обязательном порядке в трудовом контракте должны быть отражены следующие условия (ст. 57 ТЕ РФ):
— фамилия, имя и отчество директора и полное наименование организации с указанием на организационно-правовую форму в целях идентификации сторон;
— из реквизитов: данные паспорта директора и ИНН организации;
— место и дата заключения. Дата заключения договора должна совпадать с датой избрания на должность;
— данные о подписанте со стороны работодателя и его полномочиях на подписание договора. Он определяется на основании устава или закона (специально уполномоченный участник или председатель общего собрания, совета директоров);
— место работы с указанием не только адреса, но и наименования организации. При этом указание полного адреса офиса, исходя из норм ТК и ГК РФ, не требуется. Но конкретизация места работы с полным адресом (обязательная по закону только для филиала) может потребоваться для подстраховки работодатели и на ней иногда настаивают проверяющие;
— трудовая функция с указанием должности. Наименование должности должно полностью соответствовать уставу, в противном случае могут возникнуть разногласия по поводу полномочий директора;
— начало работы. Если она неизвестна заранее по уважительной причине (например, в отношении иностранца), ее допускается обозначить позже в допсоглашении. Кроме того, необходимо учесть, когда истекают полномочия предшественника;
— срок договора и причины заключения договора на определенный срок. При определении срока необходимо учитывать положения учредительных документов. Срочный договор не может быть заключен более, чем на 5 лет;
— заработная плата и условия оплаты труда. Если заработок директора составляет сумму, свыше установленного законом или уставом лимита для крупной, для заключения такого договора требуется согласие высшего совещательного органа (общее собрание или совет директоров, при наличии последнего);
— условия труда. Их можно взять из аттестации рабочих мест или спецоценки условий труда. Если такие процедуры еще не проводились, допускается указание, что условия будут описаны по результатам их проведения
Также в договоре должен быть указан график, если он для директора отличается от общего графика работы предприятия, дополнительно указываются специфические условия работы (например, разъездной характер), обязательно должна быть по ТК РФ ссылка на условие об обязательном социальном страховании. Очевидно, что довольно часто режим труда руководителя характеризуется ненормированным рабочим днем.
При подписании трудового контракта с директором нужно учесть следующее:
— подписанию договора предшествует процедура избрания (или конкурса в госструктурах);
— директор привлекается к полной материальной ответственности за причиненный имуществу предприятия ущерб по ст. 277 ТК РФ, отдельно это указывать необязательно. Кроме того, по ст. 53.1 ГК РФ, как руководитель директор отвечает при наличии вины за вред, причиненный работодателю неразумными или недобросовестными действиями. Например, исходя из судебной практики директор привлекается к ответственности за совершение сделки без должной проверки контрагента, получения одобрения участников, если оно необходимо и т.д.;
— директора так же как и других работников нужно ознакомить с локальными нормативными актами, включая должностную инструкцию;
— испытательный срок в договоре с директором может быть установлен длительностью до полугода;
— для директора установлен отдельный перечень оснований для увольнения. В том числе, руководителя без уважительных причин вправе уволить новый собственник.
Бланк трудового договора с директором отличается от формы контракта с рядовым сотрудником. Как правило, в него включаются дополнительные условия о поощрениях, компенсациях, обязанностях, более строгие требования по соблюдению коммерческой тайны.
Рекомендуется особое внимание уделить следующим пунктам:
— условие о конфиденциальности «работает» только при наличии Положения о конфиденциальности, предварительном ознакомлении работника с этим положением, мерами ответственности за разглашение, и создании условий для соблюдения тайны. Меры ответственности регулируются законодательством РФ. На практике ущерб от разглашения коммерческой тайны доказать довольно сложно и фактически для работников редко наступают негативные последствия в ином виде, кроме увольнения. Но включать пункт о конфиденциальности в договор стоит в качестве психологической мотивации и законного обоснования увольнения по такому основанию;
— в последнее время активно используются дополнительные гарантии и компенсации за ненормированный рабочий день и достижения (дополнительный отпуск, процент от дохода и т.д.);
— при этом стоит внимательно отнестись к утверждению дополнительного выходного пособия, так как при увольнении виновные действия бывает трудно доказать и в этом случае придется исполнять обязательство полностью;
— по правилу ст. 280 ТК РФ «отработка» директора составляет месяц, но стоит прописать это в договоре отдельно, так как судебная практика неоднозначна (некоторые суды считают, что ст. 280 ТК РФ распространяется только на срочные договоры, а в остальных случаях действуют общие правила о двух неделях);
— продлить срочный договор с директором нельзя, он утрачивает свою «срочность» и становится бессрочным. Если нет намерения заключать бессрочный договор, нужно заключить новый срочный контракт;
— госорганы пока не пришли к единому мнению, может ли и должен ли заключать единственный участник и директор в одном лице трудовой договор, подписывая его и от имени работника и от имени работодателя.
При этом нужно учитывать, что не только законодательство, но и практика меняются, и отслеживать актуальные изменения.
Для заключения контракта с генеральным директором ООО образец формы, обязательный для всех типов хозяйствующих субъектов, не установлен законом (равно как и образец трудового договора с рядовыми сотрудниками). Однако типовую форму контракта, введенную в оборот законодательно, обязаны использовать, в частности, микропредприятия (ст. 309.2 ТК РФ).
Важно, чтобы в трудовом договоре с директором ООО присутствовали разделы, раскрывающие:
- предмет договора;
- права и обязанности директора;
- права и обязанности фирмы;
- режим работы директора;
- режим отдыха;
- порядок несения директором материальной ответственности;
- гарантии и компенсации, предоставляемые руководителю фирмы;
- порядок использования директором имущества фирмы;
- прочие условия соглашения, не ухудшающие положения работника в сравнении с действующим законодательством и локальными нормативами (ст. 57 ТК РФ).
Порядок размещения указанных разделов в договоре значения не имеет. Но, как правило, он соответствует приведенной последовательности элементов соглашения.
Статья 275 ТК РФ. Заключение трудового договора с руководителем организации
Сейчас бератор «Практическая энциклопедия бухгалтера» вы можете купить на 9 месяцев всего за 10 980 рублей вместо 16 980 рублей. То есть вы получите скидку 6 000 рублей и доступ к бератору на 3 месяца в подарок.
У вас будет:
- Бератор
«Практическая энциклопедия бухгалтера» - Материалы электронного журнала
«Нормативные акты для бухгалтера» - Материалы электронного журнала
«Практическая бухгалтерия» - Онлайн-сервисы «Учетная политика» и «Алгоритмы для бухгалтера»
Просто заполните форму, и мы вышлем вам на почту письмо с льготным счетом.
С генеральным директором заключается срочный трудовой договор. Срок действия трудового договора определяется учредительными документами организации или соглашением сторон (ст. 275 ТК РФ).
Решение общего собрания участников или совета директоров общества об избрании генерального директора, оформленное протоколом, является основанием для заключения с ним трудового договора. Поэтому в одном и том же протоколе общего собрания участников или совета директоров нужно отразить факт прекращения полномочий генерального директора в связи с истечением срока трудового договора и принятое решение о его избрании на новый срок.
При избрании генерального директора на очередной срок с ним заключается новый срочный трудовой договор. В трудовую книжку работника при этом необходимо внести запись об увольнении и запись о приеме на работу (письмо Роструда от 8 декабря 2008 г. № 2742-6-1).
Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.
Работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
Работодатель — физическое лицо либо организация, заключившее трудовой договор с работником.
Особенности регулирования труда руководителя организации установлены главой 43 Трудового кодекса РФ.
При этом в соответствии со статьей 273 Трудового кодекса положения главы 43 Трудового кодекса РФ не распространяются на руководителей организаций — единственных участников организации.
В основе данной нормы лежит невозможность заключения договора с самим собой, поскольку нет иных участников (членов, учредителей) у организации.
Подписание трудового договора одним и тем же лицом от имени работника и работодателя трудовым законодательством не предусмотрено.
Единственный участник общества своим решением возлагает на себя функции единоличного исполнительного органа — директора, генерального директора, президента и т.д. Так разъясняет Роструд России в письме от 29 июля 2021 г. № ПГ/20827-6-1.
Управленческая деятельность в этом случае осуществляется без заключения какого-либо договора, в том числе трудового.
При этом, по мнению Минтруда России, нормы трудового законодательства о заработной плате, режиме рабочего времени, отпуске, ведении трудовой книжки, о коллективном договоре и другие на директора и учредителя в одном лице, не распространяются.
В этом случае следует руководствоваться учредительными документами и нормами Федерального закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» На это обратил внимание Минтруд России в письме от 24 марта 2020 года № 14-2/В-293.
Однако по мнению Верховного Суда РФ, изложенному в определении от 28 февраля 2014 года № 41-КГ13-37, если в рассматриваемой ситуации с директором организации был заключен трудовой договор, то на руководителя — единственного участника общества распространяются нормы трудового законодательства.
Обратите внимание: отсутствие «бумажного» трудового договора не означает отсутствия трудовых отношений (письмо Минфина России от 20 ноября 2019 года № 03-12-13/89698). В статье 16 Трудового кодекса оговорено, что трудовые отношения имеют место как на основании заключенного в установленном порядке трудового договора, так и на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, когда трудовой договор не был оформлен надлежащим образом. На основании этого в определении ВАС РФ от 5 июня 2009 года № 6362/09 сделан вывод, что выплаты в пользу руководителя организации, в том числе являющегося единственным учредителем (участником) организации, рассматриваются как выплаты, производимые в рамках трудовых отношений. Более того, трудовые отношения, которые возникают в результате назначения директора на эту должность, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора. Такой вывод содержится в судебных решениях (см. постановления ФАС Северо-Западного округа от 10 июня 2010 г. по делу № А21-8374/2009, ФАС Западно-Сибирского округа от 6 августа 2008 г. № Ф04-4841/2008(9485-А45-41)).
А если есть трудовые отношения, то работодатель должен выплачивать работнику заработную плату (ст. 21, 56 ТК РФ). Условие об оплате труда является обязательным условием трудового договора (ст. 57 ТК РФ).
При этом платить за труд директора-учредителя не заработную плату, а дивиденды, нельзя. Дело в том, что право на дивиденды учредитель фирмы имеет вне зависимости от того, руководит он компанией или нет (п. 1 ст. 8, п. 2 ст. 28 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»). Это означает, что дивиденды не могут быть заменой заработной платы. Кроме того, дивиденды можно выплачивать раз в квартал и только при наличии чистой прибыли.
Особенность правового статуса руководителя организации заключается в том, что на него одновременно распространяется действие как норм трудового, так и гражданского законодательства.
Поэтому, следует иметь в виду особенности осуществления единственным учредителем организации полномочий руководителя организации, например, в период его пребывания в отпуске.
Полномочия директора как единоличного исполнительного органа сохраняются за ним все время с момента назначения на должность и до даты их прекращения вне зависимости от фактического нахождения на рабочем месте (постановление Президиума ВАС РФ от 9 февраля 1999 года № 6164/98).
Это распространяется и на полномочия по изданию приказов, распоряжений, подписанию договоров.
Если речь идет о текущих приказах, издание которых вряд ли может повлечь негативные последствия, то подписать их директор может и во время своего отпуска или болезни. Например, приказы об утверждении различных положений, переводе, приеме на работу и т.п.
Если же речь идет о финансовых документах, а равно о документах, которые могут привлечь внимание налоговой службы или несут потенциальную возможность возникновения споров (например, об увольнении, направлении в командировку, премировании), то перед подписанием таких документов необходимо официально оформить выход директора на работу.
На это обратила внимание ГИТ по г. Москве в письме от 20 августа 2020 года № 77/7-30028-20-ОБ/10-33260-ОБ/18-1193.
Трудовой договор с директором: заключение и расторжение
Трудовой кодекс в статье 276 установил специальные условия совместительства для руководителей, а именно:
- оплачиваемые должности в других компаниях руководитель предприятия может занимать только с разрешения уполномоченного органа предприятия (например, совета директоров), собственника имущества предприятия или уполномоченного собственником лица или органа (например, такое согласие может исходить от Минтруда России, Минимущества России, другого отраслевого федерального министерства в отношении руководителей унитарных предприятий);
- любые неоплачиваемые должности в других компаниях руководитель может занимать по своему усмотрению. Тут согласие органов и лиц, указанных в статье 276 Трудового кодекса, не обязательно.
Руководитель предприятия не может по совместительству:
- входить в состав органов, которые осуществляют надзор и контроль за этим предприятием (например, налоговых, финансовых, правоохранительных и т. п.);
- входить в состав внутренних органов контроля и надзора (то есть создаваемых на самом предприятии, например, в состав ревизионной комиссии и т. п.).
Возможность внешнего совместительства должности генерального директора в двух компаниях предусмотрена не только Трудовым кодексом, но и другими федеральными законами, а также поддерживается судом. Например, Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не устанавливает каких-либо запретов или ограничений на одновременное занятие одним лицом двух руководящих должностей.
И Федеральный закон от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (абз. 4 п. 3 ст. 69) допускает для генерального директора возможность занимать руководящую должность в органах управления другой фирмы, но с согласия совета директоров общества.
Обратите внимание: Федеральный арбитражный суд Московского округа в постановлении от 27 июля 2005 года № КА-А40/6664-05 тоже признал несостоятельным мнение о том, что занятие руководящих должностей в двух коммерческих фирмах – это действие, направленное на ограничение конкуренции. Такое совместительство не может рассматриваться как основание для освобождения от занимаемой должности в одной из фирм. Не упомянуто оно и в статье 83 Трудового кодекса РФ в числе оснований расторжения трудового договора помимо воли сторон.
В соответствии с ТФД руководитель имеет право на выдачу доверенности в том числе главам филиалов ипредставительств учреждения. Таким образом, например, передаются полномочия на представление сотрудником интересов учреждения в определенных организациях, подписание документов, получение товарно-материальных ценностей. При этом общие правила выдачи и применения доверенностей регулируются гражданским законодательством (гл. 10 ГК РФ).
Конкретный перечень сотрудников, которым передаются полномочия руководителя по выполнению отдельных функций, непосредственно связанных с их должностными обязанностями, должен быть утвержден приказом руководителя. Если требуется выдать доверенность лицу, не названному в приказе, пишут заявление на имя руководителя с обоснованием возникшей необходимости. Обратите внимание на то, что в гражданском законодательстве отсутствуют положения, запрещающие выдавать доверенности лицам, не являющимся штатными сотрудниками учреждения, поэтому доверенности могут выдаваться не только сотрудникам учреждения.
Форму доверенности учреждение вправе разработать самостоятельно, утвердив ее в учетной политике, или воспользоваться какими-нибудь унифицированными формами доверенностей (при наличии). Однако в соответствии с требованиями гражданского законодательства этот документ должен содержать следующие сведения:
-
номер доверенности;
-
дату выдачи;
-
срок действия (любой, но если он не будет указан, то доверенность будет действовать в течение года с момента ее выдачи на основании ч. 1 ст. 186 ГК РФ);
-
сведения о праве передоверия полномочий (в случае их наличия);
-
реквизиты учреждения, от имени которого (прямая доверенность) или за которое (в случае передоверия прав и обязанностей) уполномоченное лицо представляет интересы, – полное наименование учреждения, его ИНН/КПП, место нахождения, а также полные Ф. И. О. руководителя;
-
реквизиты лица, выдавшего и подписавшего доверенность, если это не руководитель учреждения;
-
реквизиты лица, которому передаются полномочия, – полные Ф. И. О.; паспортные данные (номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ);
-
сведения о доверяемых полномочиях.
Согласно ТФД руководитель обязан обеспечивать достижение всех плановых показателей деятельности учреждения. В первую очередь к таковым относятся показатели установленного для учреждения государственного (муниципального) задания и плана ФХД.Обратите внимание на то, что работодатель (учредитель) может учитывать факт ненадлежащего выполнения этих плановых задач при аттестации, устанавливать зависимость стимулирующих выплат руководителю от исполнения плана и даже применить к нему дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения (ст. 81 и 192 ТК РФ) в связи с невыполнением учреждением плана.
Согласно ТФД руководитель обязан предоставлять работодателю (учредителю) в установленном порядке сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичные данные в отношении своихсупруги (супруга) и несовершеннолетних детей.Сведения подаются ежегодно, а правила их предоставления для руководителей и поступающих на должность утверждаютсяПравительством РФ в отношении федеральных госучреждений, органом государственной власти субъекта РФ – в отношении госучреждений субъекта РФ, органом местного самоуправления – в отношении муниципальных учреждений (абз. 4 ст. 275 ТК РФ).
Отметим, что в разных регионах и муниципальных образованиях эти правила различаются. Например, по требованиям, действующим в г. Муроме (Владимирская область), руководитель муниципального учреждения, обнаруживший, что в предоставленных им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, вправе представить уточненные данные в течение месяца после окончания срока предоставления подачи информации (30 апреля). А вот в г. Усолье-Сибирское (Иркутская область) сведения должны быть предоставлены к тому же сроку (30 апреля), но «подчищать» их руководитель муниципального учреждения имеет право до 30 июня.
Также отметим, что нередко на практике руководителей учреждений заставляют предоставлять сведения не только о доходах, но и о расходах (например, в г. Усолье-Сибирское), хотя и в трудовом законодательстве, и в типовой форме трудового договора речь идет только о доходах, а контроль расходов установлен исключительно в отношении государственных и муниципальных чиновников, руководителей федеральных учреждений.
Договор с директором: особенности, условия, специфика
-
ФЗ об исполнительном производстве
-
Закон о коллекторах
-
Закон о национальной гвардии
-
О правилах дорожного движения
-
О защите конкуренции
-
О лицензировании
-
О прокуратуре
-
Об ООО
-
О несостоятельности (банкротстве)
-
О персональных данных
-
О контрактной системе
-
О воинской обязанности и военной службе
-
О банках и банковской деятельности
-
О государственном оборонном заказе
-
Закон о полиции
-
Закон о страховых пенсиях
-
Закон о пожарной безопасности
-
Закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств
-
Закон об образовании в Российской Федерации
-
Закон о государственной гражданской службе Российской Федерации
-
Закон о защите прав потребителей
-
Закон о противодействии коррупции
-
Закон о рекламе
-
Закон об охране окружающей среды
-
Закон о бухгалтерском учете
-
Закон о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
-
Федеральный закон от 14.07.2022 N 349-ФЗ
«О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 14.07.2022)
«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 27.06.2011 N 161-ФЗ (ред. от 14.07.2022)
«О национальной платежной системе» (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.09.2022)
Все документы >>>
-
Указ Президента РФ от 01.07.2010 N 821 (ред. от 25.04.2022)
«О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» (вместе с «Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»)
-
Указ Президента РФ от 25.02.2011 N 233 (ред. от 25.04.2022)
«О некоторых вопросах организации деятельности президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции» (вместе с «Положением о порядке рассмотрения президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и отдельные должности федеральной государственной службы, и урегулирования конфликта интересов
-
Указ Президента РФ от 20.10.2021 N 595
«Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре — ноябре 2021 г.»
Все документы >>>
-
Постановление Правительства РФ от 12.04.2013 N 329 (ред. от 09.11.2018)
«О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения»
-
Постановление Правительства РФ от 06.12.2014 N 1331 (ред. от 22.12.2016)
«Об утверждении Правил использования в 2015 — 2017 годах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерству образования и науки Российской Федерации и Министерству культуры Российской Федерации в целях реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 г. N 761 «О Национальной
-
Постановление Правительства РФ от 13.03.2013 N 208 (ред. от 06.11.2014)
«Об утверждении Правил представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя федерального государственного учреждения, а также руководителем федерального государственного учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015)
Все документы >>>
Образец трудового договора с генеральным директором ООО
Статья 275 ТК определяет срочность трудового договора с руководителем организации, как возможное, но необязательное условие.
На основании статьи 59 ТК, положений иных законов может быть установлено правило о заключении с руководителем только срочного трудового договора. В отдельных случаях обязательность заключения срочного трудового договора с руководителем организации устанавливается не только уставом организации или соглашением сторон, но и законом и иными нормативными правовыми актами. Например, ректор высшего учебного заведения может быть избран на должность на срок до пяти лет. Также в отдельных случаях может устанавливаться минимальный срок трудового договора. Так, в соответствии с положениями п. 2 Указа Президента РФ от 10 июня 1994 г. N 1200 продолжительность трудового договора с руководителями федеральных государственных предприятий не может быть менее трех лет.
В соответствии с положениями ТК, трудовой договор может быть результатом избрания на должность; избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности; назначения на должность или утверждения в должности; направления на работу уполномоченными законом органами в счет установленной квоты; судебного решения о заключении трудового договора; фактического допущения к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, был ли трудовой договор надлежащим образом оформлен (ст. 16 ТК).
В ряде случаев могут быть установлены специальные, предваряющие заключение трудового договора процедуры. Федеральным законом от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ «О производственных кооперативах» предусматривается избрание председателя кооператива общим собранием из числа членов кооператива. В случаях если в кооперативе создан наблюдательный совет, то председатель кооператива утверждается общим собранием членов кооператива по представлению наблюдательного совета.
Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» в пункте 8 статьи 48 определяет, что образование исполнительного органа общества и досрочное прекращение его полномочий составляет компетенцию общего собрания, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Если уставом общества это отнесено к компетенции совета директоров, то он образует исполнительный орган общества и досрочно прекращает его полномочия. Трудовой договор от имени общества подписывают председатель совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицо, уполномоченное советом директоров (наблюдательным советом) общества (п. 3 ст. 69). Трудовой договор с директором (генеральным директором) подписывает председательствующий на общем собрании акционеров или лицо, уполномоченное общим собранием, если в акционерном обществе совет директоров не создается.
В обществах с ограниченной ответственностью избрание на должность единоличного исполнительного органа и досрочное прекращение его полномочий относится к исключительной компетенции общего собрания участников (п. 4 ч. 2 ст. 33 и п. 1 ст. 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»). От имени общества трудовой договор с работником, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается лицом, председательствовавшим на общем собрании его участников, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества.
Руководитель государственного или муниципального образовательного учреждения, на основании положений п. 4 ст. 35 Федерального закона от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании» и в соответствии с уставом образовательного учреждения, может быть избран коллективом образовательного учреждения либо избран коллективом образовательного учреждения при предварительном согласовании кандидатуры (кандидатур) с учредителем, избран коллективом образовательного учреждения с последующим утверждением учредителем, назначен учредителем с предоставлением совету образовательного учреждения права вето, назначен учредителем, нанят учредителем.
Исключением является то, что в гражданских образовательных учреждениях высшего профессионального образования назначение ректоров не допускается. На основании Федерального закона от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (п. 3 ст. 12) и Федерального закона «Об образовании», ректор федерального высшего учебного заведения избирается путем тайного голосования на общем собрании (конференции) работников на срок до 5 лет по результатам обсуждения программ претендентов (претендента) на должность ректора или отчета действующего ректора. Порядок выборов конкретизируется уставом учебного заведения, с учетом организационной структуры образовательного учреждения и структуры органов управления, после чего избранная кандидатура утверждается органом исполнительной власти, в ведении которого находится высшее учебное заведение, в соответствии с законодательством РФ. Утверждение в должности ректора частного вуза осуществляется в соответствии с его уставом.
В соответствии с Положением о проведении конкурса, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 234, руководители федеральных государственных унитарных предприятий назначаются на должность в результате конкурса, открытого по составу участников.
Процедура подготовки конкурса федеральным органом исполнительной власти, ответственным за координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли или сфере управления, выглядит следующим образом:
1. Образуется комиссия по проведению конкурса и утверждается ее состав.
2. Производится публикация информационного сообщения о проведении конкурса.
3. Принимаются заявки от претендентов и ведется их учет.
4. Осуществляется проверка правильности оформления заявок и верности прилагаемых к заявкам документов.
5. По окончании срока приема поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами передаются в комиссию.
6. Утверждается перечень вопросов для тестовых испытаний претендентов.
Комиссия, состоящая из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии, может привлекать к работе экспертов с правом совещательного голоса.
Состав комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем федерального органа исполнительной власти.
Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов с правом решающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий на заседании.
В случае, когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), должна производиться его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии.
Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами комиссии, имеющими право решающего голоса. При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами «за» или «против».
Не позднее чем за 30 дней до объявленной даты проведения конкурса должно быть опубликовано информационное сообщение о проведении конкурса, где указываются:
а) наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении предприятия;
б) требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности руководителя предприятия;
в) дата и время начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами;
г) адрес места приема заявок и документов;
д) перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;
е) дата, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурса;
ж) номера телефонов и местонахождение комиссии;
з) адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;
и) порядок определения победителя;
к) способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах конкурса;
л) иные положения, содержащие требования к претендентам, предусмотренные законодательством РФ;
м) основные условия трудового договора.
1. Как и с любым работником, с руководителем организации может быть заключен трудовой договор на определенный срок, который определяется учредительными документами юридического лица (уставом, положением) или непосредственно трудовым договором.
При этом, например, в ч.1 ст.40 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» установлено, что единоличный исполнительный орган избирается на срок, определенный уставом общества. Следовательно, трудовой договор с руководителем в данном случае может быть только срочным, и стороны не имеют возможности своим соглашением установить неопределенный срок договора (см. определение Санкт-Петербургского городского суда от 13 февраля 2012 года N 33-1920/2012).
Следует помнить, что согласно ст.58 ТК РФ по общему правилу срок трудового договора должен составлять не более пяти лет.
При этом срок действия, а также обстоятельства (причины), являющиеся основанием для заключения договора на определенный период, в соответствии с общим порядком, установленным ст.57 ТК РФ, должны быть указаны в трудовом договоре. Иначе, согласно ч.5 ст.58 ТК РФ, трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок.
Так, в определении Верховного суда Республики Коми от 20 августа 2012 года по делу N 33-3525АП/2012 указывается на отсутствие добровольного волеизъявления руководителя учреждения на заключение срочного трудового договора (обязательность срочного трудового договора в данном случае законом не предусматривалась). Устав учреждения предусматривал безусловное заключение срочного трудового договора с директором, без учета положений ч.2 ст.59 и ч.1 ст.275 ТК РФ. Суд признал такое положение Устава недействительным, а заключенный с руководителем договор — договором на неопределенный срок.
2. Трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также учредительными документами организации могут быть установлены определенные процедуры, необходимые для заключения трудового договора с руководителем организации.
В частности, для замещения должностей государственной службы, по общему правилу, необходимо проведение конкурса. Как указывается в ст.22 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.
Возможно также избрание и назначение руководителя на должность.
Например, согласно ч.3 ст.69 ФЗ «Об акционерных обществах» единоличный исполнительный орган избирается общим собранием акционерного общества, если решение данного вопроса не будет отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета). Статья 17 Федерального закона от 8 мая 1996 года N 41-ФЗ «О производственных кооперативах» устанавливает, что текущее управление производственным кооперативом осуществляет председатель кооператива, который избирается на общем собрании членов кооператива.
В соответствии с ч.2 ст.13 Федерального закона от 16 октября 2012 года N 174-ФЗ «О Фонде перспективных исследований» генеральный директор данного Фонда назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ по представлению попечительского совета Фонда.
3. Комментируемая статья содержит также положения, касающиеся заключения трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения. В данном случае договор заключается на основе типовой формы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2013 года N 329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения».
Устанавливается также, что лицо, которое поступает на должность руководителя государственного (муниципального) учреждения, а также руководитель государственного (муниципального) учреждения обязаны представлять сведения:
— о своих доходах (по основному месту работу, от педагогической деятельности, по вкладам в банках и т.д.), а также об имуществе (земельные участки и иное недвижимое имущество, автомобили и др.), и об обязательствах имущественного характера;
— о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.Представление таких сведений осуществляется:
— лицом, которое поступает на должность руководителя федерального государственного учреждения, руководителем федерального государственного учреждения, — в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 13 марта 2013 года N 208 «Об утверждении Правил представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя федерального государственного учреждения, а также руководителем федерального государственного учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей». Сведения представляются в уполномоченное структурное подразделение работодателя (ч.4 указанных Правил);
— лицом, поступающим на должность руководителя государственного учреждения субъекта РФ, руководителем государственного учреждения субъекта РФ, — в порядке, который утверждается нормативным правовым актом субъекта РФ;
— лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения и руководителем муниципального учреждения, — в порядке, утверждаемом нормативным правовым актом органа местного самоуправления.Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и представления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» руководители государственных (муниципальных) учреждений представляют сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей начиная с доходов за 2012 год.
Лицо, поступающее на должность руководителя государственного (муниципального) учреждения предоставляет такие сведения при поступлении на работу. Руководитель государственного (муниципального) учреждения обязан предоставлять соответствующие сведения ежегодно.
Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2013 года N 207 утверждены Правила проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей федеральных государственных учреждений, и лицами, замещающими эти должности.
Бессрочный ТД – это документ, в котором не прописываются и не устанавливаются сроки действия. Он считается самым популярным и востребованным. Нередко случаются ситуации, когда обе стороны продолжают сотрудничество и в результате договор становится бессрочным.
Срочный договор – это документ, который заключается на определенный срок действия. Он может иметь разный характер в зависимости от специфики работ и в зависимости от принятого соглашения. Можно выделить самые распространенные причины заключения таких договоров:
- устройство в целях практики или стажировки;
- сезонная работа;
- временное замещение отсутствующего работника;
- увеличение объемов производства на определенный промежуток времени.
Нередко последний вид договора заключается компаниями на Крайнем Севере.
г. «» 2022 г. в лице , действующего на основании , именуемый в дальнейшем «Работодатель», с одной стороны, и гр. , паспорт: серия , № , выданный , проживающий по адресу: , именуемый в дальнейшем «Работник», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор, в дальнейшем «Договор», о нижеследующем:
1.1. В соответствии с условиями настоящего договора Работодатель обязуется принять Работника на работу на должность директора Общества с ограниченной ответственностью « » (далее — Работа).
1.2. Работник назначается на должность на основании решения общего собрания Общества с ограниченной ответственностью « » от «»2022 г. № .
1.3. Работник обязуется лично осуществлять общее руководство текущей деятельностью Общества с ограниченной ответственностью « » (далее — Общество) в соответствии с законодательством РФ, уставом Общества, решениями общего собрания Общества, настоящим договором и должностной инструкцией.
1.4. Работа по настоящему договору является для Работника основным местом работы. Работа Работника по совместительству у других лиц не допускается.
1.5. Условия труда на рабочем месте: .
Трудовые отношения с генеральным директором
2.1. Договор вступает в силу с даты подписания его Сторонами и заключен на срок до .
2.2. Работник обязуется приступить к Работе с «»2022 г.
2.3. При приеме на Работу Работнику устанавливается испытательный срок. Срок испытания: месяцев со дня фактического начала работы. Критериями успешного прохождения испытания является полное, качественное и своевременное выполнение Работником своих обязанностей предусмотренных уставом Общества, решениями общего собрания Общества, настоящим трудовым договором и должностной инструкцией, действующих в Обществе локальных нормативных актов и требований к работе, трудовой дисциплины, положений охраны труда и техники безопасности.
3.1. Работодатель поручает, а Работник принимает на себя руководство текущей деятельностью Организации на период действия настоящего Трудового договора.
3.2. Работник самостоятельно решает все вопросы деятельности Организации, отнесенные к его компетенции настоящим Трудовым договором, Уставом Организации, должностной инструкцией, решениями Организации, а также действующим законодательством Российской Федерации.
3.3. Работник обязан добросовестно исполнять следующие должностные обязанности:
3.3.1. Руководить в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью Организации, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества Организации, а также финансово-хозяйственные результаты ее деятельности.
3.3.2. Организовывать работу и эффективное взаимодействие всех структурных подразделений, цехов и производственных единиц, направлять их деятельность на развитие и совершенствование производства с учетом социальных и рыночных приоритетов, повышение эффективности работы Организации, рост объемов сбыта продукции и увеличение прибыли, качества и конкурентоспособности производимой продукции, ее соответствие мировым стандартам в целях завоевания отечественного и зарубежного рынка и удовлетворения потребностей населения в соответствующих видах отечественной продукции.
3.3.3. Обеспечивать выполнение Организацией всех обязательств перед федеральным, региональным и местным бюджетами, государственными внебюджетными социальными фондами, поставщиками, заказчиками и кредиторами, включая учреждения банка, а также хозяйственных и трудовых договоров (контрактов) и бизнес-планов.
3.3.4. Организовывать производственно-хозяйственную деятельность на основе широкого использования новейшей техники и технологии, прогрессивных форм управления и организации труда, научно обоснованных нормативов материальных, финансовых и трудовых затрат, изучения конъюнктуры рынка и передового опыта (отечественного и зарубежного) в целях всемерного повышения технического уровня и качества продукции (услуг), экономической эффективности ее производства, рационального использования производственных резервов и экономного расходования всех видов ресурсов.
3.3.5. Принимать меры по обеспечению Организации квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта, созданию безопасных и благоприятных для жизни и здоровья условий труда, соблюдению требований законодательства об охране окружающей среды.
3.3.6. Обеспечивать правильное сочетание экономических и административных методов руководства, единоначалия и коллегиальности в обсуждении и решении вопросов, материальных и моральных стимулов повышения эффективности производства, применение принципа материальной заинтересованности и ответственности каждого работника за порученное ему дело и результаты работы всего коллектива, выплату заработной платы в установленные сроки.
3.3.7. Совместно с трудовыми коллективами и профсоюзными организациями обеспечивать на основе принципов социального партнерства разработку, заключение и выполнение Коллективного договора, соблюдение трудовой и производственной дисциплины, способствовать развитию трудовой мотивации, инициативы и активности работников Организации.
3.3.8. Решать вопросы, касающиеся финансово-экономической и производственно-хозяйственной деятельности Организации, в пределах предоставленных ему законодательством прав, поручать ведение отдельных направлений деятельности другим должностным лицам — заместителям директора, руководителям производственных единиц и филиалов Организации, а также функциональных и производственных подразделений.
3.3.9. Обеспечивать соблюдение законности в деятельности Организации и осуществлении ее хозяйственно-экономических связей, использование правовых средств для финансового управления и функционирования в рыночных условиях, укрепления договорной и финансовой дисциплины, регулирования социально-трудовых отношений, обеспечения инвестиционной привлекательности Организации в целях поддержания и расширения масштабов предпринимательской деятельности.
3.3.10. Защищать имущественные интересы Организации в суде, арбитраже, органах государственной власти и управления.
3.4. Работник обязан соблюдать:
3.4.1. Правила внутреннего трудового распорядка, установленные Работодателем, с которыми Работник ознакомлен при подписании настоящего Трудового договора, и иные локальные нормативные акты Работодателя.
3.4.2. Трудовую дисциплину.
3.4.3. Требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.
3.5. Работник обязан:
3.5.1. Бережно относиться к имуществу Работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у Работодателя, если Работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников.
3.5.2. Не разглашать сведения, составляющие коммерческую тайну Работодателя. Сведения, являющиеся коммерческой тайной Работодателя, определены в (Положении о коммерческой тайне либо указать иной локальный нормативный акт), с которым Работник ознакомлен при подписании настоящего Трудового договора.
3.5.3. Представлять (общему собранию участников Организации, совету директоров (наблюдательному совету)) Организации планы хозяйственной деятельности, годовые отчеты и бухгалтерские балансы, а также отчеты о распределения прибыли и убытков в сроки, установленные законом и Уставом Организации.
3.5.5. По распоряжению Работодателя отправляться в служебные командировки на территории России и за рубежом.
При этом Работодатель возмещает Работнику связанные со служебными поездками:
— расходы на проезд к месту выполнения работы;
— расходы по найму жилого помещения;
— дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
— иные расходы, произведенные Работником с разрешения или ведома Работодателя.
Размеры и порядок возмещения вышеуказанных расходов устанавливаются Коллективным договором (при наличии), соглашениями, локальными нормативными актами.
3.6. Работник имеет право:
3.6.1. На предоставление ему работы, обусловленной Трудовым договором.
3.6.2. Рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным Коллективным договором.
3.6.3. Своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
3.6.4. Полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.
3.6.5. Подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
3.6.6. Объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов.
3.6.7. Ведение коллективных переговоров и заключение Коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении Коллективного договора, соглашений.
3.6.8. Защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.
3.6.9. Разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
3.6.10. Возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
3.6.11. Обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3.6.12. Изменение и расторжение настоящего Трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
3.6.13. Иные права, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
4.1. Оплата труда Работника производится пропорционально отработанному времени.
4.2. За исполнение трудовых обязанностей Работнику устанавливается должностной оклад в размере рублей ( копеек).
4.3. Работодатель обязуется производить выплату заработной платы не реже чем каждые полмесяца: 5 числа и 20 числа каждого месяца.
4.4. Работнику дополнительно выплачиваются премии в соответствии и на условиях, установленных в действующих у Работодателя локальных нормативных актах.
4.5. Работодатель обязуется выплачивать заработную плату Работнику посредством перечисления на указанный Работником счет в банке.
4.6. Оплата труда производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях).
5.1. Работнику устанавливается рабочее время: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. Выходными днями являются суббота и воскресенье.
5.2. Ежедневная продолжительность рабочего времени – 8 часов, с часов до часов. Работнику устанавливается следующий режим работы — ненормированный рабочий день.
5.3. Работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. В связи с выполнением работы в режиме ненормированного рабочего дня Работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
5.4. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам Работнику по его заявлению может быть предоставлен кратковременный отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между Работником и Работодателем.
Типовая форма договора с руководителем учреждения скорректирована
Почему перед оформлением реквизита «подпись» мы уделили столько внимания документальному оформлению полномочий «дублера»? Дело не только в том, что способ «оформления дублера» влияет на написание его должности в документах.
Есть еще одна важная причина. В случае подписания документа неуполномоченным лицом эта бумага не будет иметь юридической силы. Однако первый факт не всегда вызывает это негативное последствие. Бывает, что организация и хотела бы, чтобы «дублер» подписал документ за директора, просто она не успела документально оформить его полномочия. Получается, что последствия (мы сейчас для упрощения говорим об общих правилах) могут быть следующими:
- если со стороны организации документ подписан не уполномоченным ею лицом, то автоматически он считается недействительным;
- однако если эта организация признает его силу (одобрит), то это выправит положение.
В соответствии со ст.273 ТК РФ в случае, когда генеральным директором организации является единственный участник (учредитель), то положения главы 43 ТК РФ на него не распространяются.
По поводу заключения трудового договора у государственных органов нет единого мнения.
Роструд считает, что в данном случае отсутствуют трудовые правоотношения и заключение договора не требуется ( письмо Роструда от 28 декабря 2006 г. № 2262-6-1).
Арбитражная практика полагает необходимым наличие трудового договора: в постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 6 августа 2008 г. № Ф04-4841/ 2008(9485-А45-41) указано, что руководитель, выступающий единственным учредителем, является работником и может заключать от имени общества с ограниченной ответственностью с собой трудовой договор.
В реальной жизни, во избежание проблем с госорганами, предпочтительней иметь трудовой договор.
Руководитель осуществляет трудовую деятельность в том же режиме, что и учреждение в целом. Соответственно, если в учреждении установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (в субботу и воскресенье), то и руководитель обычно работает по такому же распорядку. В некоторых случаях режимы работы учреждения и ее руководителя могут не совпадать (например, когда учреждение работает круглосуточно, в сменном режиме или при непрерывном производстве). В такой ситуации руководителю устанавливается определенный режим труда и отдыха, который прописывается в трудовом договоре.
На практике же руководитель учреждения часто работает в условиях ненормированного рабочего дня. В связи с этим в трудовой договор с ним включается условие о компенсации за работу в таком режиме. Статьей 119 ТК РФ определено, что при ненормированном рабочем дне работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее трех календарных дней. Продолжительность такого отпуска определяется правилами внутреннего трудового распорядка или коллективным договором.
В ст. 145 ТК РФ указано, что оплата труда руководителей бюджетных учреждений, финансируемых из федерального бюджета, производится в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ, в учреждений, финансируемых из бюджета субъекта РФ, — органами государственной власти соответствующего субъекта, а учреждений, финансируемых из местного бюджета, — органами местного самоуправления.
Согласно п. 6 Постановления Правительства N 583 заработная плата руководителей учреждений состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Постановление Правительства РФ от 05.08.2008 N 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений».
Во-первых, должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором, заключенным с учредителем учреждения, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до пяти размеров указанной средней заработной платы. Таким образом, зарплата руководителя напрямую связана с зарплатой всего основного персонала, а не отдельных работников.
Во-вторых, теперь установлены показатели эффективности работы учреждения в целом, от которых зависят выплаты стимулирующего характера. Их определяет и оценивает главный распорядитель средств бюджета, которому подведомственно учреждение. И доход руководителя во многом будет зависеть от того, насколько выполняются эти показатели. Ведь при отрицательном результате руководитель будет сам лишен премий.
Таким образом, руководитель заинтересован в качественной работе персонала. И ему будет интересно и важно стимулировать именно тех работников, которые увеличивают эффективность работы учреждения посредством ответственного и качественного выполнения своих должностных обязанностей. Причем эта взаимосвязь указывается в договоре с руководителем, чтобы он понимал, что несет прямую ответственность за качество услуг, оказываемых его учреждением.
И, в-третьих, собственные положения по оплате труда разрабатываются каждым учреждением. Но, прежде чем принять такое положение, руководитель должен провести его публичную апробацию в рабочем коллективе и согласовать новшества с представительным органом трудового коллектива. Невыполнение этого требования является нарушением трудового законодательства.
Согласно рекомендации Минфина, трудовой договор с директором (единственным учредителем компании) заключать бессмысленно, поскольку рабочих отношений между сторонами нет. Этот вывод следует из статьи 43 ТК РФ «Особенности регулирования труда руководителя организации».
В письме Роструда говорится, что когда документ подписывает один человек, в этом нет смысла, так как соглашение – это двусторонний акт.
В Минздравсоцразвития считают, что владелец выполняет работу руководителя, единолично управляет организацией, поэтому заключать письменное соглашение о труде излишне.
Однако ФСС уверен, что заключение договора с единственным учредителем-директором правомерно, поскольку руководителю полагается заработная плата, социальные выплаты и льготы.
Руководствуясь указанными документами, учредитель самостоятельно принимает решение, оформлять или нет рабочие отношения с самим собой.
Похожие записи:
-
-
-