Как можно контролировать алименты на ребенка в России

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как контролировать расходование алиментов?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Как контролировать расход алиментов на ребенка?

2. Нецелевое использование алиментов

3. Как контролировать алименты на ребенка?

4. Скрыть доход и уйти с работы: как родители занижают алименты

5. Как контролировать алименты на ребенка

6. На что можно тратить алименты на ребёнка

На практике суды очень редко обязывают получателя отчитываться о потраченных денежных средствах. Алиментоплательщику в такой ситуации сложно обязать второго родителя предоставить отчет или документы, которые подтверждают расходы. Вместе с тем, родитель-алиментщик может просить суд установить порядок отчетности. Перед тем как подавать иск, нужно собрать доказательства того, что деньги используются не по целевому назначению.

Что можно сделать плательщику, который докажет, что средства тратятся не на ребенка, или размер выплат превышает потребности? Действенный метод – установить иной порядок перечисления части алиментов – на открытый специально для этих целей банковский счет.

Как контролировать расход алиментов на ребенка?

По общему правилу в судебных решениях, по которым происходит выплата алиментов, не предусматривается возможность алиментоплательщика контролировать их расходование. Однако в этом случае он вправе обратиться в суд с просьбой о перечислении части алиментов (до 50%) не родителю ребенка, а на персональный счет несовершеннолетнего.

Если судом будет принято положительное решение, то часть средств будет отправляться на счет ребенка, и использовать их он сможет после достижения совершеннолетнего возраста.

При этом деньги можно будет снимать со счета при наличии разрешения органа опеки в том случае, если возникнут крупные расходы (например, покупка дорогостоящих вещей, санаторно-курортное лечение и т.д.).

Важно! При принятии решения о перечислении части алиментов на отдельный счет суд в первую очередь руководствуется интересами ребенка. Так, если в результате такого решения ухудшится материальное положение несовершеннолетнего, в перечислении денег на специальный счет будет отказано.

Если родители малыша устанавливают алименты на него добровольным путем, то они могут самостоятельно решить вопрос, как контролировать расход этих алиментов. Мать, она же получатель выплат, может отчитываться в расходовании денег на малыша, посредством представления отцу чеков на покупку обуви или одежды, чеков на покупку еды, квитанций об оплате коммунальных затрат.

Спешим заметить, что такие отношения основаны всего лишь на устном уговоре. Если мать вдруг отказывается отчитываться в распределении полученных алиментов, то никто ее заставить это сделать не сможет, поскольку какое-либо документальное основание назначения выплат отсутствует. Поэтому, рекомендуем все таки, решая вопрос об алиментах, устанавливать их либо посредством обращения к нотариусу, либо в суд, так как устную договоренность достаточно не просто доказать на практике. Соответственно, каких-либо юридических последствий она в себе не несет.

С этим вариантом дела обстоят несколько иначе. В судебной практике по алиментным спорам еще не значится ни одного решения, которое бы предусматривало, может ли муж контролировать расходы алиментов. Если решение по назначению выплат уже вынесено судом и отец узнал, что алименты в интересах детей не расходуются, то он вправе подать иск об уменьшении суммы перечисляемых ежемесячно алиментов. Скажем больше, мало того, что он узнал об этом, он должен доказать, что деньги тратятся не на ребенка, а к примеру, на покупку косметики матерью или оплаты кредита, взятого ею на личные нужды. Доказать это на практике очень и очень сложно.

Нецелевое использование алиментов

В случае неуплаты алиментов неустойка взыскивается, только если задолженность образовалась по вине должника. Взыскание невозможно, если долг возник по вине других лиц (при несвоевременной выплате зарплаты, задержке или неправильном перечислении алиментов банком и т.п.). Долг по алиментам выплачивается родителю даже после достижения ребенком 18 лет и включается в наследственную массу.

Если денежные средства подлежат взысканию на основании решения суда или судебного приказа, расчет производится исходя из 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Если было заключено алиментное соглашение, но в нем не установлен размер неустойки за просрочку исполнения обязательства, то она считается в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

Для расчета неустойки необходимо получить у судебного пристава-исполнителя постановление о расчете задолженности по алиментам. Неустойка определяется по каждому просроченному месячному платежу исходя из суммы этого платежа и количества дней его просрочки на день вынесения решения суда о взыскании неустойки.

В случае перечисления алиментов они сперва погашают задолженность, а уже потом идут в счет исполнения текущих платежей.

Участие родителей в несении дополнительных расходов на детей осуществляется на основании соглашения, которое должно быть нотариально удостоверено. Условие о таком участии может быть также включено в алиментное соглашение. При отсутствии соглашения расходы взыскиваются в судебном порядке.

По решению суда каждый из родителей может быть привлечен к участию в несении дополнительных расходов на детей в исключительных случаях. Во взыскании этих расходов может быть отказано, если у ответчика небольшой доход или если суд не признает исключительными указанные истцом обстоятельства. Обычно к таким обстоятельствам в судебной практике относятся расходы на медицинскую помощь ребенку, которая не может быть получена безвозмездно, например по полюсу ОМС (расходы в связи с тяжелой болезнью, увечьем, необходимостью постороннего ухода и иные расходы, которые требуются для излечения или поддержания здоровья детей, для их социальной адаптации и интеграции в общество (на протезирование, приобретение лекарств, специальных средств для ухода, передвижения или обучения и т.п.)). Расходы на образование совершеннолетних трудоспособных детей не относятся к исключительным обстоятельствам.

Размер дополнительных расходов определяется в ежемесячной твердой денежной сумме с учетом материального и семейного положения родителей и детей, а также других обстоятельств. Такие расходы могут быть как уже фактически понесенными, так и определенными на будущее время.

В исковом заявлении о взыскании дополнительных расходов необходимо указать исключительные обстоятельства в обоснование заявленных требований и подтверждающие их доказательства. К иску нужно приложить: документы, подтверждающие наличие исключительных обстоятельств (например, медицинские справки); документы, подтверждающие понесенные в связи с этими обстоятельствами расходы (например, договоры оказания медицинских услуг, акты об оказанных медуслугах, товарные или кассовые чеки и т.д.); документы, подтверждающие будущие расходы (если имеются).

Статьей 101 Закона об исполнительном производстве предусмотрены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам при любом виде задолженности. К ним относятся денежные суммы, выплачиваемые в возмещение причиненного здоровью вреда, различные компенсационные и единовременные выплаты, социальные пособия, в том числе пособия гражданам, имеющим детей, средства материнского капитала и др. С 1 июня 2020 г. к таким социальным выплатам были отнесены денежные средства, выделенные пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в связи с утратой имущества первой необходимости или причинением вреда здоровью, а также членам семей погибших при ЧС². В этот же список были включены единовременные выплаты в размере 10 тыс. руб. на каждого ребенка, которые назначаются в соответствии с Указом Президента РФ от 7 апреля 2020 г. № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей»³.

Алименты также отнесены к доходам, которые нельзя списать в порядке принудительного взыскания.

Однако судебному приставу-исполнителю изначально неизвестны источники поступления денежных средств на банковский счет, поэтому взыскание может быть обращено и на социальные выплаты, хотя это и противоречит нормам действующего законодательства. При возбуждении исполнительного производства пристав обязывает должника представить документы, подтверждающие наличие доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Но нередко оказывается, что должник ненадлежащим образом извещен о возбуждении исполнительного производства, что делает указанный механизм не таким действенным.

С 1 июня 2020 г. предусмотрена обязанность работодателей указывать в расчетных документах код вида дохода, подлежащего зачислению на счет. При наличии информации о коде дохода пристав сможет определить, на какие выплаты он не должен обращать взыскание. Для предупреждения подобных проблем получатель алиментов должен уведомлять пристава о выплатах, поступающих на его счета, и контролировать его действия.

Размер алиментов можно как уменьшить, так и увеличить. Такая возможность зависит от:

изменения материального или семейного положения сторон;
уменьшения или увеличения расходов на ребенка;
снижения или роста доходов плательщика алиментов;
установления ему инвалидности;
потери им работы или его трудоустройства, т.е. появления у него регулярного заработка;
поступления ребенка на работу или занятия им предпринимательской деятельностью;
иных заслуживающих внимания обстоятельств и интересов сторон.

Если алименты уплачиваются на основании алиментного соглашения, то изменение их размера возможно по взаимному согласию сторон в любое время путем удостоверения соответствующего документа у нотариуса, вносящего изменения в соглашение. Но следует иметь в виду, что размер алиментов, выплачиваемых по алиментному соглашению, не может быть меньше размера алиментов, которые ребенок мог бы получить при их взыскании через суд. В противном случае соглашение может быть признано недействительным.

Если стороны соглашения не смогли договориться о размере алиментов, то с требованием о его изменении придется обращаться в суд. Также только в суде можно изменить размер алиментов, которые выплачиваются на основании судебного решения.

В случае предъявления иска об изменении размера алиментов их плательщиком он должен будет доказать, что его нынешнее материальное или семейное положение не позволяет ему выплачивать алименты в прежнем размере. При предъявлении иска получателем алиментов доказыванию подлежат платежеспособность их плательщика и изменение размера расходов на ребенка.

Если алименты уплачивались в твердой денежной сумме, их можно заменить на алименты в долевом отношении к заработку. Для этого истец должен доказать изменение обстоятельств, послуживших основанием для взыскания алиментов в твердой денежной сумме.

При наличии алиментного соглашения плательщик алиментов освобождается от их уплаты в случае расторжения такого соглашения по взаимному согласию сторон или решению суда. В случае выплаты алиментов на основании судебного решения освободить от этой обязанности может только суд по требованию любой из сторон алиментных обязательств. Например, это возможно при изменении материального или семейного положения одной из сторон.

Изменение материального положения может выражаться в значительном снижении доходов плательщика алиментов или увеличении доходов их получателя, в частности при установлении инвалидности, потере или смене работы, поступлении на работу, получении наследства, возникновении нового источника доходов. При определении материального положения сторон обычно учитываются все доходы (зарплата, доходы от предпринимательской деятельности и использования интеллектуальной собственности, пенсии, пособия и т.д.), а также принадлежащее им имущество (вклады в банках, паи, ценные бумаги, доли в уставном капитале ООО и т.д.).

Изменение семейного положения может быть вызвано, например, заключением нового брака или рождением еще одного ребенка. При установлении семейного положения плательщика алиментов учитывается в том числе наличие других его несовершеннолетних или нетрудоспособных детей либо иных лиц, которых он должен содержать.

Плательщик алиментов может быть освобожден от их уплаты в связи с недостойным поведением их получателя или совершением им преступления в отношении плательщика. Это основание применимо только в ситуации, когда получателем алиментов является совершеннолетнее дееспособное лицо (к примеру, бывший супруг или совершеннолетний дееспособный ребенок плательщика алиментов). Как недостойное поведение может рассматриваться злоупотребление алкогольной или спиртсодержащей продукцией, употребление без назначения врача наркотических средств, психотропных, психоактивных или одурманивающих веществ, увлечение азартными играми и иное поведение, противоречащее интересам семьи. Под преступлением в данном случае следует понимать любое умышленное преступление против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства, половой неприкосновенности или иных прав плательщика алиментов, что должно быть подтверждено вступившим в законную силу обвинительным приговором суда или постановлением (определением) о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию.

Алиментные обязательства также прекращаются в связи с:

По общему правилу, за прошедший период алименты взыскиваются в пределах трехлетнего срока, предшествующего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов. Если алименты не удерживались по вине их плательщика, то их взыскивают за весь период.

В отдельных случаях возможно освобождение от уплаты задолженности и неустойки за несвоевременную выплату алиментов. Так, от задолженности по алиментам могут освободить по взаимному согласию сторон соглашения, за исключением случаев уплаты алиментов на несовершеннолетних детей. Суд вправе по иску плательщика алиментов освободить его полностью или частично от уплаты задолженности и неустойки, если установит, что причины неуплаты являются уважительными (например, болезнь, прохождение срочной военной службы) и его материальное или семейное положение не дает возможности погасить долг.

Бывшая супруга будет вынуждена предоставить отчет о расходовании целевых средств после того, как заявление поступит в суд. При отсутствии такового суд согласится с позицией отца и деньги, которыми она распоряжалась прежде, будут уменьшены на половину. Подробное описание мелких расходов, как правило, не предоставляется. Информация об оплате занятий в секциях или школе искусств, дорогих покупках или лечении должны быть обязательно подтверждены документально.

Отец вправе вносить возражения приводя свои доводы, в том числе обратить внимание суда на отсутствие работы у бывшей жены.

Перед обращением в суд необходимо собрать доказательства нерационального использования взысканий, например:

Акт проверки органов опеки и попечительства об условиях проживания детей. Инициировать проверку может плательщик, руководствуясь положениями ст. 56 СК РФ.
Свидетельские показания. Родственники могут подтвердить, что условия проживания и питание детей не соответствуют должному уровню; работники общеобразовательных заведений предоставляют информацию об обеспеченности ребенка необходимыми аксессуарами для групповых занятий, дают сведения о наличии школьной формы, сезонной одежды.
Наличие у получателя непогашенной кредиторской задолженности, по которой размер ежемесячных обязательств превышает его личную доходную часть бюджета.

Получить информацию бывает трудно, ведь банки выдают справки о расходовании средств со счета непосредственно клиентам, поэтому обманутому плательщику следует обратиться в суд с ходатайством об истребовании доказательств.

Имея веские основания, можно обращаться в суд.

В соответствии со ст. 117 СК РФ индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится администрацией организации по месту удержания алиментов либо судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте РФ указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.

В целях индексации размер алиментов устанавливается судом в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу МРОТ. То есть алименты устанавливаются в виде доли величины прожиточного минимума.

Как контролировать алименты на ребенка?

Для оформления соглашения об уплате алиментов у нотариуса потребуются следующие документы:

Документы, удостоверяющие личности обоих родителей (паспорта).
Документы, подтверждающие родственные связи (свидетельство о заключении брака (или свидетельство о расторжении брака), свидетельство о рождении несовершеннолетнего ребенка (детей), свидетельство об установлении отцовства (решение суда об установлении отцовства)).
Банковские реквизиты для перечисления алиментов (если достигнута договоренность о перечислении денежных средств).
Соглашение об уплате алиментов (соглашение также может составить нотариус за дополнительную плату).
Справки о доходах сторон (иногда нотариусы ограничиваются документами, подтверждающими доход только плательщика алиментов).

Желательно предварительно уточнить у нотариуса требуемый им пакет документов для оформления соглашения об уплате алиментов.

В соответствии со ст. 12 Закона об исполнительном производстве исполнительными документами, на основании которых производится взыскание алиментов, являются:

исполнительные листы;
судебные приказы;
нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов (или их нотариально засвидетельствованные копии),

а с 2019 года также нотариально удостоверенные медиативные соглашения (или их нотариально засвидетельствованные копии).

Размер алиментов устанавливается судебным решением или соглашением об уплате алиментов и указывается в исполнительном документе. Алименты взыскиваются ежемесячно, порядок определения размера описан выше.

Согласно ст. 138 ТК РФ и ч. 3 ст. 99 Закона об исполнительном производстве общий размер всех удержаний при выплате алиментов на несовершеннолетних детей не может превышать 70%. Причем размер удержаний определяется исходя из сумм, оставшихся после удержания налогов.

В соответствии со ст. 109 СК РФ администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, судебного приказа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.

В свою очередь, получатель алиментов выбирает, как удобнее ему получать алименты:

в кассе организации, где работает плательщик алиментов;
со счета в банке, на который перечислены алименты;
почтовым переводом.

О принятом решении получатель должен сообщить в бухгалтерию организации, осуществляющей удержания, написав заявление, в котором помимо всего прочего отражаются способ получения денежных сумм, почтовый адрес, а при необходимости – реквизиты банковского счета. Перевод и перечисление денежных средств по алиментам производится за счет должника.

При выдаче алиментов наличными деньгами из кассы организации лично получателю или по его доверенности кассир обязан отметить номер, дату и место выдачи предъявленного паспорта или другого документа, удостоверяющего личность получателя, а также место его регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Закона об исполнительном производстве исполнительные действия и меры принудительного исполнения осуществляются судебным приставом-исполнителем по месту жительства (месту пребывания) должника или местонахождению его имущества.

После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель принимает меры к установлению места жительства, работы, источников дохода должника и его имущества (при наличии задолженности).

Например, в соответствии с Методическими рекомендациями по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментов и задолженности по алиментным обязательствам в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Москве, утвержденными приказом УФССП России по Москве от 16.04.2010 № 344, судебные приставы по Москве направляет запросы в уполномоченные органы (кредитные организации, налоговые органы, Пенсионный фонд РФ, Росреестр, органы ГИБДД, службу занятости населения и проч., п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве).

При наличии у взыскателя необходимой информации в его интересах предоставить ее судебному приставу-исполнителю.

При неисполнении в установленный срок требований о взыскании алиментов, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом – правом управления транспортными средствами. Указанное ограничение не может применяться в ряде случаев, в том числе если такое ограничение лишает должника основного законного источника средств к существованию, или если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 тыс. руб., или если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (ч. 2, 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве; п. 2 письма ФССП России от 29.12.2015 № 00011/15/104266-СВС).

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (на день вынесения судебным приставом постановления о расчете задолженности, ч. 2 ст. 102 Закона об исполнительном производстве, п. 4 ст. 113 СК РФ).

В случае если должник не работает, судебный обязан вручить ему направление в службу занятости населения (разд. 3 Методических рекомендаций по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментов и задолженности по алиментным обязательствам в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Москве).

Если дохода у должника нет или недостаточно, пристав может наложить взыскание на имущество должника (ст. 112 СК РФ).

Исходя из смысла ст. 86 СК РФ родители, с которых взысканы алименты на несовершеннолетних детей или на нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся в помощи детей, могут быть привлечены к участию в несении дополнительных расходов детей, вызванных исключительными обстоятельствами.

К таким обстоятельствам относятся тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, требующие, в частности, оплаты постороннего ухода за детьми, иных расходов, необходимых для излечения или поддержания здоровья детей, а также для их социальной адаптации и интеграции в общество (расходы на протезирование, на приобретение лекарств, специальных средств для ухода, передвижения или обучения и т.п.), отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения и другие обстоятельства.

Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются на основании нотариально удостоверенного соглашения родителей или же судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах (в том числе однократно), так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.

При решении вопроса о взыскании дополнительных расходов суды учитывают, какие доказательства представлены истцом в подтверждение необходимости несения данных расходов (например, назначение врача, программа реабилитации), а также являются ли эти расходы следствием обстоятельств, носящих исключительный характер (п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56).

Скрыть доход и уйти с работы: как родители занижают алименты

В силу изменений законодательства в поисках аргументов, как контролировать расходы алиментов на ребёнка, алиментообязанные лица, сами не осознавая, предоставляют суду контраргументы.

В законопроекте прописано изменение в статью 86 СК РФ, согласно которому алиментщик обязан участвовать в погашении «квартирных» выплат. При установлении жилья, где ребёнок проживает со вторым родителем или при отсутствии в собственности получателя недвижимости к дополнительным расходам присоединяться затраты для обеспечения права ребёнка на жилище. При принятии данной нормы приобретение квартиры в ипотеку послужит не аргументом в пользу нецелевого использования, а контраргументом, поскольку в расходах обязаны участвовать оба родителя.

Алиментные отношения регулируются разделом V Семейного кодекса РФ.

Организация-работодатель (или индивидуальный предприниматель) может перечислять алименты за сотрудника как по обязательству на основании исполнительных документов (ст. 109 СК РФ), так и по добровольному решению самого сотрудника.

В первом случае речь идет о том, что в адрес компании изначально должен быть направлен судебным приставом или получателем алиментов один из следующих видов исполнительных документов:

исполнительный лист (чаще всего);
судебный приказ;
нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов (данное соглашение заключается в добровольном порядке между получателем алиментов и лицом, которое обязуется их выплачивать, без участия в судебном порядке.

Получаемый работодателем исполнительный документ имеет законную силу, только если это оригинал. Исключение составляет лишь соглашение об уплате алиментов — оно может быть в виде копии, но обязательно удостоверенной нотариально. Также получение копии исполнительного листа в виде приложения имеет место быть в случае, когда поступает постановление пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника (ч. 3 ст. 98 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007).

В остальных ситуациях если организация получила копию исполнительного листа, то она в праве вернуть его отправителю или вообще не реагировать на подобный документ. Получая официальный документ-основание, у компании с этого времени возникает обязанность по удержанию алиментов с доходов работника (ч. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ).

Если же сотрудник добровольно, без каких-либо законных оснований желает перечислять алименты через своего работодателя, то для организации никаких обязательств не возникает. Для бухгалтера это дополнительная нагрузка и поэтому он вправе решить: принимать просьбу работника или отказать ему. Если организация согласна удерживать алименты, то у сотрудника необходимо взять письменное заявление об удержании.

Требуется отметить, что удержания из дохода работника по различным основаниям, в том числе и по алиментам, должны производиться из суммы, оставшейся уже после удержания НДФЛ. Об этом указано в ч. 1 ст. 99 Федерального закона 229-ФЗ. В ч. 3 ст. 138 ТК РФ, а также в ч. 3 ст. 99 Закона 229-ФЗ установлен максимальный размер, который можно удержать с алиментщика — это 70% от дохода (за минусом НДФЛ) на несовершеннолетних детей. Но как быть, если у сотрудника имеются удержания по нескольким исполнительным документам?

Рассмотрим пример. У работника имеется исполнительный лист по удержанию алиментов в 25% размере (1/4) от заработной платы, а также работодателю поступил еще один исполнительный документ — о взыскании задолженности по налогу на имущество в размере 30% от заработной платы до предела 30 542,38 руб. Ежемесячный оклад работника-должника 50 000 руб.

В данном случае бухгалтеру необходимо учесть очередность погашения требований взыскателей. Согласно ч. 1 ст. 111 Закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 алименты относятся к первой очереди исполнения, а обязательные платежи в бюджет (имущественный налог) — это уже третья очередь. Причем распределяя суммы, подлежащие взысканию, необходимо сначала удовлетворить первую очередность в полном объеме и только потом погасить следующие (ч. 2 ст. 111 Закона № 229-ФЗ от 02.10.2007).

В итоге в размер алиментов входит установленный законодательством предел в 70%, поэтому их удерживаем в полном объеме:

Сумма алиментов = (50 000 — 13%) * 25% = 10875,00 руб.;

Далее рассчитываем максимальную сумму, которую можно удержать по нескольким исполнительным документам — это 50% от заработка (ч. 2 ст. 99 Закона 229-ФЗ от 02.10.2007г. и ч. 2 ст. 138 ТК РФ):

Максимальное удержание по двум исполнительным листам = (50 000 — 13%) * 50% = 21 750 руб.

Сумма удержания по второму исполнительному листу = (50 000 — 13%) * 30% = 13 050 руб. Данную сумму уже невозможно будет удержать в полном объеме, соответственно, на погашение налогового взыскания по второму исполнительному документу должна быть направлена оставшаяся сумма после оплаты алиментов: 21 750 — 10 875 = 10 875 руб. Такой порядок необходимо соблюдать до тех пор, пока не будут полностью произведены удержания (или одно из удержаний).

Удерживать алименты бухгалтеру необходимо с момента получения исполнительного листа. Это закреплено в ч. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ от 02.10.2007. В нем также может быть указана конкретная дата, с которой необходимо начать удержания. Но важно знать, если получение исполнительного документа организацией произошло позже (30.09.2019), чем установленная в нем дата начала удержания (с 15.08.2019), то взыскания все равно нужно делать с даты получения исполнительного листа. Перечислять алименты надлежит в течение трех рабочих дней с момента перечисления дохода сотруднику-алиментщику. Об этом указано в ч. 3 ст. 98 Закона 229-ФЗ от 02.10.2007г., а также в ст. 109 СК РФ. В этих же правовых актах отмечено, что расходы на перевод алиментов получателю осуществляются за счет алиментщика. То есть, например, комиссию банка по перечислению денежных средств можно также смело удерживать из дохода должника.

Все банковские реквизиты получателя алиментов указываются в исполнительном документе или приложениях к нему. В платежном поручении обязательно нужно указать очередность «1». А в назначении платежа обязательно прописать ссылку на исполнительный документ и период, за который производится оплата, к примеру: «Удержание по исполнительному производству № 3437/19/37003-ИП от 23.01.2019 в размере 1715,75 руб. за август 2019 г. для Ивановой Ирины Ивановны».

Если реквизитов нет, то организации придется отправлять деньги почтовым переводом в адрес получателя.

При получении документа-основания о взыскании алиментов организации рекомендуется направить взыскателю уведомление о том, что документ организацией получен от такой-то даты и принят к исполнению. Однако по закону обязанности таковой нет.

Хранить подобные исполнительные документы необходимо как бланки строгой отчетности в течение пяти лет. Исполнению они подлежат в течение всего срока их действия, а также еще в течение трех лет после окончания этого срока — так отмечено в ч. 4 ст. 21 Закона № 229-ФЗ.

В случае, если сотрудник увольняется, организация обязана сообщить об этом судебному исполнителю в течение трех дней с момента увольнения, в уведомлении необходимо также указать информацию о новом месте работы должника (если известно) — ч. 1 ст. 111 СК РФ.

Кроме того, если сотрудник уволен или удержание алиментов произведено уже в полном объеме, а также в иных случаях, то согласно ч. 4.1 ст. 98 Закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 работодателю необходимо не позднее следующего дня после завершения исполнения о взыскании алиментов вернуть исполнительный документ судебному приставу (взыскателю).

При этом на самом документе ставится отметка с указанием основания окончания его исполнения, периода взыскания и размера взысканной суммы. Заверяется такая отметка подписью уполномоченного должностного лица и печатью организации. Оригинал исполнительного документа следует направить вместе с сопроводительным письмом. Перед возвратом документа судебному приставу (взыскателю) бухгалтеру рекомендуется сделать его копию в случае возникновения каких-либо спорных вопросов.

Такая бумага, содержащая объём и порядок алиментных выплат, заключается между родителями добровольно в нотариальной конторе. Для контроля над перечисляемыми на ребёнка средствами достаточно предусмотреть в документе соответствующий пункт либо раздел.

При наличии положения присутствуют все законные основания по контролю над алиментами путём мониторинга квитков о тратах на весь спектр нужд чада, предусмотренный статьёй 60 СК России.

В случае невыполнения получателем позиции соглашения плательщик имеет основания для оспаривания нарушенных прав через судебных приставов либо в судейском порядке. Правоприменительные органы обязаны восстановить справедливость и обязать родителя-получателя ежемесячно отчитываться о понесённых на чадо тратах.

Важно! Если при заключении алиментное соглашение не содержало положение о контроле над алиментами, то внести такое дополнение можно только по обоюдному согласию сторон.

В этих целях, в соответствии с нормами статьи 66 СК РФ, с соответствующей письменной просьбой нужно обратиться в:

подразделение опеки;
детсад, школу и иные образовательные учреждения;
медорганизации.

В качестве меры реагирования специалисты первой в списке структуры обязаны изучить жизненный уровень дитя, включая положение дел с расходом алиментов. Для этого работники органы опеки должны запросить сведения об:

источниках и размерах ежемесячного дохода получателя;
кредитных обязательствах матери.

На основании анализа полученных материалов готовится специальный акт с выводами о расходовании алиментов на потребности ребёнка либо иные нужды.

Ответы из других указанных инстанций также будут содержать сведения об уровне жизни и тратах на ребёнка. Отказать в предоставлении данных отдельно проживающему от дитя отцу могут только при наличии угроз жизни и здоровью ребенка от данного родителя.

Также для сбора сведений о непотребном либо асоциальном поведении матери можно привлечь частного детектива, участкового по месту её жительства.

В этих целях следует использовать официальный сайт ФФСП, на котором нужно пройти регистрацию. В соответствующем разделе можно запросить интересующую по исполнительному листу информацию. Ответ поступит также в виде электронного сообщения либо будет направлен по почте в случае указания адреса и наличия такой просьбы.
В общем, следует усвоить, что в случае возможного недоверия к своей бывшей жене готовиться к мерам по контролю над алиментами нужно ещё на стадии развода или процесса их оформления. Лучше всего данные требования и порядок их реализации прописать в алиментном соглашении или решении суда при назначении платежей в судейском порядке. Такие обязательства подлежат исполнению. Иначе обеспечить действенный контроль над данными платежами весьма проблематично. Удачи!

Ниже расскажем подробнее обо всех законных способах избежать выплаты алиментов. В некоторых случаях для этого можно обойтись без судебных разбирательств:

если лицо, имеющее право на алименты, не будет подавать на взыскание;
если взыскатель получит документы в суде, но не будет передавать их приставам или по месту работы должника;
если взыскатель по своей инициативе отзовет документы из ФССП или от работодателя;
если стороны подпишут мировое соглашение (но документ должен утвердить суд).

Пристав не может сам снизить размер алиментных выплат или снять их с должника. Специалисты ФССП лишь исполняют судебные акты. Поэтому в большинстве случаев должнику придется обращаться в суд, доказывать уважительность причин для невозможности платежей.

Не могут взыскать алименты в пользу супруга, если мужчина и женщина жили без регистрации брака. В период семейных отношений или при разводе можно добиться отказа во взыскании по следующим снованиям:

по взаимной договоренности между мужчиной и женщиной;
если доказать, что второй супруг не является нуждающимся в материальной поддержке;
если подтвердить, что второй супруг является трудоспособным;
если ребенку, за которым был установлен уход, снята инвалидность;
если супруги жили в браке непродолжительное время (этот способ применим при взыскании платежей на супруга-пенсионера).

Мужчина может не платить алименты, если они договорились с женой о других способах материальной поддержки. Например, можно развестись и оформить соглашение о передаче своей доли в совместно нажитом имуществе. Также отметим, что алиментные обязательства в пользу супруга никак не влияют на взыскание платежей на общих детей.

За просрочку по алиментам должнику будут начислять пени (0.1% от задолженности за каждый день). При длительном периоде неуплаты ему грозит административная и уголовная ответственность, различные ограничения и запреты со стороны приставов. Также мужчину и женщину могут лишить родительских прав за отказ содержать ребенка.

Избежать финансовых санкций и других последствий можно, если подтвердить уважительные причины неуплаты алиментов на ребенка, другое лицо. В некоторых случаях должнику можно ссылаться на ухудшение имущественного положения, на временную или постоянную нетрудоспособность. Еще одним основанием для освобождения от ответственности будет вина другого лица.

Уважительность причин в образовании долга по алиментам придется доказывать в суде, при обращении к приставу. Что касается просрочки по выплатам на ребенка, уважительной причиной неуплаты может быть:

отсутствие вины в образовании задолженности — например, если бухгалтерия на работе забыла перевести деньги в ФССП или напрямую взыскателю;
различные личные обстоятельства — например, по болезни, если должник долго лежал в больнице, не мог зарабатывать и переводить алиментные платежи;
вина взыскателя или пристава — например, если должнику дали неправильные реквизиты банковского счета, из-за чего платеж не дошел.

В каждом случае суд будет оценивать представленные доказательства, заслушивать доводы сторон. На уважительность причин просрочки можно ссылаться и в рамках административного или уголовного дела.

Можно ли не платить алименты, если у должника нет доходов, либо он оказался безработным? Такие причины тоже могут принять в суде или у приставов, если они являются уважительными.

Алиментщик может добиться:

снятия алиментов или снижения их размера, если плательщик стал нетрудоспособным (например, если МСЭ признала должника инвалидом по нерабочей группе);
уменьшения суммы выплат или освобождения от ответственности за просрочку, если должник сам стал нуждаться в материальной поддержке (например, если алиментщика уволили, а найти новую работу он не может по уважительным причинам).

На указанные основания можно ссылаться даже при взыскании платежей на детей. Но по умолчанию приоритет отдается защите интересов ребенка. Поэтому судья может снизить размер выплат, назначенных в фиксированной сумме, только в виде исключения. Для алиментов в процентах от дохода добиться отказа во взыскании невозможно.

Как контролировать алименты на ребенка

Исполнительный лист – документ, на основании которого осуществляется принудительное взыскание алиментов. Получите его в канцелярии суда, если решение вынесено в вашу пользу, оно вступило в силу и не оспорено. Затем направьте его в ФССП по месту проживания алиментщик. На основании вашего заявления ФССП откроет исполнительное производство, и с этих пор плательщиком алиментов займутся приставы.

Все взысканные деньги будут перечисляться на счет, указанный в заявлении. Вы получите процессуальный статус взыскателя и вся ваша дальнейшая забота – контролировать работу приставов, в том числе правильность расчета алиментов и полноту примененных мер принудительного исполнения.

Бывшая супруга будет вынуждена предоставить отчет о расходовании целевых средств после того, как заявление поступит в суд.

При отсутствии такового суд согласится с позицией отца и деньги, которыми она распоряжалась прежде, будут уменьшены на половину. Подробное описание мелких расходов, как правило, не предоставляется.

Информация об оплате занятий в секциях или школе искусств, дорогих покупках или лечении должны быть обязательно подтверждены документально.

Основания для инициирования этой процедуры содержатся в ст. 69 СК РФ и конкретизированы в постановлении Пленума ВС РФ N 10, принятом 27 мая 1998 года. Они связаны с антисоциальным поведением матери и включают:

алкоголизм или наркоманию;
отсутствие контроля за обучением и развитием;
склонение к маргинальному поведению (попрошайничеству, проституции, употреблению спиртного и наркотиков);
жестокое обращение.

Истцу будет необходимо подтвердить перечисленные обстоятельства.

Если требования отца удовлетворяются, то ребенок переезжает к нему. При этом алиментные обязательства перейдут к матери, несмотря на лишение родительских прав.

Плательщик может потребовать от получателя отчет по алиментам, но женщина вправе отказать. Ни один закон не обязывает получателя отчитываться, но в то же время он обязан тратить деньги только на ребенка: для покупки продуктов, одежды, обуви, школьных принадлежностей и пр. (ст. 60 СК РФ).

Если алименты большие (например, 100 000 р.), взыскатели нередко тратят их на себя. Это неправильно и незаконно: деньги должны направляться исключительно на нужды детей. Даже если получатель отказывается отчитываться, у плательщика есть другой выход.

Пройдите опрос и юрист бесплатно поделится планом действий по алиментам в вашем случае

На что можно тратить алименты на ребёнка

Если соглашение только планируется оформить у нотариуса, необходимо предусмотреть в нем пункт об обязательном направлении ежемесячных отчетов плательщику от получателя. Это возможно, если у женщины нет возражений.

Если договор уже есть, можно включить отдельный пункт об отчетности, составив в нотариальной конторе дополнительное соглашение к нему. Оба действия возможны только при взаимном согласии сторон.

Нередко алиментоплательщики передают деньги на руки. Потребовать отчет здесь не получится – получатель не обязан его предоставлять. Можно попросить о составлении расписки о получении средств.

Важно! Расписку нужно требовать обязательно. Если ее не будет, у алиментообязанного есть шанс заплатить алименты повторно, если бывшая супруга подаст иск о взыскании выплат за прошедший период. В таком случае придется перечислить всю сумму за последние 3 года (ст. 107 СК РФ).

Расписка необязательна, если деньги поступают на банковский счет и при каждом переводе алиментоплательщик пишет в х примечание «на алименты, с ФИО ребенка и периодом уплаты».

Даже если женщина решит взыскать деньги за прошедшие 3 года, после предоставления выписки по банковскому счету суд примет сторону ответчика.

Для взыскания алиментов в судебном порядке женщина, с которой остались дети, подает исковое заявление. По итогам оформляется судебное решение и выдается исполнительный лист, содержащий следующие сведения:

данные плательщика и получателя;
размер алиментов;
сроки выплат;
условия индексации.

Обязательство по предоставлению отчетов в ИЛ не устанавливается. Поэтому мужчина не вправе истребовать чеки и квитанции с бывшей супруги, если она отказывается их предоставлять.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Семейное законодательство прямой ответственности за ненадлежащее расходование алиментов для получателей не предусматривает.

Если алиментообязанный считает, что деньги тратятся не по назначению, он может поступить следующим образом:

Лишить мать родительских прав. Основание – ст. 69 СК РФ (злоупотребление правами, ненадлежащее исполнение обязанностей). Процедура трудоемкая, лишение возможно только при условии, что органами опеки действительно будет установлено, что ребенку не приобретаются необходимые вещи, он плохо питается, нет одежды и пр.
Подать иск об определении места жительства с отцом. Суд займет сторону истца, если будет установлена существенная разница в материальном и имущественном положении в его пользу, а мать плохо выполняет свои обязанности.

Если ребенку более 10 лет, при изменении места жительства через суд понадобится его мнение (ст. 57 СК РФ). Если родители посчитают недопустимым участие несовершеннолетнего в заседании, приводить его необязательно.

На практике лишить родительских прав в данной ситуации практически невозможно. Суды сначала обычно ограничивают в правах, и только потом — лишают.

В статье 60 СК РФ говорится, что все материальные средства, которые поступают несовершеннолетнему, должны принадлежать только ему. Это касается и алиментов. То есть когда мать получает алименты от бывшего супруга, то она обязана эти средства тратить только на нужды ребенка. Так должно быть по закону. Но что же бывает по факту?

Если отец выплачивает деньги, то он должен быть уверен в том, что они идут только на его потребности. То есть ему покупают качественные продукты, хорошую одежду и обувь, оплачивают секции, развлечения и лечение. Но когда происходит так, что бывшая жена часть денег расходует на свои нужды, то это вызывает возмущение у отца, и появляется желание контролировать расходы его денег и требовать чеки, квитанции и т. д. В законе идет речь только о том, что супруга обязана направлять средства на потребности ребенка, но о том, какую ответственность она может понести за невыполнение, не сказано ни слова. Выходит, что по закону на мать нельзя никак воздействовать.

Есть смысл попробовать переводить деньги на личный счет несовершеннолетнего ребенка, но если и в этом случае ситуация не изменится, тогда стоит пойти другим путем. Например, мать живет аморально, не занимается воспитанием ребенка, следовательно, есть возможность привлечь ее к ответственности за невыполнение родительских обязательств и говорить о смене места проживания ребенка. Даже лишить ее родительских прав с привлечением к ответственности платить алименты.

Если деньги на ребенка мужчина дает добровольно, без суда и заключения соглашения, то и контроль он может осуществлять только по договоренности. Прийти к матери и потребовать предоставить отчет отец не вправе. Если мужчина регулярно дает деньги, но подозревает, что на ребенка они не тратятся, а показывать чеки мать отказывается, способа воздействия два:

предложить заключить соглашение об алиментах, в котором прописать методы их контроля;
перестать добровольно давать денег, вынудив женщину обратиться за алиментами в суд.

Во втором случае отец сможет впоследствии попросить половину денег перечислять на личный счет несовершеннолетнего (ст.60 СК РФ).

В решении суда нет пункта о контроле за использованием алиментов. Поэтому требовать отчета мужчина не может. Он может только обратиться в суд с заявлением о том, чтобы перечислять половину (или меньшую часть) на личный детский счет. Однако к нему нужно будет приложить доказательства нецелевого использования. Поскольку мать не предоставляет чеков и квитанций, собирать их придется самому.

В таких случаях все зависит от судьи. Иногда иск оставляют без удовлетворения, особенно, если права ребенка не нарушаются, а просто отцу «показалось», что его бывшая супруга слишком хорошо живет. Но иногда суд принимает решение перечислять часть алиментов на собственный счет ребенка. Так бывает, если мать отказывает ему в основных потребностях, при достаточной сумме выплат от отца.

Оптимальный вариант, как контролировать алименты на ребёнка, прописать порядок в алиментном соглашении и заверить нотариально. Данный документ заключается на основании обоюдного желания сторон и не ограничивается конкретными вопросами. Помимо размера, порядка и периодичности выплат можно включить раздел о возможности осуществления контроля расхода алиментов на ребёнка путём предоставления предусмотренной отчётности в виде:

расчётно-платёжных документов на детские школьные принадлежности, предметы гардероба, позволяющие идентифицировать расходы;
заключённых договоров и квитанций на оплату услуг развивающего характера (музыкальных и специализированных спортивных школ, кружков и секций, компьютерных курсов и факультативов);
рекомендаций медицинских учреждений по вопросам оздоровления и предоставления путёвок на целевое лечение и профилактику заболеваний, к которым ребёнок имеет предрасположенность;
грамоты и дипломы с олимпиад и соревнований, позволяющие выявить интересы ребёнка и подумать о дальнейших инвестициях и оценить целесообразность сделанных вкладов.

В алиментном соглашении важно прописать необходимость предоставления отчёта не только в качестве проверки расхода финансов, но и требования документов, позволяющих выявить круг интересов ребёнка. Для суда при разбирательствах это будет подтверждением личной заинтересованности в процессе воспитания и развития не проживающего совместно родителя, а не только статистического доклада о том, куда тратятся алименты.

Алиментное соглашение является исполнительным документом, как и сам исполнительный лист. Поэтому тот, кто контролирует выплату алиментов, может быть привлечён контролировать и процесс расходования. В соответствии с законодательством к контролю может быть подключена служба судебных приставов при неисполнении включённого пункта получателем. Если в изначальном документе данный порядок отсутствовал, то можно оформить дополнительное соглашение при согласии второй стороны. При отсутствии условия проверка и требование о предоставлении расходных документов на основании закона невозможны.

Если алиментообязанный считает, что деньги тратятся не по назначению, он может поступить следующим образом:

Лишить мать родительских прав. Основание – ст. 69 СК РФ (злоупотребление правами, ненадлежащее исполнение обязанностей). Процедура трудоемкая, лишение возможно только при условии, что органами опеки действительно будет установлено, что ребенку не приобретаются необходимые вещи, он плохо питается, нет одежды и пр.
Подать иск об определении места жительства с отцом. Суд займет сторону истца, если будет установлена существенная разница в материальном и имущественном положении в его пользу. Дополнительным фактором служит ненадлежащее исполнение родительских обязанностей матерью.

Если ребенку более 10 лет, при изменении места жительства через суд понадобится его мнение. Если родители посчитают недопустимым участие несовершеннолетнего в заседании, приводить его необязательно.

При отсутствии соглашения обязать плательщика отчитываться в расходовании алиментов невозможно.

Если между родителями дружеские отношения, взаимопонимание, супруг может поинтересоваться, достаточно ли денег получает ребенок, и в ответ получить:

чеки из продуктового магазина о совершенных покупках;
перечень трат на одежду несовершеннолетнему;
чеки об оплате медицинских услуг, на приобретение лекарств;
перечень понесенных затрат на подготовку к школе;
подтверждение оплаты услуг спортивных секций, кружков развития.

Женщинам-получателям алиментов не стоит негативно относиться к просьбе бывшего мужа предъявить отчет о расходах. При отдельном проживании трудно уследить перемены в жизни ребенка, а получив развернутый отчет родитель может задуматься не об уменьшении, а об увеличении алиментов.

Если вести конструктивный диалог не удается, необходимо обратиться в суд.

Как контролировать расходование алиментов?