Может ли муниципальный служащий заниматься педагогической деятельностью по совместительству

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Муниципальный служащий занимается преподавательской деятельностью.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Может ли госслужащий быть фрилансером или коммерческим представителем?

2. Можно ли муниципальным служащим работать по совместительству

3. Возможна ли дополнительная работа для госслужащего?

3.1. Оплата труда

4. Допускается ли совместительство государственных и муниципальных служащих?

5. Может ли госслужащий работать по совместительству: оформление и оплата

Основной правовой акт, регламентирующий деятельность государственных гражданских служащих, — Закон N 79-ФЗ — не содержит понятия «совместительство», в ст. 14 вместо него употребляется термин «иная оплачиваемая деятельность». В частности, указано, что гражданский служащий вправе выполнять иную оплачиваемую работу при одновременном соблюдении следующих условий:

об этом предварительно уведомляется представитель нанимателя;
не должно возникнуть конфликта интересов.

Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 25.12.2008).

Напомним, согласно ст. 19 Закона N 79-ФЗ под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность гражданского служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью гражданского служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации.

В каком порядке необходимо уведомлять представителя нанимателя, в Законе ничего не сказано. Представляется верным, что гражданский служащий должен сделать это в простой письменной форме, указав место работы и должность.

Представитель нанимателя, получив такое уведомление, должен оценить вероятность возникновения конфликта интересов, поскольку п. 4 ст. 19 Закона N 79-ФЗ за ним закреплена обязанность по принятию мер по предотвращению конфликта интересов. А если такой конфликт уже возник, представитель наниматель обязан принять меры по его урегулированию и вправе отстранить гражданского служащего, являющегося стороной конфликта интересов, от замещаемой должности гражданской службы.

Следует обратить внимание на ст. 17 Закона N 79-ФЗ, содержащую перечень запретов, связанных с гражданской службой. В частности, гражданскому служащему запрещается:

Участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Замещать должность гражданской службы в случае:

избрания или назначения на государственную должность, за исключением случаев, установленных указами Президента РФ;
избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе.

Осуществлять предпринимательскую деятельность.
Приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход. Если владение приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, гражданский служащий обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством РФ.
Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено Законом N 79-ФЗ и другими федеральными законами.
Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ.
Заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ.

Обобщая приведенные выше сведения, можно сделать вывод, что, если иная оплачиваемая деятельность не входит в перечень видов деятельности, запрещенных для осуществления государственными гражданскими служащими, и если это не приведет к конфликту интересов, он может ее осуществлять, предварительного уведомив представителя нанимателя.

Может ли госслужащий быть фрилансером или коммерческим представителем?

Деятельность муниципальных служащих регулируется Законом N 25-ФЗ . Так же как и государственным, муниципальным служащим установлены запреты, связанные с муниципальной службой. В частности, ст. 14 названного Закона запрещает муниципальному служащему:

Состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта РФ, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (ред. от 25.12.2008).

Замещать должность муниципальной службы в случае:

избрания или назначения на государственную должность РФ либо на государственную должность субъекта РФ, а также в случае назначения на должность государственной службы;
избрания или назначения на муниципальную должность;
избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования.

Заниматься предпринимательской деятельностью.
Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ.
Заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ.

Если иная оплачиваемая деятельность, которой предполагает заниматься муниципальный служащий, не входит в приведенный выше перечень, он, как и государственный гражданский служащий, вправе выполнять ее, если это не повлечет за собой конфликт интересов. Также муниципальный служащий должен предварительно письменно уведомить представителя нанимателя (работодателя) (ч. 2 ст. 11 Закона N 25-ФЗ).

Исключение составляет замещающий должность главы местной администрации по контракту муниципальный служащий, который согласно ч. 2 ст. 14 Закона N 25-ФЗ не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Причем такая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ.

Кроме того, он не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ.

Если его владение приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством РФ.

Служба в органах внутренних дел регламентирована Положением, утвержденным Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 (ред. от 25.12.2008). Статьей 10 установлены ограничения для работы сотрудников ОВД по совместительству. Им запрещается:

заниматься предпринимательской деятельностью;
работать по совместительству на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности, не входящих в систему МВД. Исключение составляет преподавательская, научная и иная творческая деятельность. При этом указанная деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ;
входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ.

Постановлением N 720 (ред. от 01.12.2007) установлены дополнительные ограничения на работу по совместительству сотрудников ОВД. Так, согласно п. 4 не допускается работать по совместительству руководителям ОВД, подразделений, предприятий, учреждений и организаций системы МВД и их заместителям. Исключение составляет осуществление по совместительству творческой, научной и преподавательской деятельности.

Постановление Правительства РФ от 23.07.1993 N 720 «О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» (применяется в части, не противоречащей ТК РФ).

Остальным категориям сотрудников ОВД запрещено осуществлять совместительство, если должности по основной и замещаемой службе (работе) находятся в подчиненности или подконтрольности.

Можно ли муниципальным служащим работать по совместительству

Если соблюдать ограничения и запреты, которые установлены в законе, то подрабатывать госслужащему можно.

Обязательно нужно предупредить руководство и в некоторых случаях получить разрешение. Надежнее всего получить его письменно. Если в вашем ведомстве действует специальный порядок, нужно выполнить его требования.

Работать можно только по гражданско-правовому или трудовому договору на условиях совместительства. Исключение — доход от сдачи недвижимости в аренду. В этом случае нужно оформиться самозанятым.

Работать представителем можно. Но с такими же ограничениями, как и для другой деятельности.

Регламентирует нюансы деятельности субъектов, трудящихся по совместительству глава 44 ТК РФ (ст.282-288):

В ст.282	Определяются общие положения о трудовой деятельности по совместительству. Здесь прописаны понятия совместительского труда и особенности такой работы. Также статьей регламентируются особенности работы для некоторых категорий граждан
ст.283	Содержит сведения о документах, необходимых для приема на работу по совместительству. Прописывается тут какие документы работодатель вправе требовать от работника
ст.284	Устанавливает длительность рабочего дня, которая по закону не может превышать четырехчасового периода в день. Но здесь также сказано, что в дни незанятые основной работой сотрудник вправе трудиться дополнительно полный день. В это же время продолжительность отработанного совместителем времени за месяц не должна превосходить половины месячной временной нормы основного сотрудника
В ст.285	Прописаны правила оплаты труда совместителей. Согласно закону труд совместителя оплачивается соразмерно отработанному времени. Но работодатель вправе установить и свои условия оплаты, прописав их в трудовом договоре
В ст.286	Определяется порядок предоставления отпусков лицам, трудящихся по совместительству. Так совместитель может получить отпуск на дополнительной работе одновременно с предоставлением отдыха по основному рабочему месту. Причем при недостаточности отработанного периода отпуск может быть получен авансом. Кроме того работник вправе попросить о продлении отпуска за свой счет
ст.287	Устанавливает положенные совместителям гарантии и льготы. Таковые полагаются совместителям в том же мере, что и для основных работников. Исключением становятся лишь компенсации и гарантии, положенные лицам, совмещающим работу и обучение, а также трудящимся в районах Крайнего Севера и приравненных к оным областям – данные надбавки совместителям не полагаются
ст.288	Определяет дополнительные основания для прекращения трудовых правоотношений с совместителями. Кроме общих оснований здесь прописывается возможность увольнения совместителя при приеме основного работника, но с обязательным уведомлением за две недели до расторжения договора

Сообщать о приеме на работу бывшего госслужащего должны как организации, индивидуальные предприниматели, так и физлица — адвокаты и нотариусы, которые занимаются частной практикой (Постановление Пленума Верховного Суда № 46). Про самозанятых и обычных физлиц в законе не сказано.

Например, компания наняла юриста, который недавно работал следователем в полиции. Уведомить предыдущего работодателя в данном случае обязан генеральный директор.

Или предприниматель заключил договор ГПХ на разработку приложения с фрилансером, который год назад уволился из Роспотребнадзора. Уведомить бывшего работодателя должен предприниматель как заказчик услуг.

Работодателя или заказчика услуг, который наймет бывшего госслужащего и не уведомит об этом госорган, могут оштрафовать по статье 19.29 КоАП.

Как видно из приведенных выше определений, совмещение и совместительство не являются взаимоисключаемыми понятиями. А значит, возможна следующая ситуация. Работник является совместителем (т.е. выполняет дополнительную работу в свободное от основной работы время как у того же, так и у другого работодателя), и одновременно получает доплату за совмещение (т.е. за выполнение в течение рабочего дня наряду со своими основными обязанностями также дополнительной работы у того же работодателя).

Соответственно, за совместительство человек будет получать заработную плату. Ее размер определяется пропорционально отработанному времени и согласуется сторонами в трудовом договоре о работе по совместительству. А за совмещение — доплату, размер которой работодатель определяет самостоятельно, когда предлагает работнику взять на себя дополнительную нагрузку.

Рассчитывать «сложную» зарплату при разных системах оплаты труда Попробовать бесплатно

Сотрудники ОВД и МВД не могут работать по совместительству, что подтверждается действующим законодательством. Исключение делают лишь для научной или творческой либо педагогической деятельности. То есть, такой работы, которая не вызывает конфликта интересов с основной должностью.

Главное – чтобы у сотрудника не возникало дополнительных препятствий при исполнении основных обязанностей. Работа по совместительству не может полностью финансироваться иностранными гражданами или организациями. Лица без гражданства также не могут выступать главным источником средств. Непосредственный начальник должен быть уведомлен о работе по совместительству.

Здесь также присутствуют определённые запреты:

На замещение с должностью третейского судьи или арбитра.
Предпринимательская деятельность, лично или через третьих лиц.
Другая оплачиваемая деятельность. Исключение – преподавание или творчество.

Главное – чтобы совместительство не мешало присутствовать на заседаниях. Творческая и преподавательская деятельность по совместительству для судей также не может финансироваться исключительно иностранными гражданами или организациями.

Для работников прокуратуры запрещено любое совмещение, предполагающее финансовое вознаграждение. Исключения – те же самые, что и в предыдущих случаях. То есть, они касаются творческой или преподавательской деятельности.

Совместительство должностей может быть внутренним и внешним. Внутреннее совместительство не следует путать с совмещением. Совмещение предполагает работу на двух и более должностях в одном учреждении.

Совместительство же — это занятость на двух рабочих местах, которые предполагают выполнение различных функций. Если эти рабочие места находятся в одном учреждении, то это внутреннее совместительство. Внешнее совместительство подразумевает работу в разных организациях.

Принципиальным различием между внутренним и внешним совместительством является процедура внесения записи о дополнительной работе в трудовую книжку. Для её осуществления при внешнем совместительстве необходимо подать заявление нанимателю на второй работе с подтверждающим документом. При внутреннем совместительстве достаточно просто заявления.

Что касается совмещения, то ст. 60.2 Трудового кодекса допускает совмещение госслужащими должностей в рамках установленной нормы рабочего времени. Совмещение возможно только с письменного согласия работника.

Занятость на двух должностях в случае совмещения не требует заключения нового трудового договора и может осуществляться бесплатно, потому к этому виду трудовых отношений следует подойти предельно внимательно.

Основные различия между совместительством и совмещением приведены в таблице:

Критерии	Совместительство	Совмещение
Место занятости	на разных работах в одном или нескольких учреждениях	на разных должностях в одном учреждении
Трудовой договор	заключается	не заключается
Трудовые гарантии	предусмотрены все гарантии, установленные трудовым законодательством (отпуск, отдых,больничный, премии)	дополнительные гарантии на новой должности не предоставляются
Оплата	осуществляется обязательно	может не осуществляться

В соответствии с положениями закона №79-Ф3 «О Государственной гражданской службе РФ» от 2004 года, человек, занятый на государственной службе, имеет право работать по совместительству. Это же касается и муниципальных служащих, деятельность которых регламентируется Законом о муниципальной службе.

Совместительство муниципального служащего: оформление Первое с чего начинает потенциальный совместитель – муниципальный или государственный служащий – это составление заявления с просьбой рассмотреть возможность работы на конкретной должности в конкретном предприятии. Подготовленное по стандартному образцу заявление передается для рассмотрения антикоррупционной комиссии.

Для работы по совместительству согласия администрации и профсоюзного комитета по основному месту работы не требуется.

Для её осуществления при внешнем совместительстве необходимо подать заявление нанимателю на второй работе с подтверждающим документом. При внутреннем совместительстве достаточно просто заявления.

Могут ли в одном таможенном органе одновременно находиться на государственной гражданской службе родственники.

По вашим просьбам эксперты журнала «Справочник кадровика» подготовили шпаргалку о работе по совместительству. В ней напоминалки по требованиям, в которых ошибки допускают чаще всего. А еще не пропустите разъяснения на шесть проблемных вопросов по совместителям, ответы на которые ТК не дает. Зато у вас есть возможность узнать что думает Минтруд – редакция раздобыла его частные разъяснения.

Работодатель имеет право отказать в удовлетворении данной просьбы только в случае, если предполагаемое совместительство может повлечь за собой конфликт интересов.

Возможна ли дополнительная работа для госслужащего?

Закон налагает прямой запрет на занятия чиновниками коммерческой деятельностью – это зафиксировано в статье 17 федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» №79-ФЗ от 27 июля 2004 года.

Например, часть 3.1 этой статьи устанавливает полный запрет на занятие предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а часть 3 указывает, что участие госслужащих в управлении коммерческой или некоммерческой организацией (партией, органов профсоюза, госкорпорации и иных КО и НКО) возможно лишь на безвозмездной основе, если это не противоречит законодательству РФ и международным ратифицированным актам.

То есть госслужащий может участвовать в управлении деятельностью коммерческих лишь в строго определенных случаях, а получать за это вознаграждение (то есть, зарплату или иное вознаграждение) – не может от слова «совсем».

Статья 64.1 ТК РФ закрепляет за работодателем обязанность при заключении договора с гражданином, состоявшим на государственной службе, оповестить об этом соответствующее служебное учреждение. Однако это касается исключительно бывших госслужащих. На служащих работающих в государственных учреждениях в настоящий момент, эта законодательная норма не распространяется.

Что же касается самого работника, то он обязан перед оформлением на работу по совместительству написать заявление в антикоррупционную комиссию, курирующую его основную деятельность. Заявление пишется на стандартном бланке на имя руководителя государственного учреждения. Чуть ниже в «шапке» указываются ФИО и должность соискателя. Само заявление содержит просьбу о рассмотрении вопроса, связанного с трудоустройством по совместительству. Затем пишутся будущая должность и название организации, где хочет работать соискатель. В самом низу проставляются дата и подпись.

Примечательно, что ни Трудовой кодекс Российской Федерации, ни какой-либо Федеральный Закон не требуют при устройстве на работу по совместительству предъявления документа, подтверждающего согласие на это основного работодателя.

Государственному служащему любой категории на законодательном уровне запрещается трудиться по совместительству на работе, которая связана с получением дохода от предпринимательства. На практике это означает, что он не может заниматься предпринимательской деятельностью в любом виде бизнеса. Это ограничение касается в том числе и бизнеса за рубежом. Согласно законодательству, нарушившее этот запрет должностное лицо может быть уволено.

Читать дальше: Доверенность в арбитражный суд от физического лица

Оплата труда

Важно понимать, что на своей второй работе госслужащий пользуется всеми льготами и правами, которые предусматриваются для остальных гражданских лиц. Величина и порядок оплаты его труда в бюджетном учреждении полностью регулируются договором с работодателем и Трудовым кодексом Российской Федерации. Точно на таких же основаниях государственный служащий пользуется всеми правами, гарантированными трудовым законодательством, в том числе правом на получение ежегодного и дополнительного оплачиваемого отпуска.

Как же госслужащему получать доход от самозанятости и при этом не нарушить закон? Ответ прост: сдавать жилье внаем. Всякая иная деятельность в качестве самозанятого, кроме сдачи недвижимости в аренду, влечет за собой наложение штрафов и появление прочих неприятностей для государственных служащих.

На это указывает и федеральный закон о самозанятых, предполагающий базой налогообложения для госслужащих только доход от жилья внаем.

Никакой иной доход, даже если он имеется, не может быть задекларирован как доход от деятельности госслужащего в качестве самозанятого лица. И, следовательно, если получение такого дохода является приоритетным, то стоит либо подавать на него декларацию в налоговую с уплатой стандартного налога в 13% (НДФЛ), либо уходить с госслужбы и полностью становиться самозанятым.

Имеет ли право госслужащий рассчитывать на совмещение должностей в одной организации? Данный вопрос действительно интересный, ведь в данном случае не может возникнуть каких-либо конфликтных ситуаций. И здесь, действительно, нет никаких ограничений. То есть, работник гражданской службы или же муниципальной службы может работать по совмещению и выполнять дополнительные обязанности.

Можно ли государственному служащему заниматься еще и бизнесом? В законодательстве четко указано, что это делать категорически запрещено. Государственный работник не может являться частным предпринимателем и получать от бизнеса доходы. Однако некоторые обходят этот закон, записывая бизнес не на себя, а на ближайших родственников. Официально это нельзя назвать нарушением законодательства.

Сразу же стоит уточнить, что совместительство бывает внутренним (работа на одном предприятии) и внешним (дополнительная должность в другой компании). И в первом и во втором случае оформляется еще один трудовой договор, только в нем указывается, что должность занимается по совместительству и не является основной. Порядок оформления работников гражданской службы выглядит следующим образом:

Сотрудник подает заявление в антикоррупционную компанию. В заявлении излагается желание о дополнительной должности в этой же организации и какой-то другой.
Если комиссия даст свое согласие, то работник берет копию трудовой книжки и подписывает трудовой договор.
Работа выполняется согласно обязательствам и часовым нормам – не более четырех часов в день и не более 20 часов в неделю.

Государственные служащие имеют те же права на льготы, что и другие сотрудники. К ним относится ежегодный и дополнительный отпуск. Он предоставляется в том же порядке, нюансы здесь не предусмотрены.

Это же касается и муниципальных служащих, деятельность которых регламентируется Законом о муниципальной службе.

Совместительство допустимо в том случае, если это никак не скажется на качестве основной работы сотрудника. При этом дополнительная работа не занимает более 4 часов в сутки. То есть, здесь работают точно такие же правила, как и для всех остальных работников.

Если говорить о том, разрешено ли работать по совместительству в другом органе власти, то однозначного запрета на этот счет нет, то есть теоретически это возможно.

Дело в том, что по здравому смыслу работа в государственном аппарате не может исполняться в качестве второстепенной (как в случае с совместительством), поскольку в таком случае существует риск ее выполнения «по остаточному принципу».

Что касается муниципальных служащих, то согласно закону №25-Ф3 им запрещено входить в состав органов управления, наблюдательных и попечительских советов, структурных подразделений некоммерческих организаций зарубежных компаний.

Существует ограничение для муниципального служащего, выполняющего обязанности главы местной администрации по контракту, поскольку он имеет право заниматься только преподавательской, творческой или научной деятельностью.

Нередко у потенциальных совместителей, работающих в муниципальном учреждении, возникает вопрос: можно ли подработать в другом органе власти? Согласно закону №25-Ф3 служащим муниципалитетов запрещается совмещать основную работу с совместительством в органах управления, попечительских и наблюдательных советах, структурном подразделении некоммерческой организации, имеющем отношение к зарубежной компании. Глава местной муниципальной администрации работающий на контрактной основе вправе совмещать основную деятельность только с творческой, научной или преподавательской работой.

Если данная норма нарушается, то, в соответствии со ст. 19 п. закона №25-Ф3 муниципальному служащему может грозить увольнение с основного места работы.

Общие положения о работе по совместительству содержатся в ст. 282 ТК РФ. Так, совместительством признается выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Такая работа может выполняться работником как по месту его основной работы (внутреннее совместительство), так и у других работодателей (внешнее совместительство). При этом устроиться на работу по совместительству работник может в любое количество организаций, ведь Трудовым кодексом количество работодателей не ограничено.
Предусматривая возможность такого дополнительного заработка, законодатель установил, что нельзя работать по совместительству:
— лицам в возрасте до 18 лет;
— на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями;
— в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
Что же это за другие случаи? Обратимся к ст. 329 ТК РФ, в соответствии с которой работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств. Напомним, что перечень таких работ утвержден Постановлением Правительства РФ от 19.01.2008 N 16.
Можно назвать такие устанавливающие запрет на совместительство федеральные законы:
— от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в соответствии со ст. 14 которого муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
— от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» — в силу ст. 17 гражданскому служащему запрещено работать в органе управления коммерческой организации (за исключением случаев, установленных федеральным законом);
— от 10.07.2002 N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», согласно ст. 90 которого служащим банка запрещено работать по совместительству;
— от 17.12.1994 N 67-ФЗ «О федеральной фельдъегерской связи» — в соответствии со ст. 9 лицам начальствующего состава и служащим федеральной фельдъегерской связи запрещается работать по совместительству, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Для некоторых категорий установлены особенности работы по совместительству. Так, в силу ст. 276 ТК РФ руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа). А для спортсменов и тренеров ограничения установлены ст. 348.7 ТК РФ: они имеют право работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения работодателя по основному месту работы. В период временного перевода спортсмена к другому работодателю (ст. 348.4 ТК РФ) разрешение на работу по совместительству необходимо получить как у работодателя по месту временной работы, так и у работодателя, с которым первоначально заключался трудовой договор.
Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических, работников культуры) помимо особенностей, установленных ТК РФ и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Во исполнение Постановления Правительства РФ от 04.03.2003 N 197 Минтруд издал Постановление от 30.06.2003 N 41, которым установил особенности работы по совместительству работников названных категорий.
Важным моментом совместительства врачей, педагогов, фармацевтов и работников культуры является то, что они вправе осуществлять работу по совместительству как по другой работе, так и по аналогичной должности, специальности, профессии (пп. «а» п. 1 Постановления N 41). То есть врач может работать, например, на 1,5 ставки (ставка по основному месту работы и 0,5 ставки по совместительству), а обычному работнику в таком случае оформляют совмещение, расширение зон обслуживания или увеличение объема работы (ст. 60.2 ТК РФ).
Достаточно часто возникает такой вопрос: можно ли с совместителями заключать договор о полной материальной ответственности? Законодатель не ограничил работодателя в этом вопросе. Если работы, выполняемые совместителем, или его должность входят в перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключить письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, смело заключайте такой договор.

По общему правилу ст. 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день или 20 часов в неделю. Но законодатель ограничил продолжительность работы по совместительству у одного конкретного работодателя, а ведь можно работать по совместительству у нескольких работодателей, соответственно, у каждого из них работник вправе трудиться по четыре часа в день. Главное — вести точный учет фактически отработанного времени в табеле учета рабочего времени (формы Т-12 или Т-13, унифицированные Постановлением N 1 ). Обратите внимание, что если работник осуществляет внутреннее совместительство, то в табеле учета рабочего времени сведения об отработанном времени по каждой должности отражаются отдельно.

Примечание. В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

Если по основному месту работы сотрудник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену).
Ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству не применяются в случаях, когда по основному месту работы работник:
1. Приостановил работу из-за задержки выдачи заработной платы на срок более 15 дней (ч. 2 ст. 142 ТК РФ).
2. Отстранен от работы в силу:
— ч. 2 ст. 73 ТК РФ (нуждаясь согласно медицинскому заключению во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказался от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствовала, поэтому отстранен от работы на весь указанный в медицинском заключении срок);
— ч. 4 ст. 73 (работодатель вместо увольнения руководителя организации (филиала, представительства), его заместителя и главного бухгалтера, нуждающихся во временном или в постоянном переводе на другую работу согласно медицинскому заключению (при отказе от перевода либо отсутствии соответствующей работы) имеет право с письменного согласия указанных работников отстранить их от работы на срок, определяемый соглашением сторон).

Подпунктом «б» п. 1 Постановления N 41 установлено, что продолжительность работы по совместительству в сфере здравоохранения в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем и по каждому трудовому договору не может превышать:
— для медицинских и фармацевтических работников — половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
— для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, — 16 часов работы в неделю;
— для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, — месячной нормы рабочего времени, исчисленной исходя из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов РФ или органов местного самоуправления, — в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления;
— для младшего медицинского и фармацевтического персонала — месячной нормы рабочего времени, исчисленной исходя из установленной продолжительности рабочей недели.
На основании ст. 350 ТК РФ медицинским работникам организаций здравоохранения, проживающим и работающим в сельской местности и в поселках городского типа, продолжительность работы по совместительству может увеличиваться по решению Правительства РФ, принятому с учетом мнения соответствующего общероссийского профессионального союза и общероссийского объединения работодателей. Так, Постановлением от 12.11.2002 N 813 медицинским работникам, проживающим и работающим в сельской местности и в поселках городского типа, разрешено работать по совместительству не более восьми часов в день и 39 часов в неделю.

Продолжительность работы данных работников установлена тоже пп. «б» п. 1 Постановления N 41 и составляет:
— для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров) — половину месячной нормы рабочего времени, исчисленной исходя из установленной продолжительности рабочей недели;
— для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю — 16 часов работы в неделю;
— для работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей, — месячную норму рабочего времени, исчисленную исходя из установленной продолжительности рабочей недели.
Педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы (пп. «в» п. 1 Постановления N 41).

Для трудоустройства совместителя необходимо запросить те же документы, что и для основного работника. Напомним, что перечень документов, необходимых для трудоустройства, приведен в ст. 65 ТК РФ:
— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
— страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
— документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу ;
— документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
— справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.
Кроме этого, работодатель на работе по совместительству может потребовать дополнительно справку о характере и условиях труда по основному месту работы, если работа по совместительству является тяжелой или предполагает вредные и (или) опасные условия труда (ст. 283 ТК РФ).

К сведению. Трудоустройство совместителей имеет особенность: они не представляют трудовую книжку, так как она хранится у работодателя по основному месту работы. Именно там по желанию совместителя можно внести в трудовую книжку запись о дополнительной работе (на основании документов, представленных работником).

Оплата труда. Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится на основании ст. 285 ТК РФ:
— пропорционально отработанному времени;
— в зависимости от выработки;
— на других условиях, определенных трудовым договором.
При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.
Этой же нормой установлено, что совместителям, работающим в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок. Конечно, это не единственная доплата, на которую имеют право работники данной категории. Их сверхурочная работа, работа в выходной и праздничный день или в ночное время, как и у основных работников, оплачивается в повышенном размере. Минимальная надбавка введена, например, постановлениями Правительства РФ:
— от 22.07.2008 N 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» — за работу в ночное время (с 22.00 до 6.00) необходимо доплачивать 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время;
— от 20.11.2008 N 870 — лицам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест может быть повышена оплата труда не менее чем на 4% тарифной ставки (оклада), установленной (установленного) для различных видов работ с нормальными условиями труда.
В любом случае конкретные размеры повышения работодатель устанавливает с учетом мнения представительного органа работников коллективным договором, трудовым договором.
Предоставление отпуска. Совместители имеют право на ежегодные, дополнительные оплачиваемые, а также неоплачиваемые отпуска. Однако ежегодный оплачиваемый отпуск им предоставляется с особенностью, установленной ст. 286 ТК РФ: одновременно с отпуском по основной работе. Чтобы отпуск был предоставлен, совместитель должен представить справку с основного места работы или копию приказа о предоставлении отпуска.
Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.

Примечание. Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом.

Подводя итог, отметим, что совместительство путают то с неполным рабочим временем, то с совмещением. Последнее распространено особенно. Однако в силу ст. 60.2 ТК РФ под совмещением понимается выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную плату. Условия такой дополнительной работы устанавливаются по соглашению сторон трудовых отношений в дополнительном соглашении к трудовому договору.

При исполнении служебных полномочий госслужащие не могут получать от физических и юридических лиц вознаграждения в виде:

подарков дороже 3000 рублей;
оплаты расходов на отдых, развлечения;
оплаты транспортных расходов;
оплаты расходов на мобильную связь и другие вознаграждения.

Чиновники, получившие подарки дороже 3000 рублей, должны сдавать их государству, но при желании могут выкупить их официальным путём. Презенты ниже вышеуказанной суммы чиновники могут оставлять себе без оформления.

Допускается ли совместительство государственных и муниципальных служащих?

К ним относятся:

Должности в профсоюзной организации, предполагающие получение оплаты труда на данном месте.
Руководители учреждений;
Выборные должности в органах местного самоуправления;

Предлагаем ознакомиться: Договор аренды подлежит государственной регистрации в случае

Данным категориям госслужащих не запрещено осуществление научной, творческой и преподавательской деятельности. Совместительство, согласно ст.60.1 ТК РФ может быть двух видов:

Внешнее – предполагает заключение трудового соглашения с иным нанимателем, за пределами основного места работы.
Внутреннее – предполагает трудоустройство на иную должность в рамках одного предприятия.

Внутреннее и внешнее совместительство также имеет ряд отличительных особенностей.

В частности они касаются процедуры оформления такой работы и

Внимание

Помимо этого, как уже отмечалось выше, госслужащий, работающий в государственном органе власти, не может одновременно работать в другом органе власти. Порядок оформления и работы Совместительство может быть как внутренним (когда человек работает в своем же учреждении), так и внешним (когда сотрудник нашел работу в другой компании), причем в обоих случаях обязательно оформляется отдельный трудовой договор. Продолжительность работы по совместительству для госслужащего, как и для гражданских лиц не может превышать 4 часа в день и 20 часов в неделю соответственно.

В трудовом договоре часто также отражается и график работы (обычный режим или смена), а также время, которое он обязан трудиться.

Так, в соответствии со ст. 14 ФЗ № 25, муниципальный служащий не может продолжать свою деятельность, если избирается на оплачиваемую должность в профсоюзном образовании. Субъект не может принимать участие в деятельности некоммерческих организаций (ТСЖ, жилищный комитет и т.д.) и в управлении коммерческими компаниями.

Запрещено иметь статус владельца ценных бумаг (подобные активы должны быть переданы третьим лицам при трудоустройстве).

Помимо этого, фактически муниципальный служащий не может представлять чужие интересы. Однако данное положение подразумевает ряд исключений, которые закреплены в федеральном или локальном законодательстве.

Противозаконно получать вознаграждение от третьего лица за осуществление своей деятельности. Различные подарки, получаемые в рамках исполнения работником своих служебных обязанностей, должны передаваться в администрацию структуры местного самоуправления, откуда они могут быть выкуплены.

Исходя из ст. 2 ГК РФ, под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная работа, осуществляемая на собственный риск, которая приносит субъекту регулярный доход. В соответствии с данным определением, госслужащие не могут заниматься бизнесом. При наличии у человека данного статуса, он должен «закрыть» статус ИП до момента принятия на должность.

Однако законодательство, например, не запрещает муниципальным сотрудникам сдавать в аренду квартиру, принадлежащую субъекту, и получать доход с обозначенной деятельности.

Основной сутью запрета является необходимое отсутствие конфликта интересов у гражданина, ведущего муниципальную работу.

Главной особенностью, которой обладает работа по совместительству муниципального служащего, является необходимость письменно уведомить работодателя о намерении устроиться на еще одну или несколько работ. Сделать это нужно заранее.

Работодатель муниципального служащего рассматривает уведомление и оценивает на соответствие закону. Если законодательно устройство работника на дополнительную работу невозможно, служащему предложат отказаться от этой идеи или покинуть службу. Если предполагаемое трудоустройство не противоречит закону, запретить трудиться где-то еще работодатель не вправе.

Совместительство оформляется трудовым договором, в котором прямым текстом указывается, что работник является совместителем.

Совместительство не предполагает того же уровня загруженности: длительность труда в день, когда гражданин был занят еще и на основном месте, на дополнительном месте не должна превышать четырех часов. Отработать на совмещении полный рабочий день можно, только если в этот день работник не был занят на основном месте.

Отпуск совместителям должен предоставляться в те же даты, что и на основном месте.

При таком порядке оформления трудовых отношений присутствует дополнительное основание для увольнения сотрудника. Если на его должность придет человек, для которого это будет основное место, он будет уволен.

Можно ли поступить на муниципальную службу на условиях совместительства или можно уволиться с работы, поступить на муниципальную службу по основному месту работы, а затем снова поступить на прежнюю работу уже на условиях совместительства?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Возможны оба варианта действий с предварительным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) муниципального служащего, а также если это не повлечет за собой конфликт интересов.

1. Прежде всего отметим, что на муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ о муниципальной службе (часть седьмая ст. 11 ТК РФ, ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», далее — Закон N 25-ФЗ).

Никаких особенностей по вопросу оформления замещения должности муниципальной службы в порядке совместительства Закон N 25-ФЗ не устанавливает. Следовательно, к таким отношениям должны применяться нормы Трудового кодекса РФ.

Для некоторых категорий работников установлены ограничения на работу по внешнему совместительству, например, по общему правилу, установленному ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее — Закон N 25-ФЗ), муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Законом N 25-ФЗ. Кроме того, ст. 14 Закона N 25-ФЗ установлен перечень запретов, связанных с муниципальной службой. В частности, в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается замещать должность муниципальной службы в случае избрания или назначения на муниципальную должность (пп. «б» п. 2 ч. 1 ст. 14 Закона N 25-ФЗ).

Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ. Заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя работодателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ. Если иная оплачиваемая деятельность, которой предполагает заниматься муниципальный служащий, не входит в приведенный выше перечень, он, как и государственный гражданский служащий, вправе выполнять ее, если это не повлечет за собой конфликт интересов. Что делать в этом случае? Можно ли обжаловать это решение и куда обращаться?

Изменение трудового договора, существенных его условий. Понятие перевода на другую работу, виды его и условия. В науке трудового права трудовой договор рассматривают в следующих двух аспектах: как соглашение работника с работодателем о труде на данном предприятии и как важнейший институт трудового права, определяющий нормы трудового договора: его заключение, изменение и прекращение.

Может ли госслужащий работать по совместительству: оформление и оплата

Отпуск совместителям должен предоставляться в те же даты, что и на основном месте.

» испытываю материальные трудности, поскольку ращу ребёнка одна, выйти из отпуска представляется возможным лишь с сентября 2009 года (когда ребёнок пойдёт в сад). В связи с этим, а также в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004г.

Предлагаем ознакомиться Участки на Луне — всего 500 рублей

, частей 1 и 3 статьи 282 «Трудового кодекса Российской Федерации» № 197-ФЗ от 30. Многие организации используют совместителей как способ экономии средств.

Но редкие из них правильно оформляют трудоустройство таких сотрудников. Что говорит ТК РФ об оформлении работы по совместительству? При работе на условиях совместительства на работника распространяются все положенные основным сотрудника льготы и гарантии.

Здесь сотрудник также имеет право на отдых, оплачиваемый отпуск.

Перейти Что может проверить Роспотребнадзор к чему предпринимателю нужно быть готовым

Принимая во внимание высокую социальную защищенность людей, работающих в органах власти и относящихся к категории госслужащих или муниципальных служащих, многие наши соотечественники стремятся попасть именно на такую работу.

Согласно ст. 14 закона №79-Ф3 «О Государственной гражданской службе РФ», гражданский служащий может выполнять иную работу, не связанную с его основной деятельностью, только в том случае, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

Федеральный закон №25 однозначно запрещает муниципальным служащим занимать должности по совместительству:

в управленческом аппарате;
в наблюдательных и попечительских советах;
в любом из структурных подразделений некоммерческой организации или зарубежной компании.

В случае, когда муниципальный служащий возглавляет местную администрацию, его деятельность по совместительству закон ограничивает лишь сферами преподавания, творчества и науки.

Чуть ниже в «шапке» указываются ФИО и должность соискателя. Само заявление содержит просьбу о рассмотрении вопроса, связанного с трудоустройством по совместительству. Затем пишутся будущая должность и название организации, где хочет работать соискатель.

Важно понимать, что на своей второй работе госслужащий пользуется всеми льготами и правами, которые предусматриваются для остальных гражданских лиц.

Величина и порядок оплаты его труда в бюджетном учреждении полностью регулируются договором с работодателем и Трудовым кодексом Российской Федерации.

Точно на таких же основаниях государственный служащий пользуется всеми правами, гарантированными трудовым законодательством, в том числе правом на получение ежегодного и дополнительного оплачиваемого отпуска.

В соответствии с ФЗ №342 от 30 ноября 2011 года в редакции от 3 апреля 2020 года, работать по совместительству сотрудникам ОВД и МВД нельзя. Исключение составляет научная, педагогическая или иная творческая деятельность, не вызывающая конфликт интересов с основной профессией.

Кроме того, такая деятельность не должна мешать сотруднику данных органов исполнять свои основные, предусмотренные законодательством обязанности.

При этом не допускается, чтобы указанная работа по совместительству полностью финансировалась иностранными или международными организациями, а также лицами без гражданства.

О подобной деятельности обязательно должен быть уведомлен непосредственный начальник работника.

руководитель учреждений;
выборная должность для органов местного самоуправления;
должности в профсоюзном органе, когда предполагается получение отдельной зарплаты.

Государственные служащие не могут создавать дополнительные компании с целью получения прибыли. Они не могут быть лично соучредителями таких организаций или использовать доверенных лиц для решения той же проблемы. Запрет накладывается и на приобретение ценных бумаг, по которым приходит прибыль.

Научная, творческая и преподавательская деятельность для государственных лиц тоже находится под запретом.

Представляется верным, что гражданский служащий должен сделать это в простой письменной форме, указав место работы и должность.Представитель нанимателя, получив такое уведомление, должен оценить вероятность возникновения конфликта интересов, поскольку п. 4 ст. 19 Закона N 79-ФЗ за ним закреплена обязанность по принятию мер по предотвращению конфликта интересов.

А если такой конфликт уже возник — представитель наниматель обязан принять меры по его урегулированию и вправе отстранить гражданского служащего, являющегося стороной конфликта интересов, от замещаемой должности гражданской службы.Следует обратить внимание на ст. 17 Закона N 79-ФЗ, содержащий перечень запретов, связанных с гражданской службой.

В частности, гражданскому служащему запрещается:1.

Важно

В течение нескольких дней комиссия официально дает ответ, проверяя новую работу на наличие конфликта интересов.

Муниципальные служащие также имеют полное право работать по совместительству, однако и здесь не должен иметь место конфликт интересов (ст. 14.1 закона № 25-Ф3).

Как и госслужащий, муниципальный служащий обязан уведомлять своего работодателя о подаче заявления о приеме на работу по совместительству в другую организацию и получить от него разрешение.

Разрешено ли работать по совместительству в другом органе власти? Если говорить о том, разрешено ли работать по совместительству в другом органе власти, то однозначного запрета на этот счет нет, то есть теоретически это возможно. На практике же такое встречается крайне редко, поскольку обычно комиссия не дает разрешение на это, ссылаясь на конфликт интересов (ст. 14 Закона о госслужбе).

Требования законодательства на дополнительную трудовую деятельность в данной области закреплено в специальном акте — Постановлении Министерства Труда, вышедшем летом 2003 года, №41. Именно этим актом и следует руководствоваться в данном случае.

Некоторые права закреплены также в 44-й главе Трудового кодекса, однако указанный акт более детально описывает все требования и условия.
Педагогам разрешено официальное оформление по совместительству в одном или и в нескольких организациях одновременно при наличии такого рода занятости и свободного времени.

При этом они уполномочены на похожую с основным местом работы должность или же на занятие другим видом деятельности.

В законе сказано не только, может ли муниципальный служащий совмещать должности в органе власти и в другой организации, но и об ограничениях. Федеральный закон № 25-ФЗ в статье 14 устанавливает запреты. Местный служащий не вправе совмещать свою службу:

с замещением государственной или местной должности;
с оплачиваемым местом в профсоюзе или избирательной комиссии;
с предпринимательской деятельностью лично или через представителей и руководством коммерческими или некоммерческими организациями.

«Отдел кадров бюджетного учреждения», 2009, N 6

Допускается ли совместительство государственных и муниципальных служащих?

Сотрудники государственной гражданской службы и правоохранительных органов нередко с целью увеличения своего заработка желают устроиться на работу по совместительству. Однако служба в государственных органах носит особый характер, регулируется специальными нормами законодательства и не всегда возможно осуществление дополнительной работы. В представленной статье подробно рассмотрим нормы, устанавливающие возможность и порядок работы по совместительству отдельных государственных служащих.

Иная оплачиваемая деятельность

государственных гражданских служащих

— об этом предварительно уведомляется представитель нанимателя;

— не должно возникнуть конфликта интересов.

———————————

Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 25.12.2008).

Законодательство позволяет гражданам выбирать себе любое рабочее место. Не устанавливается ограничений для тех, кто хочет найти ещё одну работу, даже если присутствует другая. Лишь у некоторых категорий сотрудников присутствует такое ограничение. Относятся ли к ним госслужащие и могут ли они работать по совместительству – вот тема настоящей статьи.

Совместительство для госслужащих в законодательстве

№79-ФЗ – документ, где закрепляются все вопросы, связанные с совместительством и работой госслужащих. Согласно данной норме право на использование подобной схемы у представителей государственных учреждений имеется, но с некоторыми дополнительными условиями. Это касается и муниципальных служащих, чья деятельность регулируется №25-ФЗ.

Сотрудник подает заявление в антикоррупционную компанию. В заявлении излагается желание о дополнительной должности в этой же организации и какой-то другой.
Если комиссия даст свое согласие, то работник берет копию трудовой книжки и подписывает трудовой договор.
Работа выполняется согласно обязательствам и часовым нормам – не более четырех часов в день и не более 20 часов в неделю.

Отпуск совместителям должен предоставляться в те же даты, что и на основном месте.

Совместительство допустимо в том случае, если это никак не скажется на качестве о��новной работы сотрудника. При этом дополнительная работа не занимает более 4 часов в сутки. То есть, здесь работают точно такие же правила, как и для всех остальных работников.

Муниципальный служащий занимается преподавательской деятельностью.

Может ли госслужащий быть фрилансером или коммерческим представителем?

Можно ли муниципальным служащим работать по совместительству

Возможна ли дополнительная работа для госслужащего?

Оплата труда

Допускается ли совместительство государственных и муниципальных служащих?

Может ли госслужащий работать по совместительству: оформление и оплата

Похожие записи:

Оставить Комментарий Отменить ответ