Какие льготы положены ветерану труда

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам труда — что нужно знать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Льготы ветеранам труда

2. Льготы ветеранам труда в 2022 году: какие положены и как их получить

3. Сколько получают ветераны труда

3.1. Если получатель подпадает под несколько категорий

4. Какие льготы положены ветеранам труда в 2022 году в России

5. Льготы ЖКХ для ветеранов: какие бывают и как оформить

5.1. Надбавка к пенсии ветеранам труда в 2022 году

6. Льготы для ветеранов труда в России

Одной из базовых преференций, которой обладают российские граждане со званием ветерана труда, предусмотренной большинством регионов страны, является дополнительная денежная выплата.

Такая выплата имеет следующие признаки:

периодический характер (выплачивается раз в месяц, квартал и т. п.);
постоянство (т. е. носит не разовый характер, а предоставляется ветерану с момента получения звания и выхода на пенсию в течение всего периода получения пенсии по старости);
фиксированность (определяется в форме твердой денежной суммы).

Выплаты условно можно разделить на 2 вида:

Имеющие целевое назначение (в большинстве случаев это компенсация каких-либо конкретных расходов гражданина, которая может быть использована им на любые его нужды).
Нецелевые выплаты (выплаты в твердой денежной сумме без указания дополнительных оснований предоставления, осуществляются по факту наличия самого звания).

В качестве примера льготы ветеранам труда в виде фиксированной целевой выплаты можно привести сумму 200 руб. за проезд на транспорте общего пользования, предусмотренную подп. «ж» п. 1 ст. 4 закона Республики Калмыкия «О социальной поддержке ветеранов труда и тружеников тыла» от 26.11.2004 № 165-III-З.

Нецелевая ежемесячная выплата в сумме 300 руб. предусмотрена, например, подп. «к» п. 2 ст. 3 закона Красноярского края «О мерах социальной поддержки ветеранов» от 10.12.2004 № 12-2703 (с учетом индексации в 2018 году ветеранам труда льгота предоставляется в размере 437 руб.).

Такие денежные выплаты предусмотрены практически во всех регионах, и их невозможно перечислить в рамках настоящей статьи. В связи с этим интересующимся ветеранам труда необходимо либо обратиться в местную администрацию с запросом о том, какие конкретно денежные льготы предусмотрены в их регионе, либо ознакомиться с информацией в Единой государственной системе социального обеспечения.

Как и дополнительную денежную социальную выплату, предоставление всех иных льгот ветеранам труда РФ в 2018 году региональные нормативные акты связывают с достижением работником пенсионного возраста и его выходом на пенсию. Рассмотрим, какие льготы положены пенсионерам в различных сферах, на примере норм законодательства некоторых субъектов РФ с учетом обобщенной нами информации.

При этом важно учитывать, что гражданин может лишиться своих прав на льготы ветеранам труда в определенном регионе в случае изменения места своего постоянного жительства (изменения места регистрации).

Большинство региональных актов о социальной поддержке ветеранов, определяя, какие льготы положены ветерану труда, в качестве базовых закрепляют право на бесплатный проезд на том или ином виде транспорта или денежную компенсацию оплаты такого проезда (частичную).

Обобщая, можно выделить следующие принципы (условия) предоставления данной помощи:

Речь идет об общественном транспорте, т. е. такси в этот перечень не входит. Кроме того, в перечень льгот не входят некоторые частные перевозчики, хотя последние вправе на локальном уровне устанавливать различные льготы для определенных категорий граждан, в том числе ветеранов труда.
Транспорт курсирует по городским, пригородным, реже внутриобластным маршрутам.
При предоставлении права бесплатного пользования транспортом чаще всего ветерану выдается проездной билет, который является именным и может быть использован исключительно самим льготником. Таким образом, ветеран не вправе передавать проездной иным лицам, поскольку при его предъявлении такими лицами право на бесплатный проезд у них не появится.

Процедура реализации данного права в каждом регионе индивидуальна, но тенденция показывает, что на наиболее популярный городской транспорт (например, трамвай, автобус, троллейбус) пенсионеры-ветераны получают именной проездной, а билеты на автобусы и электрички пригородного сообщения оформляются при предъявлении удостоверения в кассах.

В качестве примера можно привести региональное законодательство Ростовской области. Широкий объем льгот ветеранам труда в этой сфере предоставляется законом Ростовской области «О социальной поддержке ветеранов труда» от 22.10.2004 № 175-ЗС. Подп. 3 и 4 п. 2 ст. 1 указанного нормативного документа позволяют лицам бесплатно пользоваться:

всеми видами городского пассажирского транспорта;
транспортом общего пользования пригородных и внутрирайонных маршрутов;
железнодорожным транспортом пригородного сообщения;
автомобильным транспортом пригородного межмуниципального сообщения;
автомобильным транспортом внутриобластного сообщения.

Кроме того, ростовские ветераны в период навигации вправе пользоваться водным транспортом со скидкой 50%.

Льготы ветеранам труда

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» устанавливают органы власти субъектов РФ в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и рекомендациями Министерства труда и соцзащиты РФ по данным вопросам.

Согласно ст. 7 Закона статус ветерана труда может быть присвоен гражданам при наличии государственных наград (различные ордена и медали СССР и РФ), почетных званий, благодарностей и почетных грамот от президента РФ. Звание «Ветеран труда» подтверждается удостоверением.

Подробный, но не исчерпывающий перечень почетных званий, нагрудных знаков, грамот, дипломов и медалей, учитывающихся при присвоении звания «Ветеран труда», приведен в Письмах Минтруда и соцзащиты РФ от 15 сентября 1997 года N 4545-СК и от 07.10.98 N 5635-КС.

Перечни почетных званий и наград, дающих право на звание «Ветеран труда», также приведены в Указе Президента РФ «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы РФ».

Региональными законами могут дополнительно устанавливаться категории званий, знаков отличия и иных оснований для расширения круга лиц, которым может быть присвоено звание «Ветеран труда», но не могут быть ограничены права тех граждан, которые отнесены к указанной категории нормами федерального законодательства (Определение Верховного Суда РФ от 17.08.2016 N 29-АПГ16-6). На федеральном уровне звание ветерана труда присваивается работникам органов исполнительной власти и госкорпораций.

Для работников органов исполнительной власти под руководством Правительства РФ знаки отличия, дающие право на присвоение звания, учреждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 г. № 578. Знаки для госкорпораций и иных органов власти учреждают они сами (см., напр., Приказ ФСИН России от 21.08.2017 N 823).

Также имеют право на присвоение звания «Ветеран труда» следующие категории граждан:

имеющие знаки отличия за заслуженный и продолжительный труд (службу) не менее 15 лет в конкретной сфере и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин
граждане с такими же знаками отличия, получающие пенсию по выслуге лет;
лица, начавшие трудиться до наступления 18-летия в период ВОВ и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Отсутствие в перечнях, приведенных в письмах Минтруда и соцзащиты РФ, каких-либо званий и наград, не может быть единственной причиной для отказа в присвоении звания «Ветеран труда». Звания, определяющие квалификацию, не учитываются при присвоении звания «Ветеран Труда» (например, «Старший учитель», «Мастер животноводства» и др.)К почетным званиям относятся следующие:

«Лауреат государственной премии СССР»;
«Лауреат премии Совета министров СССР»;
«Отличник химической промышленности России»;
«Почетный полярник»;
«Почетный энергетик»;
иные звания.

К нагрудным знакам и значкам относятся:

«Ветеран автомобильной промышленности»;
«Ветеран спорта СССР»;
«Волго-Балт 1964»;
«За активную работу в профсоюзах»;
«За безопасность движения»;
«Почетный железнодорожник»;
иные знаки и значки за отличную работу и ударный труд.

К грамотам и дипломам относятся:

Грамота Исполкома Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР «За активное участие в деятельности организаций обществ Красного Креста РСФСР»;
«Грамота Правления Российской государственной страховой компании»;
«Похвальные грамоты» Главного Управления Северного морского пути при СНК СССР;
Похвальный лист Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР «За разработку и содействие внедрению в производство изобретений и рационализаторских предложений»;
иные дипломы и грамоты.

В соответствии с Указом Президента РФ звание «Ветеран труда» могут получить различные заслуженные работники, а также народные художники и артисты, обладатели перечисленных наград и медалей РФ.

Согласно действующим правилам и законам, для оформления статуса ветерана труда, придется собрать некоторые документы. Среди них:

документ, указывающий на то, что была изменена фамилия, имя или отчество. Требуется при несоответствии данных;
документ, свидетельствующий о выслуге лет;
трудовая книжка или справка из архивной организации, подтверждающая трудовой стаж между 22 июня 1941 и 9 мая 1945 года в несовершеннолетнем возрасте;
одна фотография 3×4;
сведения о награждении медалями или орденами о присвоении почетных званий СССР/РФ за заслуги в труде;
трудовая книжка, подтверждающая наличие трудового (страхового) стажа;
доверенность, если отсутствует возможность личной подачи пакета документов.

Помимо копий, придется предъявить и оригиналы.

Всего существует три законодательных статуса ветерана труда. А именно:

Федеральный. Оформляется в соответствии с указаниями статьи 7 ФЗ о ветеранах. Действует без каких-либо ограничений на всей территории страны.
Региональный. В некоторых субъктах страны утверждены особые звания для этой категории граждан. При этом указывается территория, где действует выданные документы, а ветеран получает право воспользоваться предоставленными льготами.
Ветеран труда предприятия или организации. Этот вариант вполне законен. Каждый работодатель имеет полноценное право поощрять своих работников. При этом льготы предоставляет сама организация. К ним относится подарок на праздник или бесплатное посещение мероприятий, организованных на месте работе.

Человек, получивший почетное звание, может использовать одновременно федеральный и региональный варианты.

Не каждый ветеран труда сможет использовать все преимущества одновременно. Например, гражданин страны из-за плохого состояния здоровья не может никуда выехать. А государство ему предлагает бесплатные поездки. В этом случае ему доступна услуга монетизации, что означает отказ от конкретной льготы и прибавление ее стоимости к ежемесячной выплате.

Уточнить перечень преференции, подлежащих денежной компенсации, можно на официальном портале или у работников МФЦ, в местном учреждении социальной защиты. Для заказа услуги необходимо предъявить паспорт, подтверждающий личность и удостоверение, с указанным статусом, заполнить заявление.

Региональные учреждения устанавливают на местах величину льгот, утвержденных федеральным законом. Список региональных льгот:

Пользование пассажирским транспортом — бесплатно. Ряд регионов, такие как Москва, не взимает оплату в общественном транспорте с этой категории лиц. Но льгота не распространяется на такси и маршрутки. В Санкт-Петербурге бесплатный проезд не предоставляют, зато предлагают скидки на приобретение проездного.
Медицинские льготы. Они включают установку протезов, выдачу ортопедических изделий, лечение в санаториях и бесплатные медикаменты, которые входят в перечень жизненно необходимых гражданину.
Денежные субсидии. Размер материальных выплат зависит от региона проживания ветерана труда. Также в эту категорию входят субсидии при оплате ЖКХ, ремонта жилья, газификации, установке проводного телефона.

Уточнить, какие положены льготы в определенном регионе следует в органах соц. поддержки населения.

Чтобы получить все скидки и льготы, ветеран доказывает свое право на них. Получить статус ветерана труда можно в местном представительстве пенсионного фонда РФ. Претенденту понадобится собрать пакет документов и отнести в отделение ПФ. Когда статут ветерана труда подтвердили, следует обратиться в орган по соц. защите граждан. Документы можно отнести туда лично или отправить почтой.

На получения статуса ветерана труда могут претендовать те кто:

Получил медали, ордена или даже благодарность от президента за заслуги и достижения в трудовой деятельности.
Получил почетное звание в СССР или РФ.
С большой выслугой лет в определенной трудовой сфере.
Во время ВОВ начал трудовую деятельность до 18 лет. Общий стаж работы при этом составил для женщин — 35 лет, а для мужчин — 40 лет.

Оформление льгот и субсидий занимает около 10 дней, в некоторых регионах срок может длиться чуть больше. Уведомление о результатах рассмотрения приходит на почту или сотрудники звонят гражданину по телефону. Надбавки к пенсии начисляют только со следующего месяца поле получения статуса.

В региональном ведомстве размещен точный список документов, которые нужны для оформления льгот и доплат. Также информацию можно получить в комплексных центрах соц. обслуживания.

Стандартный список документации для оформления субсидий и скидок ветерану труда:

Заявление. Его заполняют в учреждении при оформлении льгот.
Удостоверение пенсионера.
Паспорт.
Документ, который подтверждает статус ветерана труда.
Справа из пенсионного фонда, которая свидетельствует о трудовом стаже и пенсии.

Если сотрудники органов соц. защиты отказали в льготах и надбавках к пенсии, через 5 дней после получения отрицательного гражданин вправе обратиться в суд. Если суд не встал на сторону ветерана труда, а основания весомые, то можно отстаивать свои права в Верховном суде РФ.

Всем ветеранам труда выплачивают надбавки к пенсии. Размер доплат зависит от прожиточного минимума. С учетом инфляции размер субсидий регулярно повышают. Также доплачивают отдельно за каждый орден, медаль или благодарность от президента.

Доплаты и льготы действуют только месту жительства. При переезде придется переоформлять документы на льготы и субсидии заново в местном органе соцзащиты.

Те, кто еще не вышел на пенсию, получают статус ветерана труда только при работе в таких должностях:

космонавты;
те, кто служили летчиками-испытателями;
военные;
госслужащие;
работники МВД.

Помощь ветеранам труда от государства предусмотрена на создание мотивации у граждан ответственно подходить к трудовой деятельности и исполняемым обязанностям.

Льготы ветеранам труда в 2022 году: какие положены и как их получить

Пенсия ветерана труда — не фиксированная выплата. Для каждого гражданина сумма начисляется индивидуально. На формирование суммы выплат влияют 3 фактора:

Баллы. Их гражданин набирает за время работы.
Стоимость одного коэффициента на тот момент, когда ветерану выплачивают субсидии.
Фиксированная сумма надбавки — 4 805 руб. 11 коп.

Ветеран труда может отказаться от льгот. Например, от скидок на оплату ЖКХ или от бесплатного проезда на общественном транспорте. Вместо этого государство выплатит соразмерную сумму компенсации.

Ветеранам труда в Украине и Казахстане положены следующие льготы:

Бесплатная установка зубных протезов.
Ежегодное медицинское обследование.
Отпуск на работе в удобное время и неоплачиваемый дополнительный отпуск до 2 недель в год.
Компенсация средств на санитарно-курортное лечение.
Обслуживание без очереди в клиниках, аптеках.
Обеспечение жилплощадью тех граждан, которые нуждаются в улучшении условий жилья.
Первоочередное право на вступление в садоводческие товарищества, строительные кооперативы.
Внеочередное право на установку телефона.
Освобождение от выплат земельного налога.
Бесплатный проезд в пассажирском транспорте, кроме такси.

В разных государствах ветеранам труда предоставляют дополнительные льготы и субсидии. Некоторые выплаты отменяют, пересматривают или добавляют новые.

Пенсионный фонд предлагает для ветеранов труда несколько выгодных налоговых льгот, которые освобождают от оплаты некоторых налогов (частично или полностью). Но в некоторых регионах такой поддержки нет.

Самые распространенные льготы от ПФР, что затрагивают область налогов:

Подоходные. Граждане, имеющие статус ветерана труда, могут не платить налог НДФЛ со своей пенсии, материальных пособий, денежной помощи (если она не больше 4 тыс. рублей в год).
Налоги на землю. Пенсионеры могут не платить налог на землю в полном объеме. Для них он снижен до 10 тысяч рублей. Рассматриваемая льгота действует не на региональном, а на федеральном уровне.
Налог на транспорт. В разных регионах рассматриваемый налог может отражаться по-разному. В Москве и области их вообще нет.
Имущественный налог. Ветеран труда не платит фискальный сбор на один из объектов, что находятся у него в собственности. Например, квартиру, дом или комнату.

Узнать о том, какие льготы за свой труд сможет получить человек, можно в пенсионном фонде. Идти в отделение не обязательно, ведь легко посмотреть на сайте.

Ветераны труда могут бесплатно пользоваться общественным транспортом в любой точке страны, но на региональном уровне льготы имеет свои особенности. В отдельных регионах полагаются дополнительные льготы:

компенсации за поездки на такси (средства выдаются льготнику лично);
возврат денег потраченных на проезд в пригородном транспорте или сезонными автобусами (выдается пенсионеру);
средства за проезд в маршрутках (выдаются перевозчикам).

Возможна оплата путешествий железнодорожным и морским транспортом. Оплачиваются билеты на плацкарт и каюты эконом-типа. Компенсацию от ПФР можно получить в органах соцзащиты.

Пенсионный Фонд оказывает посильную медицинскую поддержку. Учитывая преклонный возраст пенсионеров, они нуждаются в качественном медицинском обслуживании. Федеральный Пенсионный фонд предлагает такие льготы в этом направлении:

совершить покупку в аптеке или попасть на прием к врачу можно без очереди;
диспансеризация будет бесплатной, в том числе, если требуются услуги специалистов в узкой области;
санитарно-курортное лечение;
субсидии на медикаменты;
лечение зубов, а также протезирование бесплатное.

Воспользоваться рассматриваемыми льготами от ПФР в 2020 году можно, если пенсионер предъявит свое удостоверения ветерана за труд.

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
право на предоставление жилья;
компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.

Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.

Примерный перечень документов такой:

паспорт заявителя;
фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
заявление (помогут составить на месте);
при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.

Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.

По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.

Оформить льготы и выплаты можно уже с удостоверением ветерана труда, а в некоторых регионах разрешают даже подавать заявления на них еще при оформлении статуса ветерана труда. Подавать нужно:

копии трудовой книжки и пенсионного удостоверения (обычно ЕДВ идет только неработающим пенсионерам);
СНИЛС;
реквизиты банковской карты для перечисления выплаты;
правоустанавливающие документы на жилье (или документы о праве пользования);
карточка лицевого счета по квартплате.

Соответственно, по лицевому счету будут проверять суммы начислений, а на банковский счет перечислять ЕДВ и компенсацию стоимости услуг ЖКХ. Остальные льготы нужно оформлять по месту получения (например, санаторно-курортное лечение полагается по назначению врача).

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 166 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.

Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.

В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.

Сколько получают ветераны труда

Транспортные скидки устанавливаются в отношении общей группы пенсионеров и относятся к региональному уровню. Например, в Омской области пожилые люди каждый месяц получают тридцать бесплатных поездок на любых видах городского транспорта. В Москве также доступны поездки на пригородном ЖД-транспорте. А вот в Воронежской области вообще отсутствует льготный проезд для всех категорий.

Администрация утверждает список преференций на основании регионального законодательства. При расчете транспортного налога учитывается срок владения автомобильным средством и количество лошадиных сил. Максимальная величина скидки по налоговому тарифу составляет 50%. Чтобы получить льготу, нужно направить заявление в МФЦ или районную инспекцию ФНС.

В законодательстве предусмотрен ряд послаблений в налоговой сфере для ветеранов за 5 лет до выхода на пенсию, но они не определяются автоматически, а предоставляются по отдельной заявке. Для этого необходимо подать в налоговую службу письменное заявление об освобождения от налога на имущество с документами, подтверждающими пенсионный или предпенсионный статус заявителя.

Объем налоговых послаблений, порядок уплаты и другие нюансы определяются на уровне муниципальной администрации или федерального законодательства.

Ветераны труда освобождаются от выплаты сбора на имущество физлиц в отношении одного объекта налогообложения каждого вида:

квартира (комната);
жилой дом;
гараж;
хоз.постройки до 50 кв.м. площадью.

Последние должны располагаться на отдельном участке, предназначенном для дачного, подсобного, садовнического и любого другого личного хозяйства.

Размер и условия получения ежемесячного пособия определяется пунктом 6 ст. 23.1 ФЗ № 5 от 12.01.1992. Курирующим органом выступает ПФР. Пенсионный фонд отвечает не только за распределение базовой пенсии, но и за определение дополнительного пособия, если таковое предусмотрено местным законодательством.

Распределением бюджетных средств на поддержку незащищенных слоёв населения занимаются органы соцобеспечения населения, поэтому при наличии региональных льгот обращаться следует туда.

Если получатель подпадает под несколько категорий

Законодательство допускает выплаты только по одной категории льготников. В соответствии с пунктом 3 ст. 23. закона “О Ветеранах”, если льготник попадает сразу под несколько категорий, например, одновременно является ветераном труда, военнослужащим и имеет стаж инвалидности, то ему полагается максимальная сумма выплат только по одной из категорий, по его выбору.

На федеральном уровне никаких специальных преференций и льгот ветеранам труда не предусмотрено. Однако большинство налогов с граждан относится к компетенции субъектов РФ и муниципалитетов. Поэтому они вправе предоставить дополнительные льготы ветеранам по следующим направлениям:

по оплате транспортного налога (например, в зависимости от мощности и года выпуска автомашины);
по оплате земельного налога (например, вводится пониженная ставка или указывается площадь участка, с которой не исчисляется налог);
по оплате имущественного налога (например, муниципалитеты вправе вводить пониженные коэффициенты и ставки в границах федеральных показателей).

Уточнить, если ли льготы по налогам для ветеранов труда в вашем регионе можно через ИФНС, отдел соцзащиты, сайты органов власти.

Хотя Закон № 5-ФЗ выделяет отдельной строкой льготу ветеранам труда на оказание медицинской помощи, никаких специальных видов услуг в сфере здравоохранения не предусмотрено. Бесплатная медпомощь будет оказана ветеранам наравне с рядовыми гражданами, обратившимися в больницу или поликлинику. Однако федеральная льгота на протезно-ортопедическую помощь действует. Для этого применяются следующие правила:

бесплатное протезирование включает только изготовление и установку зубных протезов, тогда как иные виды услуг нужно оплачивать самостоятельно;
перечень медучреждений и порядок обращения за протезированием утверждается соглашениями подразделений Минздрава с региональными властями;
даже если право на бесплатное протезирование подтверждено статусом ветерана, рассчитывать на внеочередное оказание помощи сложно (все льготники ставятся в очередь, а оформление направлений происходит по дате подачи заявлений).

Изготовление и установка зубных протезов осуществляется из обычных материалов. Если ветеран хочет заказать более комфортные и современные протезы, такие услуги ему нужно оплатить самому. Также субъекты РФ устанавливают срок, в течение которого действует льгота на протезирование. Обычно это 1 раз в 5 лет, а точный срок лучше уточнить в местном отделе соцзащиты.

Самой труднореализуемой льготой для ветеранов труда является получение жилья из государственного или муниципального жилфонда. Ветеран может быть поставлен в очередь на жилье без подтверждения статуса малоимущего. Однако все равно придется доказывать, что на момент подачи заявления у ветерана труда отсутствует собственное жилье или квартира по соц. найму, либо их площадь меньше социальной нормы.

Даже встав в очередь, ветеран будет ждать выделения жилья на общих основаниях. В ЖК РФ не предусмотрено первоочередное или внеочередное право на получения жилья для ветеранов. Поэтому ждать выделения квартиры придется годами и даже десятилетиями, так как муниципальный фонд возводится крайне низкими темпами. Если же очередь на квартиру подошла, будет заключен договор соцнайма, т.е. жилье не предоставляется в собственность.

В России предусмотрены льготные программы для тех граждан, которые имеют статус Ветеран труда. Все субсидии распространяются на обладателей аналогичного звания СССР. Вот кто имеет право на получение льготы Ветеран труда:

Граждане РФ, у которых есть удостоверение ВТ.
Работники, которые получили ведомственные знаки отличия в трудовой деятельности до 30.06.2016. Такие награды получают женщины с трудовым стажем не менее 20 лет и мужчины — не менее 25.
Обладатели медалей и орденов СССР и РФ.
Граждане, которые получили благодарность или почетную грамоту от президента РФ.
Обладатели ведомственных знаков за трудовые и служебные заслуги.
Трудящиеся, получившие ведомственный знак за длительную службу (не менее 15 лет) в определенной сфере деятельности с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 — для женщин.
Граждане, начавшие работать в период Великой Отечественной войны до наступления совершеннолетия при выполнении условия о трудовом стаже: не менее 35 лет — для женщин и 40 — для мужчин.

Регламентируют присвоение звания и назначение специальных пособий 5-ФЗ от 12.01.1995 и 173-ФЗ от 17.12.2001.

Помимо федеральных, в РФ действуют и множество региональных программ для таких ветеранов. К примеру, основные льготы ветеранам труда в Москве в 2020 году:

бесплатный проезд на городском и пригородном пассажирском транспорте, в том числе и на пригородном железнодорожном транспорте;
скидочные программы по оплате домашнего телефона и электроэнергии в размере 50% от полной суммы;
путевки и бесплатный проезд в учреждения санаторно-курортного типа при предоставлении медицинского заключения.

Московские программы предусматривают ежемесячную городскую денежную выплату в размере 247 рублей. Пособие подлежит ежегодной индексации.

В Москве действует льгота в виде бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте. Эта мера социальной поддержки не распространяется на автомобильные и маршрутные такси.

Для оформления проездных льгот ветеранам надлежит собрать необходимый пакет документов и подать обращение в московский Департамент труда и социальный защиты населения при помощи портала Госуслуги или территориального МФЦ. Заявка рассматривается в период, не превышающий 30 дней. После получения результата ветеран вправе использовать предоставленную меру поддержки.

Помимо субсидий и пенсионного обеспечения, ветеран труда вправе рассчитывать и на дополнительные денежные надбавки к пенсии. Это утверждает статья 23.1 закона о ветеранах труда 5-ФЗ. Размер дотации определяются в индивидуальном порядке региональными отделениями ПФР. Ежемесячная денежная выплата в 2019 составляет 712 рублей. В 2020 году проведут индексацию пособия на 3,8%.

Также такие ветераны освобождены от оплаты налога на движимое или недвижимое имущество (земельные участки, транспорт). Социальные материальные выплаты, не превышающие 4000 руб., не подлежат налогообложению.

Ветераны труда вправе монетизировать некоторые категории льгот (ст. 122 5-ФЗ). Они вправе рассчитывать на доплату в денежном эквиваленте к назначенной пенсии, если откажутся от пакета натуральных социальных услуг. Вот какие льготы ветеранам труда федерального значения получится монетизировать — перевести в реальные деньги:

безвозмездный проезд на общественном транспорте;
скидки на услуги ЖКХ;
санаторно-курортное лечение.

Если ветеран труда принял решение монетизировать льготы и отказаться от набора социальных услуг, то для получения надбавки к пенсии — денежного эквивалента полагающихся соцуслуг — ему надлежит оформить и предоставить в территориальное ведомство социальной защиты населения заявление об отказе от получения набора социальных услуг. Срок подачи заявления — до 1 октября месяца отчетного года.

Ключевая мера социальной поддержки ветеранов труда в сфере медицинских услуг — различные программы материальной помощи тем гражданам, которые нуждаются в ней. Вот что дает ветеран труда пенсионеру в области здравоохранения:

Возможность оформления путевки в учреждения санаторно-курортного типа.
Предоставление льготы на медикаменты. Гражданин вправе получить бесплатно необходимые лекарственные средства либо приобрести их в аптеке по более низкой стоимости. Обязательное условие для реализации этой программы — наличие медицинской справки или показания к применению препарата, заверенные лечащим врачом пациента-ВТ.
Бесплатное (или со скидкой) протезирование зубов. Это региональное направление, действует не везде.

Для получения льготы по направлению в санаторий необходимо собрать пакет документов:

паспорт гражданина РФ, обращающегося за санаторно-курортным лечением;
справка медицинского учреждения и иные показания, рекомендующие лечение в санатории;
оформленное заявление на предоставление путевки;
подтверждение статуса ВТ — документы о присвоении гражданину звания, ордена, медали.

Заявление рассматривается в течение десяти дней. По результатам рассмотрения пенсионер уведомляется о регистрации обращения. Затем заявитель получает распоряжение о выделении места в санатории. На руки путевка выдается не позднее 18 дней до даты начала лечения в санаторно-курортном учреждении.

В Москве граждане, получившие звание или орден за труд, вправе претендовать на льготное протезирование при изготовлении или ремонте зубных протезов. Государственную поддержку оказывают во всех случаях зубного протезирования, за исключением изготовления протезов из дорогостоящих материалов — драгоценных металлов, металлокерамики.

Компенсация расходов ВТ на протезирование производится путем подачи заявления на оформление социального налогового вычета. В территориальный орган социальной защиты населения направляется обращение, к которому в обязательном порядке прикладывается документация в оригинале и в откопированном виде:

паспорт заявителя — гражданина РФ;
медицинское заключение лечащего врача о необходимости зубного протеза;
удостоверения, подтверждающие статус заявителя (ветеранское, пенсионное);
действующий полис обязательного медицинского страхования;
справочная информация о доходах заявителя и о составе членов семьи пенсионера и их доходах.

После того как заявитель соберет необходимый пакет документов, ему необходимо подать заявление в территориальном отделении социальной защиты населения. Обращение на предоставление льготного зубного протезирования рассматривается специалистами ведомства. Если пенсионер получит уведомление об отрицательном решении, он вправе обжаловать мотивированный отказ в досудебном или судебном порядке.

Какие льготы положены ветеранам труда в 2022 году в России

Еще одна мера социальной поддержки — возмещение транспортных затрат по направлению ветерана труда к месту пребывания в санаторно-курортном учреждении, если лечение было субсидировано за счет государственных бюджетных средств. Применяются такие льготы ветерану труда на всей территории РФ, но конкретные программы утверждают региональные власти. Оформляется скидка на проезд после подачи соответствующего заявления в органы социальной защиты населения.

К заявлению на компенсацию транспортных расходов к месту санаторно-курортного лечения необходимо приложить паспорт, пенсионное и ветеранское удостоверения либо копию трудовой книжки (если ВТ продолжает трудовую деятельность), проездные документы (билеты).

Органы социальной защиты рассматривают заявку, после чего удовлетворяют прошение или отказывают в предоставлении льготы. У граждан есть возможность обжалования мотивированного отказа в суде.

Вопрос о присвоении гражданину статуса «ветеран труда» регулируется ст. 7 ФЗ №5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах». Согласно тексту документа, это звание получают лица, которые соответствуют следующим требованиям:

общий рабочий стаж составляет не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин либо 20 и 25 лет соответственно, но при условии, что гражданин имеет ведомственную награду за труд (согласно п. 3 ФЗ №388 от 29 декабря 2015 г.);
они имеют награды и звания СССР, РСФСР и РФ, присвоенные за трудовую деятельность, важным условием является наличие рабочего стажа, по которому гражданин имеет право получать пенсионные начисления в связи с достижением соответствующего возраста или за выслугу лет согласно своей должности.

ВАЖНО! Начало трудовой деятельности, которое пришлось на период 1941-45 гг. (на тот момент гражданин не должен был достигнуть совершеннолетнего возраста) требует документального подтверждения.

Также следует обратить внимание на тот факт, что получение награды со званием ударника труда не является аналогичным статусу ветерана труда и не дает права на его получение.

Для всех граждан, которые являются ветеранами труда, государством предусмотрена система скидок и привилегий. Льготы пенсионерам этой категории назначаются также в соответствии с ФЗ № 5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах».

Ветеран труда, не достигший пенсионного возраста, льготы получает в том же порядке, что и лица, достигшие 60 лет. Т. е. при назначении привилегий приоритетное значение имеет сам статус ветерана труда.

Ветеранам труда положена ежемесячная компенсация в размере 50% расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

В июле 2022 году уже запланировано очередное повышение тарифов на ЖКУ. Поэтому ветеранов труда ожидает соответствующий перерасчет компенсационных выплат. Компенсации пересчитают с учетом роста тарифов с начала этого года.

Компенсации ветеранам труда взносов на капитальный ремонт предусмотрены, к сожалению, не во всех субъектах России, но в большинстве.

Ветеран труда может получать компенсацию, как и другие граждане, согласно последним изменениям законодательства:

не предоставляя в органы соцзащиты населения документ об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
даже при наличии непогашенной задолженности по квартплате, если она еще не взыскана судом.

Закон от 28.11.2018 № 442-ФЗ

В связи с индексацией доплаты ветеранам труда повысят.

Но коэффициенты индексации далеки от официального уровня инфляции по итогам 2021 года — 8,4%, так как льготы регулируются не на федеральном уровне, а на региональном. Все в данном случае решают субъекты.

Так, например, в Нижегородской, Свердловской, Челябинской областях, Республике Татарстан, Хабаровском крае выплаты увеличат на 4%. В Самарской области — на 4,3%, в Ульяновской области — на 4,1% . Примерно выплаты ветеранам будут увеличены на 4 — 5%.

Уточнить размеры доплат и последние изменения в своем регионе можно в местном отделении социальной защиты населения по месту проживания.

Налоговые льготы ветеранам труда охватывают несколько направлений по налогообложению.

Привилегии в данной сфере выглядят следующим образом:

полное освобождение гражданина от уплаты налога за объекты недвижимости, находящиеся в собственности пенсионера;
снятие оплаты пошлины за земельный участок, если до этого льготник мог пользоваться налоговым вычетом в 10 000 рублей;
налоговые льготы в области доходов гражданина – снятие уплаты НДФЛ;
освобождение от уплаты налога на материальную помощь, оказываемую бывшим работодателем, если ее сумма находится в пределах 4 000 рублей в год;
льготы на транспортный налог (конкретный размер скидки устанавливается на региональном уровне);
привилегии по налогообложению приобретаемых объектов недвижимого имущества при условии, что покупка совершалась за счет собственных средств льготника (снижение налога на недвижимость).

За подробной информацией по вопросам оформления льготы следует обращаться в налоговую инспекцию по месту регистрации.

Льготы ЖКХ для ветеранов: какие бывают и как оформить

Транспортные привилегии заключаются в уменьшении стоимости или полной отмене оплаты проезда для ветеранов труда. Пенсионеры имеют право пользоваться городским транспортом на бесплатной основе. Для этого нужно предъявить проверяющему лицу удостоверение ветерана труда. Действие документа распространяется на все субъекты Российской Федерации независимо от места его оформления. Бесплатным для льготников этой категории является передвижение любыми общедоступными видами транспорта, включая транспорт пригородного сообщения: как автомобильный, так и железнодорожный.

ВНИМАНИЕ! Услуги такси в систему транспортных льгот не включены и оплачиваются исключительно самим пассажиром.

Одной из основных медицинских привилегий для ветерана труда России является внеочередное бесплатное медицинское обслуживание. Это правило действует для тех случаев, когда пациенту требуются виды обследования, стоимость которых не покрывается страховым полисом.

Также в перечень общедоступных федеральных медицинских льгот включают:

оказание услуг по стоматологическому протезированию со стандартными материалами на бесплатной основе, дорогостоящие материалы оплачиваются пациентом, а именно керамические, металлокерамические и изделия из драгоценных металлов;
безвозмездное проведение любых манипуляций, связанных со здоровьем, оказываемых в муниципальных поликлиниках и больницах;
предоставление путевок в профилактические санатории с целью оздоровления либо возмещение их стоимости, если льготник внес денежные средства самостоятельно.

ВНИМАНИЕ! Льгота доступна только при обращении в государственные медицинские учреждения. Услуги клиник, оказывающих помощь исключительно на платной основе, оплачиваются за счет обратившегося лица.

Если ветеран труда находится в условиях, которые не соответствуют санитарным стандартам и нормам безопасности, то он может претендовать на их улучшение, а именно предоставление жилплощади, подходящей для проживания по перечисленным параметрам. Также действует льготная система условий кредитования, если гражданин хочет заняться строительством собственного дома. В этом случае срок предоставления займа составит не менее 120 месяцев, а его исчисление начнется после окончания всех этапов работ.

Надбавка к пенсии ветеранам труда в 2022 году

Каждый ветеран труда получает положенную пенсию по возрасту или за выслугу лет, а в том случае, когда размер начислений находится ниже прожиточного минимума по конкретному субъекту РФ, льготнику полагается социальная надбавка к пенсии. Размер пособия ветеранам труда определяется не только регионом проживания гражданина, но и видом пенсионных выплат. Сумма денежных выплат ветеранам труда может быть изменена местными органами самоуправления в выгодную для льготника сторону.

ВАЖНО! Выплаты ветеранам труда в 2022 году могут осуществляться и в качестве монетизированных льготных программ.

Все возможные льготы прописаны в федеральном законе №5 «О ветеранах». Однако перечень и объем льгот для ветерана регионы определяют самостоятельно. Информацию о выплатах, скидках на услуги для ветеранов труда можно найти в местных нормативных актах. Обычно их публикуют на сайте правительства субъекта. Статус ветерана труда бессрочный, после его получения дополнительных подтверждений не нужно.

Категории звания зависят от регионов. Некоторые субъекты РФ вводят разновидность звания ветерана труда и распределяют объем льгот для каждой категории. Так, кроме федерального статуса может действовать региональное звание ветерана труда, например, «Ветеран труда Республики Алтай». Подобное звание в отличие от федерального действует только в рамках одного региона. Соответственно льготы по нему можно получить только в этом субъекте РФ.

Льготы для ветеранов труда в России

Каждый субъект РФ регламентирует список документов, необходимых для получения статуса. Для большинства регионов действует стандартный перечень:

документ, удостоверяющий личность – паспорт;
заявление – бланк заполняется или онлайн, или по факту подачи;
фотография 3х4;
трудовые книжки;
справка о страховом стаже – не обязательный документ.

Получить удостоверение можно как лично, так и с помощью родственников. Если статус оформляется через представителя, потребуется нотариально заверенная доверенность и паспорт фактического заявителя.

Несмотря на то, что полис обязательного медицинского страхования дает право на обращение в медицинские учреждения по всей стране, на практике некоторые виды обследования не входят в “страховку”.

В случае с ветеранами труда данное правило может и не действовать. То есть если гражданину требуется прохождение платного обследования в государственной больнице или поликлинике, то он может получить его бесплатно. Для этого достаточно предоставить удостоверение ветерана труда. Опять же, если такая мера соцподдержки есть в его регионе.

Данная мера в любом случае не распространяется на частные и платные клиники или учреждения, только на государственные. В случае если медицинское учреждение отказывает ветерану в его праве на бесплатное обслуживание, такой отказ может быть оспорен в судебном порядке.

Данная мера поддержки предусматривает изготовление и ремонт зубных протезов за счет государства. Услуги по установке оплачиваются ветераном самостоятельно. Для того, чтобы получить бесплатные зубные протезы, необходимо обратиться в Управление социальной защиты по месту проживания с соответствующим заявлением. Если в регионе проживания ветерана предусмотрена данная мера поддержки, то он сможет ее получить.

Такие услуги ветеран может получить только в государственных или муниципальных медицинских учреждениях.

Если льгота региональным законодательством предусмотрена, но в УСЗН отказывают в возмещении или не предоставляют услугу, то обращаться необходимо в прокуратуру.

Такая мера поддержки реализуется, например, в Москве. Ветеранам предоставляются санаторно-курортные путевки при наличии медицинских показаний. Кроме того, возмещаются расходы на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно.

В Пермском крае власти пошли другим путем. Ветеранам труда, согласно закону Пермского края № 146, предоставляется ежегодная компенсация на оздоровление в размере 5000 рублей. Выплата положена только тем ветеранам, чей доход не превышает двукратной величины прожиточного минимума, установленного регионом. Ежегодно выплата индексируется.

Все льготы в РФ имеют заявительный характер. Для того чтобы начать ими пользоваться, необходимо обратиться в ОСЗН по месту жительства. Там пояснят, имеются ли на территории региона Вашего проживания какие-либо льготы у ветеранов труда. При себе необходимо иметь:

паспорт,
ветеранское удостоверение,
подтверждение постоянного проживания на территории данного региона и/или конкретного района муниципального образования,
в случае фактического проживания в другом месте — дополнительно справку о не получении льгот по месту регистрации.

Дополнительно в каждом регионе могут быть установлены иные документы для оформления льгот.

Льготы ветеранам труда — что нужно знать?