Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Межевание земельного участка в 2022 году: порядок, документы, сроки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Любой объект недвижимости подлежит внесению в ЕГРНП. Недвижимость, исключая помещения в многоквартирных домах, должна при этом иметь «привязку к местности». Такой «привязкой» и является межевание земельного участка в 2022 году.
Специалист, обладающий необходимой квалификацией, закрепляет фактические границы земельного участка. То есть, по GPS определяет координаты поворотных точек (углов) и при помощи специальной программы формирует на топографической карте участок площади, конфигурации, местоположения. Затем межевой план вносится в кадастр Росреестра.
ВНИМАНИЕ! В быту часто путают межевание границ земельного участка и вынос его границ в натуру. Между тем, это разные, прямо противоположные по назначению действия. Межевание – это фиксация фактически существующего участка, составление топографического плана. При помощи выноса точек можно проверить, соответствует ли фактический надел кадастровому плану. План при этом не составляется, он не нужен. Но данный процесс позволяет разрешить споры соседей, например, проверить, по закону ли забор между наделами находится там, где находится, либо кто-то из них присвоил кусок чужой земли.
Размежевать можно только землю, находящуюся в собственности (арендованную – нельзя). Процедуру следует проводить, если с наделом проводят сделки, а также делят, либо объединяют их.
Как сделать межевание земельного участка
В принципе, порядок межевания земельного участка не требует вашего личного присутствия. Вы можете просто заказать услугу, а затем получить от специалиста «межевое дело», состоящее из кадастрового, межевого, технического плана (если на участке имеется дом). В наше время документы выдаются на диске CD. Но если вам нужен «бумажный» вариант (например, для судебного разбирательства), его тоже могут подготовить.
При получении документов подписывается акт принятия работ. Как обычно – в двух экземплярах. Подписывайте его только после проверки документов. И храните «свой» экземпляр на всякий случай.
Если ваш надел не расположен в «чистом поле», нужно будет договориться о межевании с соседями. Они (плюс Председатель Правления, если у вас участок в садовом/дачном товариществе) должны будут письменно подтвердить, что согласны с границами участка. Известить соседей/председателя вы должны сами.
Поэтому, хоть мы и писали, что присутствие хозяина надела во время процедуры не требуется, возможно вам лучше приехать на место. Ведь соседи/председатель должны быть там, чтобы поставить соответствующие подписи. Во избежание недоразумений лучше проконтролировать все самому.
«Территориальные споры» с соседями необходимо урегулировать заранее. Если это невозможно – письменно фиксируйте факт отказа, ищите все старые документы, свидетельствующие о вашем праве на спорные «куски», нанимайте опытного юриста и обращайтесь в суд. Дело это длительное и недешевое.
Поэтому, если речь идет о паре действительно спорных квадратных метров, иногда предпочтительней уступить, чтобы избавить себя от лишних хлопот и затрат. Если же сосед «совсем совесть потерял» — судитесь.
Судебная практика оптимистична – большинство обоснованных претензий истцов удовлетворяется.
Разумеется можно, при наличии законного основания. Придется лишь соблюсти определенную последовательность действий:
- В первую очередь обратитесь с жалобой в местную администрацию.
- Если администрация бездействует – берите у чиновников письменный отказ в удовлетворении ваших материальных прав и обращайтесь в Прокуратуру
- Если из Прокуратуры также получен отказ на жалобу – пишите исковое заявление в суд
Судебное разбирательство требует тщательной подготовки. Мы рекомендуем пользоваться помощью опытных юристов по земельному праву.
Первичные бесплатные консультации доступны на сайте prav.io. Задать вопрос можно в любое время суток.
Найденный на сайте юрист также может помочь в подготовке необходимых документов (включая сам иск). А если живет с вами в одном городе – взять на себя представительство в суде, полную защиту ваших прав.
Есть целый список случаев, когда межевание становится необходимым. Перечислим основные из них:
— необходимо оформить земельный участок в собственность;
— владелец земли собирается разделить земельный участок для продажи или передачи его по наследству;
— между соседями возникли разногласия по поводу границ их участков (российские суды ежегодно рассматривают тысячи дел по так называемым соседским войнам);
— планируется разделить земельный участок на два и более самостоятельных участка;
— планируется объединить два и более земельных участка в один.
Нужно ли делать межевание при продаже участка
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Грамотно проведенная процедура межевания станет сильным правовым подспорьем в случае возникновения спора между владельцами двух соседних участков.
Продать такой участок будет сложнее — вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ, а потом заниматься этим самостоятельно. Поэтому уточненные границы делают земельный участок привлекательнее для покупателей как с точки зрения закона, так и ценовых характеристик.
Также межевание помогает исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. «Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — пояснила Марина Рыцарева.
Процедура позволяет получить разрешительную документацию для строительства или проложить коммуникации на участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения их в реестр земельный участок становится индивидуально-определенным объектом на местности и его границы и координаты охраняются законом.
К минусам межевания можно отнести лишь затраты — временные (на это уйдет 10–14 рабочих дней) и финансовые (услуга платная).
Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяют стороны договора на основе сметы.
Цена межевания зависит от множества факторов. Она может варьироваться как из-за расценок самой организации, которая проводит работы, так и от конкретного участка — его особенностей, конфигурации, расположения, размера и вида работ (образование нового участка, разделение, перераспределение земель).
В среднем цена услуги для граждан составляет до 20–30 тыс. руб. Например, стоимость работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка площадью до 8 соток будет варьироваться в пределах от 12 тыс. руб. до 16 тыс. руб. Уточнение границ участка в 10 соток в регионе обойдется до 10 тыс. руб. Если нужно образовать участок под многоквартирным домом, то выставляется сумма примерно в 70 тыс. руб., привела примеры представитель АЮР.
Кроме того, законодательством предусмотрен вариант бесплатного межевания. Речь идет о случаях, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов.
1. Первое, с чего нужно начать процесс межевания, — это подготовка документов на земельный участок:
- заявление, составленное в свободной форме;
- паспорт собственника;
- нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя собственника);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и другие);
- правоудостоверяющие документы (свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН);
- кадастровая выписка на земельный участок;
- кадастровый паспорт территории и справка из БТИ об отсутствии строений на участке или кадастровые паспорта (при наличии строений).
2. После того как пакет документов собран, нужно обращаться к кадастровому инженеру для проведения необходимых работ. Перед началом работ с кадастровым инженером или землеустроительной организацией, где он работает, необходимо заключить договор.
3. Далее проводится само межевание земельного участка. Необходимо выбрать определенный день, когда приедет кадастровый инженер на ваш участок и проведет все необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. Все работы выполняются в соответствии с договором подряда.
4. Следующий этап — ознакомление с проектом межевого плана, подготовленного кадастровым инженером по результатам проведенных замеров. Условия ознакомления прописываются в договоре подряда.
5. После чего начинается процесс согласования границ с владельцами смежных участков. Кадастровый инженер должен направить им соответствующие извещения на почтовый или электронный адрес. Если найти их не получается, он публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.
Правообладатели смежных участков должны подтвердить согласие, проставив свои подписи в акте согласования. В случае непреодолимых разногласий кадастровому инженеру нужно подать письменное возражение. При наличии возражений орган регистрации прав приостановит учетно-регистрационные действия, а решать разногласия соседям придется уже в суде.
6. После согласования границ с соседями собственник участка либо кадастровый инженер (при наличии нотариальной доверенности) подает заявление и межевой план в орган регистрации прав.
7. Орган регистрации прав проверяет представленные документы на соответствие требованиям. Если никаких нарушений нет, то по результатам государственного кадастрового учета земельного участка заявителю выдается выписка из ЕГРН и происходит государственная регистрация права собственности на земельный участок.
Особое внимание при межевании участка эксперты советуют уделить выбору кадастрового инженера. От его работы будет зависеть, насколько четко и правильно установлены границы участка. Информацию об инженере, его профессиональной деятельности можно найти на официальном сайте саморегулируемой организации (СРО), членом которой является кадастровый инженер.
С 1 июля 2016 года членство в СРО стало для кадастрового инженера обязательным. СРО контролирует соблюдение кадастровым инженером требований законодательства, качество работ, а также выполнение требований профессиональной этики. Поэтому первый пункт, на который нужно обратить внимание при выборе кадастрового инженера, — он должен быть членом СРО.
Осуществляются сделки и при отсутствии кадастрового паспорта на ЗУ, когда на наделы существуют только государственные акты старого образца (до 1993 года), без указания меж участка. В этом случае оформляется кадастровый паспорт в Госгеокадастре.
Если земля пребывает в совместной собственности, то каждый из субъектов владеет частью. Выделение, межевание отдельных долей не требуется. Регистрируется, присваивается кадастровый номер объекту в целом. К примеру, в общей собственности находится ЗУ с садом.
Процедура по сделкам с ЗУ (со строением, без него) упрощается, если права собственности внесены в базу данных Единого государственного реестра недвижимости. Факт регистрации свидетельствует, что объект был поставлен на кадастровый учёт.
Продажа участка без межевания формально возможна. Но такая сделка несёт в себе определённые риски, которые могут спровоцировать судебные споры.
К возможным рискам относятся:
- Из-за необозначенных границ территорий наделов часто возникают споры относительно прохождения межей.
- Усложняется процесс перехода права собственности по договорам дарения, перехода по наследству, купле-продаже. В правовых актах государственных органов зафиксировано требования оформления кадастрового паспорта ЗУ, внесение его в Росреестр.
- Отсутствие межевого плана создаёт юридически-правовые затруднения при регистрации доли собственности по вступлению в права по завещанию, договора дарения.
- Приобретая участок без межевания, покупатель берёт на себя обязанности по оформлению кадастрового паспорта. Следовательно, при возникновении споров, выявлении ошибок межевания ЗУ покупатель берёт на себя хлопоты по согласованию всех выявленных недочетов. Самостоятельно решает спорные моменты.
- После определения границ может измениться площадь надела.
Межевание земельного участка упрощает процесс юридически-правового оформления сделок по земельному участку. Предохраняет от возможных рисков.
Процесс межевания определяет границы, площадь ЗУ, точки, координаты отсчёта. Устанавливают специальные отметки на границах.
Обратите внимание! Если права собственности были оформлены до 1993 года, нет точного плана, границами участка будут считаться те межи, которые были зафиксированы в течение последних 15 лет. Координаты отсчёта — существующие зафиксированные объекты.
Основные ошибки при определении координат, границ:
- данные государственного кадастра не соответствуют реальным площадям;
- иногда при неправильной фиксации границ, во время межевания, они смещаются на уже существующие постройки;
- смещение межи на соседний надел.
Для выявления, фиксации ошибок необходимо заключение, выданное кадастровым инженером. Решают вопросы в индивидуальном порядке: по договорённости сторон, в суде.
Межевание земельного участка – процедура установления и законного обозначения его территориальных границ поточечно и покоординатно, с последующим составлением чертежей, которые будут изображать точную площадь надела, а также схематическое расположение объектов строительства на нем.
Межевание может понадобиться в следующих ситуациях:
- узаконить и обозначить границы и площадь участка при условии, что его размер однажды уже был изменен (в большую или меньшую сторону – значения не имеет);
- для совершения любых сделок, касающихся земельного надела, потому что уже в 2019 году продажа садового участка без межевания невозможна, только если он не попадает под дачную амнистию;
- выделить в собственности долю для разных владельцев территории, чтобы они могли автономно друг от друга оформлять права на свои части;
- в досудебном или судебном порядке решить споры с соседями по поводу граничащих участков земли;
- восстановить корректные границы участка, данные о котором не содержатся в генеральном плане территории.
Эту процедуру осуществляют только уполномоченные специалисты – кадастровые инженеры, которые приезжают на участок и делают замеры.
Процедура межевания дачного участка в 2019 году подразумевает следующий порядок работ:
- Подготовительный этап. Перед началом работ проводится тщательное изучение технической документации, касательно участка, а также ее особых топографических знаков и границ геодезии.
- Разрабатывается план по проведению межевых работ. После утверждения плана собственнику сообщают о дате и времени визита кадастровых инженеров.
- После этого о предстоящей процедуре также оповещаются соседи.
- По приезду кадастровые инженеры устанавливают координаты земельного надела, определяют его точную площадь, а также изготавливают чертеж участка.
- Если все выполнено правильно и в полной мере, результаты работы согласовываются с городской муниципальной службой.
После подтверждения от администрации, происходит окончательное документальное оформление плана участка и межевого дела.
За последние годы в Земельном Кодексе РФ произошло множество изменений. Например, с 1 января 2019 года законную силу получили положения, определяющие обязательную регистрацию участков формы СНТ и ОНТ. А такая форма владения землей, как дачное товарищество, перестала быть актуальной.
С 2019 года межевание территории стало обязательной процедурой, так как на ее основе регистрируются земли, и оформляется разрешение на возведение объектов строительства. Без процедуры также не обойдутся владельцы садового участка, на которых планируется постройка дома. Уже в 2019 году продажа земельного участка без межевания невозможна.
Межевание – одна из составляющих кадастровых работ. Весь порядок, а также нормативная база опираются на ФЗ N221 от 24.07.2007 года. Этот Федеральный закон регламентирует порядок работ, которые нужны для постановки и нахождения на учете в государственном кадастре недвижимости. В этом перечне задач также есть и составление межевого плана.
Для кадастрового учета важную роль играют точные координаты нахождения участка, его обозначенные границы, а также отсутствие каких-либо притязаний на них. Поэтому межевание – обязательная работа для получения полных прав на самостоятельное распоряжение земельным наделом.
Изначально все кадастровые работы регулировались Федеральным законом, принятым еще в 2000 году. Однако он оказался нерезультативным и не принес ожидаемого эффекта – меньше трети всех земель РФ за восемь лет были официально поставлены на кадастровый учет. В связи с этими показателями старый закон утратил свою силу.
Межевание всегда было достаточно сложной и затратной процедурой. Однако с 2015 года в ФЗ были внесены поправки, которые обязали местные органы власти выделять деньги из бюджета на бесплатное предоставление этой услуги населению. Согласно поправкам, с 01.06.15г и по 31.12.20 г межевание будет осуществляться государственными кадастровыми инженерами абсолютно бесплатно.
Для начала необходимо собрать минимальный пакет документов, который состоит из:
- доверенности (опционально);
- паспорт гражданина РФ, который владеет участком;
- документами, свидетельствующими о праве собственности владельца на этот участок.
Документами, подтверждающими права собственности, могут выступать:
- договор о совершении сделки купли-продажи на земельный надел;
- свидетельство о регистрации или вступлении в права на наследство;
- договоренность о дарении участка;
- если ЗУ раньше находился в муниципальной собственности, необходимо свидетельство о его передаче гражданину.
Также дополнительно могут запросить документы, если участок не был подключен к основным центральным коммуникациям.
Специалисты Росреестра утверждают, что в подобных случаях межевание носит лишь рекомендательный характер. Законопроект о придании межеванию статуса обязательной кадастровой процедуры так и не был принят, поэтому работы выполняются на усмотрение собственника. На практике часто встречаются сделки с участками, у которых не определены границы. Главное, чтобы имелся кадастровый номер, и земля была учтена в реестре прав на недвижимое имущество. С другой стороны, это заметно снижает ликвидность объекта недвижимости, т.к. потенциальный покупатель понимает: в будущем возможно придется проводить межевание, а это лишние хлопоты и расходы. Так что если вы планируете продавать участок, своевременно определенные границы заметно повысят рыночную цену.
Кроме того, любые манипуляции с площадью земельного участка требуют межевания для закрепления новых границ. Если вы планируете оформить ипотеку в банке и предоставляете земельный участок в качестве залога, то межевание становится обязательным требованием.
Все, что нужно знать о межевании дачного участка в 2022 году
После выбора подрядчика и заключения договора о сотрудничестве начинается работа кадастрового инженера, который выезжает на объект и выполняет две операции:
- Устанавливает площадь и границы первоначального участка в ходе межевания. Если процедура уже была проведена ранее, можно воспользоваться данными из Росреестра;
- Устанавливает границы новообразованных участков, измеряет их площадь. После этого границы схематически наносятся на план землевладения, а новым наделам присваиваются условные индивидуальные номера.
Следующий этап работы – присвоение адресов новым участкам. Для этого нужно подготовить пакет документов, включающий правоустанавливающие документы на первоначальное землевладение и сформированное межевое дело. Затем с этими документами останется обратиться в Росреестр, для удобства подав соответствующее заявление через МФЦ.
После одобрения и юридического завершения процедуры старый участок перестает существовать в качестве самостоятельной единицы и снимается с кадастрового учета. Новые землевладения получают уникальные кадастровые номера и вносятся в Росреестр. После этого собственник должен подать заявление на регистрацию имущественных прав на новообразованные участки.
Кадастровый инженер, оказывающий услугу, должен входить в СРО и соответствовать требованиям Федерального Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости». Обязательное условие – наличие у исполнителя договора обязательного страхования гражданской ответственности.
После проверки подлинности и срока действия аттестата можно обратить внимание на публичные отзывы об организации, где работает кадастровый инженер. Практика показывает, что внимания заслуживают исполнители и организации, рейтинг которых выше среднего. При заключении договора внимательно изучайте права и обязанности сторон, порядок расторжения и другие важные моменты. При необходимости консультируйтесь с юристом: это поможет избежать споров на этапе оказания услуги и подписания акта выполненных работ.
Важно учесть, что по закону кадастровая деятельность отнесена к ведомственной, поэтому каждая организация имеет право формировать ценовую политику самостоятельность. Стоимость межевания не регулируется государством. Исключение составляют некоторые муниципальные организации, у которых скорость оказания услуги и качество невысокие.
В среднем работы по межеванию земельного участка в СПб и Ленинградской области составляют 15 тысяч рублей. Для справки, в Московской области это 20-30 тысяч, в регионах – 7-10 тысяч рублей. Для юридических лиц стоимость в среднем увеличивается на 2.
Заранее оговаривайте условия оплаты: полная предоплата, постоплата или аванс. Сохраняйте чек и квитанцию: при возникновении споров это станет доказательством сотрудничества.
Согласно действующему кадастровому законодательству сроки межевания не закреплены в нормативных правовых актах, они определяются индивидуально при заключении договора с кадастровым инженером или специализированной организацией. В среднем продолжительность процедуры от момента начала сотрудничества до получения выписки из ЕГРН и внесения сведений в Росреестр занимает две недели.
В некоторых случаях межевание занимает больше времени. Это зависит от удаленности объекта, количества смежных ЗУ, квалификации и текущей загруженности кадастрового инженера. При обнаружении ошибок сотрудники Росреестра или Кадастровой палаты приостановят регистрацию и процесс придется начинать заново.
Как проводится межевание земельного участка по новому закону 2022 года?
Межевание земельного участка не всегда нужно: иногда куплю-продажу земли можно провести без межевания, если участок вам передают по наследству, договору мены или мены.
Но есть ситуации, когда межевание земельного участка нужно:
— Оформление участка на нового собственника;
— Заключение договора купли-продажи. Если вы хотите договариваться не на словах о покупке нового земельного участка, а узаконить покупку на бумаге.
— Если вы хотите разделить участок или объединить его в один;
— Если хотите сдать земельный участок в аренду;
— При приватизации земельного участка.
Для того чтобы провести межевание земельного участка, нужно собрать следующие документы:
— Паспорт собственника и ваш паспорт;
— Правоустанавливающие документы: постановление муниципалитет и техническое задание;
— Если вы хотите провести сделку с землей вам понадобятся один из следующих документов: договор купли-продажи, дарения, наследство или приватизации;
— Документ БТИ.
Некоторые из этих документов перед оценкой может для вас сделать кадастровый инженер. Например, если вы попросите, то кадастровый инженер может сделать документы из БТИ и технический план. Вероятнее всего, за такую операцию вам придется доплатить, но зато вы не будете самостоятельно ходить в государственные органы и оформлять их.
Для начала посмотрите в вашем регионе лицензированные геодезические компании. У каждой из них свои цены на межевание земли: кто-то делает подороже, кто-то дешевле. Выберите те, которым вы можете доверить и узнайте о цене услуг.
После этого соберите все нужные документы из списка выше и заказывайте услугу по межеванию земли.
Может пригодиться: Возможно, инженер попросит сделать справку об отсутствии электрических кабелей на земельном участке. Ее вы можете заказать в местном «Гор. свете» по месту регистрации земли.
Если вы не можете определить проходят ли электрически провода на вашем участке — закажите специалиста, который сможет проверить это за вас. После проверки вы можете сказать кадастровому инженеру, чтобы он забрал эту справку в «Гор. свете».
Также вам может понадобиться справка об отсутствии общественных коммуникаций. Здесь стоит поступить также как и со справкой о прохождении электрических кабелей.
Если рядом с вашим участком живут соседи — их нужно предупредить, что вы будете проводить межевание земли. Лучше всего уведомить соседей за месяц до проведения межевания. Так вы убедитесь, что все соседи в курсе и смогут изменить свои планы, чтобы присутствовать на межевании.
Также вы можете попросить геодезическую компанию заняться этим вопросом. Вероятнее всего, это будет платно. Если вы не хотите платить за уведомление соседей и провести это сами, нужно следовать следующим шагам:
— Напишите уведомление от руки или распечатайте;
— Напишите общее уведомление или для каждого соседа индивидуальное. Пройдите с ним по соседям и соберите подписи, что они уведомлены о проходящем межевании.
Главное: если соседи подписали, но не пришли на межевание — ничего страшного. Важно, что вы собрали подписи и уведомили их о проведении мероприятий.
На участок приезжает инженер и проводит замеры. Если соседи будут присутствовать при измерениях, они смогут внести корректировки.
После этого кадастровый инженер составляет акт межевания и межевой план, где прописываются границы участка. После этого нужно, чтобы подписывался межевой план. Без подписей этих людей документ не является действительным:
— Собственник земельного участка;
— Соседи, которые присутствовали при межевании;
— Представитель местной администрации, который был извещен заранее геодезической компанией.
После этого, с вами свяжется геодезическая компания и скажет забрать документы. После отнесите межевой план в Комитет по земельным ресурсам администрации, где находиться земля. Обычно, план отдают обратно после семи дней.
Росреестр разъяснил порядок определения границ земельного участка
Изменения в законодательстве о землепользовании вызвали большое количество вопросов по поводу межевания, ведь данная процедура стала обязательной для проведения только с 1 января 2018 года. В итоге большие земельные участки с зарегистрированным правом собственности, законно поставленные на кадастровый учет, остаются с неустановленными границами.
Возможно ли передать в дар или продать такие участки? С 2018 года все виды сделок с не имеющей установленных границ землей запрещены. Исключений из нового правила не предусмотрено, однако, отсутствие межевания не выступает помехой землепользованию. Данная противоречивая ситуация складывается из-за закона о дачной амнистии, в соответствии с которым ставились на учет многие участки. Данный закон действует с 2006 года и не единожды был продлен. Дачная амнистия должна была полностью прекратить свое существование с марта 2018 года, однако ее продлили еще раз.
По сути, закон об амнистии дачных участков дает возможность проведения регистрационных процедур с землей в упрощенном порядке. До января 2018 года межевание при этом не требовалось. Земля подлежала постановке на учет, а в графе информации о границах делалась запись о том, что они не определены.
Хотя изменения в земельном законодательстве обязали владельцев размежевывать границы участков, эту процедуру прошли не все собственники. Землей они также беспрепятственно пользуются, так как отсутствие границ не лишает права пользоваться собственностью, но, если они принимают решение продать участок, то здесь их ожидает проблема: одной лишь выписки из ЕГРП либо Свидетельства о собственности будет недостаточно при заключении сделки.
Межевые работы проводятся с целью установления разграничения между смежными объектами. Они направлены на:
- Упорядочивание земельных правоотношений;
- Оформление и охрану частного индивидуального имущества;
- Проведение учета существующих ресурсов в государстве и осуществление управления фондами по распоряжению землями;
- Контроль роста наполнения бюджета за счет налоговых платежей;
- Упрощение процедуры изъятия угодий для государственных потребностей.
Разграничение нужно проводить, когда фактическая величина участка отличается от данных, отмеченных в документах. Его продажа невозможна, если владельцы соседних наделов спорят о его пределах. При этом не много найдется претендентов на территорию, границы который не определены, не получен кадастровая документация, а на угодья претендуют и соседи.
Законодательство о земле и кадастре за последние годы претерпело ряд значительных изменений. Новшества повлекли за собой массу вопросов. Один из самых главных: можно ли без межевания продать дачный или садовый участок, и нет ли ограничений на продажу земли в 2022 году? Для ответа на вопрос обратимся к земельному законодательству.
Обязательно ли делать межевание при продаже земельного участка – что говорит закон
Продажа земельного участка без межевания законом не запрещена. Однако покупатели не особо охотно идут на заключение сделки купли-продажи не отмежеванного участка. Разберем причины.
Земельный кодекс дает понятие земельному участку, как индивидуально определенной вещи, которая должна иметь свои границы. Если земля не прошла процедуру межевания, то и определить, где начинаются ее границы, а где заканчиваются по закону невозможно. Вывод — размер участка не определен, а значит непонятно, каковы именно границы приобретаемого участка на самом деле. Несмотря на то, что все сделки с недвижимостью проходят государственную регистрацию, существует риск купить участок, конфигурация и площадь которого фактически не будет соответствовать документации.
Мы выяснили, что ни в одном действующем правовом акте нет указания на обязательное проведение межевания. Законом не устанавливаются ни сроки обязательного межевания, ни то, что для продажи оно необходимо. Есть требования к межевому плану (установлены ст. 22 закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О регистрации недвижимости», а также Приказом Минэкономразвития от 08.12.2015 № 921), есть требования к порядку и срокам кадастрового учета (Статья 16 218-ФЗ). Но требований к сделкам с недвижимостью, которые четко бы указывали нам на куплю-продажу только отмежеванного земельного участка нет.
Покупатели намного охотнее приобретают участки с определенными границами еще и по той причине, что органы Росреестра могут не допустить регистрацию перехода прав от одного собственника к другому без межевания, сославшись на то, что документы на землю устарели, и надо их обновить в соответствии с действующим законодательством. От этого сделка может затянуться, что становится невыгодным ни одной из сторон.
Правила межевания земли в 2022 году
Межевание земельного участка в 2022 году особых изменений по сравнению с предшествующими периодами не претерпело.
Все основные требования и условия остались прежними. Для начала процедур по межеванию земли в 2022 году вам необходимо:
- Собрать и подготовить все необходимые документы (выписку из ЕГРН, паспорт) для проведения межевания.
- Найти имеющего необходимые разрешения кадастрового инженера и подписать с ним договор подряда на проведение кадастровых работ.
- Получить технический и межевой план (обычно через 1-2 недели с момента обращения).
- Проверить все полученные документы, убедиться в отсутствии разночтений с планом и если все в порядке, то подписать акт выполненных работ.
Важно: процедуру межевания можно осуществить только с участками, которые находятся в вашей собственности. Арендованную землю размежевать нельзя.
Для участия в процессе межевания так же могут быть привлечены совладельцы смежных участков, если в ходе осуществления межевых процедур земельного участка возникнут какие-либо сложности.
Для выявления возможных сложностей, препятствующих межеванию, задайте вопрос нашим юристам.
Стоимость межевания составляется самими частными кадастровыми фирмами, которые самостоятельно устанавливают цены на свои услуги, ориентируясь на уровень спроса и предложения. Но чаще всего на стоимость влияет регион, тип земли, ее площадь и форма участка (чем сложнее его форма, тем дороже обойдется межевание).
Перед тем, как подписать договор о сотрудничестве с выбранной землеустроительной организацией, поинтересуйтесь стажем ее работы и стоимостью услуг.
Перед подписанием тщательно изучите все пункты договора, в котором вы должны найти информацию о правах и обязанностях сторон.
Средняя стоимость межевания земельного участка в 2022 году колеблется от 3 до 10 тысяч рублей в зависимости от площади, сложности работ и числа смежных земельных участков.
Очень важно: до того, как вызовите специалистов для межевания земли, известите об этом соседей, с которыми ваш участок граничит. Соседи должны подтвердить, что они не имеют претензий к результатам межевания. В 2022 году ничего в этой части не меняется.
Сосед имеет право отказаться подписывать акт межевания, и это будет означать, что он не согласен с новыми границами.
Довольно часто встречаются ситуации, при которых соседи ссорятся при межевании земли. В таком случае есть два варианта: либо уступить недовольному соседу, либо обратиться в суд и уже там доказать свою правоту.
В услуги кадастрового инженера входит:
- Выезд на участок для произведения замера территории.
- Определение необходимых координат.
- Определение границ и их согласование с соседями.
Если претензий от соседей нет, тогда процедура межевания земельного участка занимает всего лишь несколько часов.
Последний этап процесса – оформление кадастрового паспорта межевого дела, которое может иметь электронный вид (но можно заказать и бумажный экземпляр). Со дня постановки земли на кадастровый учет через 5-10 дней новые границы будут отображены на кадастровой карте.
Можно ли продать земельный участок без межевания
Межевание участка – это достаточно дорогостоящая процедура, для выполнения которой приглашаются специалисты. Несмотря на полезность и необходимость межевания, далеко не каждый собственник готов отдать крупную сумму специалистам.
Если процедура такая полезная и необходимая, то почему так много участков все еще не определили свои границы? Все просто, межевание не требовалось до определенного момента, когда были изменены условия купли-продажи участков, получения прав на собственность и так далее.
Сейчас уже невозможно стать полноправным владельцем участка, у которого не определены границы.
Повсеместное обязательство на межевание продающихся участков начнется только с 2022 года. Тогда уже оставить границы земли неизведанными смогут только те, кому не нужно совершать никаких юридических действий (продажа, аренда, дарение и так далее).
Межевание – это целый комплекс услуг, которые необходимы для правильного определения границ участка. Операции разрешено проводить только тем организациям, которые обладают официальным разрешением и соответствующей лицензией.
Для проведения операции применяются специальные инструменты, которые смогут показать реальные границы участка.
Если же межевание будет проводиться с использованием не сертифицированного оборудования, то заключение организации может быть оспорено. Также перед началом работ нужно опросить владельцев смежных территорий, получив от них разрешение, как и от БТИ.
Любой покупатель, который беспокоится о «чистоте» сделки, потребует при покупке участка документы на его приватизацию. Без проведения межевания невозможно получить собственнику подобные бумаги.
При купле-продаже есть два варианта: его проводит собственник, а второй – покупатель сам выполнит все действия для формальности. Но это может негативно сказаться на стоимости участка, так как обязательства возьмет на себя покупатель.
Но если покупатель не собирается сам выполнять все действия, то он откажется от проведения сделки. Хотя бы этот факт может являться достаточно причиной для того, чтобы все оформить заранее.
Одним из ярких примеров участков, которые не прошли процесс межевания, являются те садовые земли, что зарегистрированы в соответствии с «Дачной амнистией». Такие участки имеют все необходимые документы, но в графе границ стоит отметка о том, что они ни установлены. Купля-продажа таких участков разрешена законодательно до 2022 года.
Скачать ФЗ №93 О дачной амнистии
С 2022 года каждый участок получает право на распоряжение только после проведения процедуры межевания. При этом доля участка может быть продана или сдана в аренду без его проведения. Такая возможность есть только у собственников или фермеров, которые занимаются сельскохозяйственной деятельностью.
Доля, которая не имеет отношения к сельхоз деятельности, может продаваться другими собственниками, а если таковые не объявились в течение одного месяца, то земельный участок передается во владение другим лицам.
Невозможно продать долю земли без процедуры межевания, если наложены санкции на продажу участка. Сначала придется определить границы собственного участка, после чего будет доступна возможность продажи.
Определение границ позволит не только точно расставить ограничения на землю, но и оформить права на собственность. Но такая возможность предоставляется только при условии, что местное самоуправление решило не предпринимать никаких действий по выкупу надела в течение одного месяца.
Можно ли в 2022 году продать дом с участком без межевания
Даже если участок уже находится в собственности, то лучше всего определить его точные участки, так как они могут быть сформированы неверно.
Дело в том, что большинство собственников не обращали внимания, и во время проведения «Дачной амнистии» просто ставили в поле «границы участка» отметку о том, что они не установлены, после чего продолжали оформление документов.
И это было нормальным, так как даже сами государство и муниципалитет могли выдавать участки льготным категориям граждан или получивших соответствующие привилегии без проведения процедуры. Из-за этого некоторые участки даже не имели кадастрового номера.
Поэтому, чтобы избавиться от лишних вопросов и быть уверенным при любых спорах, что отстаиваемая территория и вправку принадлежит нынешнему собственнику, стоит провести процедуру межевания.
Из-за того, что кадастровые номера выдавались несколько лет назад совершенно по другим правилам, то его наличие вовсе не говорило о том, что границы участка строго определены.
Раньше для получения номера было достаточно предоставить план, без определения границ. Тогда никто не задумывался, нужно ли межевание части земельного участка при продаже или нет, так как никакие законы не регулировали этот вопрос.
Но процедура выдачи номеров была изменена, теперь невозможно поставить участок на кадастровый учет, если не проведена процедура межевания. Это требуется для устранения возможности, когда у участков отличаются границы на деле и на бумаге.
До изменения процедуры получения номера были ситуации, когда один кадастровый номер включал в себя несколько участков.
Любое юридически значимое действие с участком должно сопровождаться полным пакетом действующих документов. Это необходимо для проведения чистых сделок купли-продажи, после которых не может возникнуть никаких вопросов или разногласий у покупателя или продавца.
Статья 72 закона №218-ФЗ гласит: регистрация права собственности, совершенная по правилам законодательства, действующего ранее, считается действительной и пересмотру не подлежит. В ст. 26 этого же закона перечислены основания, по которым Росреестр может приостановить регистрацию. Отсутствие межевания в этот список не входит.
Но для владельца и его наследников отсутствие межевания – это отложенные на будущее проблемы: могут возникнуть споры с соседями, не исключен самовольный захват территории третьими лицами. Подобные разногласия улаживают через суд, который принимает решение на основании приложенных к иску документов. Если в справке от Росреестра будет сказано, что границы участка не определены, принять сторону истца правосудию будет сложно. Веским доказательством его правоты послужит межевой план.
Что касается новых представлений, то здесь заинтересованному лицу придется провести межевание в обязательном порядке. Без этого землеустроительного документа новые участки поставить на кадастровый учет не представляется возможным.
Работы по идентификации границ земельного участка выполняет аттестованный кадастровый инженер либо компания, имеющая в штате такого специалиста.
Владелец земельного надела имеет право предложить покупателю землю с неустановленными границами. Но реализовать эту идею трудно по причине малого количества покупателей, желающих приобрести проблемную недвижимость – ведь после осуществления сделки забота об идентификации ее границ ложится на его плечи. Не исключается возможность проявления территориальных споров с соседями, о которых не сказал продавец.
А если и найдется клиент, готовый купить неразмежеванный участок, он постарается максимально снизить цену – ведь ему еще предстоит оплатить услуги кадастрового инженера по составлению межевого плана. Все спорные моменты тоже придется решать ему.
Сложности возникнут, если на продаваемом участке стоит незарегистрированный жилой дом – самострой. На такие объекты тоже трудно найти покупателя, желательно предварительно легализовать постройку. Сейчас это можно сделать по упрощенной процедуре, но без межевого плана и здесь не обойтись.
Иногда владельцы земельных участков сталкиваются с неприятной ситуацией, когда на кадастровой карте обнаруживают вместо своей недвижимости участок с незнакомым кадастровым номером. Разъяснить причину путаницы может кадастровый инженер. Для устранения ошибки, скорее всего, придется сделать межавание надела.
Согласно законодательству для переоформления права собственности надо представить:
- кадастровый паспорт;
- межевой план;
- свидетельство о гос. регистрации права.
Если эти документы у владельца имеются, повторно их получать перед продажей не нужно: срок действия у них не ограничен.
Для продавца главным документом и этого списка является свидетельство о регистрации права. Имея его на руках, владелец может продать недвижимость без каких-либо препятствий – лишь бы покупатель согласился на такую сделку, взяв на себя хлопоты по получению остальных документов, без которых он не сможет стать полноправным хозяином земли.