Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повышение пенсионного возраста: разбор по документам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одним из основных условий для назначения страховой пенсии по старости в России в 2022 году является достижение пенсионного возраста, установленного соответственно для женщин и мужчин. В связи с принятием закона о повышении пенсионного возраста общеустановленные значения были повышены — с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 для мужчин.
Отдельным категориям граждан пенсия назначается досрочно, раньше общеустановленных нормативов возраста. Такие льготы предоставляются в связи с тяжелыми, опасными условиями труда, а также по определенным социальным мотивам. К примеру:
- работающим в районах Крайнего Севера;
- во вредных условиях;
- педагогическим и медицинским работникам;
- многодетным матерям и так далее.
Изменения возраста пенсии коснулись и некоторых льготных категорий граждан.
Пенсионный возраст в 2022 — когда выходят на пенсию мужчины и женщины
Возраст, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в России, составляет 60 лет для женщин и 65 для мужчин (ч. 1 ст. 8 № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.). Раньше эти значения были на 5 лет меньше — 55 и 60 соответственно. Изменения были введены законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 г.
- Новые нормативы (60 и 65) устанавливаются не сразу, а только по прошествии предусмотренного переходного периода — после 2023 года.
- В период 2019-2022 гг. пенсионный возраст будет увеличиваться плавно — по одному году в год.
В первые два года реформы законом была предусмотрена возможность получить пенсию на шесть месяцев раньше предусмотренных сроков (часть 3 ст. 10 закона № 350-ФЗ). Это касается тех граждан, кому 55 и 60 лет исполнится в 2019 и 2020 г.
Изменение пенсионного возраста в течение переходного периода можно проиллюстрировать таблицей:
Год достижения старого пенсионного возраста (55/60)Пенсионный возрастдля женщиндля мужчин20185560201956 (55,5*)61 (60,5*)202057 (56,5*)62 (61,5*)20215863 202259642023606520242025 и так далее
Примечание: * — возраст указан с учетом снижения срока выхода на пенсию на полгода по предусмотренной льготе.
Чтобы определить, когда выйдет на пенсию мужчина или женщина в зависимости от года рождения, можно воспользоваться представленной ниже таблицей:
Дата рожденияПенсионный возрастВ каком году уйдут на пенсиюженщины1 полугодие 196455 лет 6 месяцев2 полугодие 20192 полугодие 19641 полугодие 20201 полугодие 196556 лет 6 месяцев2 полугодие 20212 полугодие 19651 полугодие 202219665820241967592026196860202819692029197020301971203119722032мужчины1 полугодие 195960 лет 6 месяцев2 полугодие 20192 полугодие 19591 полугодие 20201 полугодие 196061 лет 6 месяцев2 полугодие 20212 полугодие 19601 полугодие 202219616320241962642026196365202819642029196520301966203119672032
По таблице видно, что:
- Промежуточные значения возраста выхода на пенсию устанавливаются для женщин, родившихся в 1964-1967 г., и мужчин, родившихся в 1959-1962.
- Женщины с 1968 г. рождения и мужчины с 1963 г.р. будут оформлять выплаты пенсии уже по окончательному значению возраста — в 60 и 65.
Отметим, что согласно ч. 2 ст. 10 закона № 350-ФЗ, пенсионный возраст не повышается для граждан, которые до 1 января 2019 г. достигли старых нормативов возраста (55 и 60 лет), в том числе установленного по льготным основаниям, но не обратились вовремя за назначением пенсии. Такое же правило действует и в случае, если был достигнут пенсионный возраст, но не хватило баллов или стажа для назначения пенсионных выплат.
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в России имеют граждане, перечисленные в статьях 30 — 32 закона № 400-ФЗ. Такие льготы предоставляются:
- в связи с выработкой необходимого стажа по профессии (за выслугу лет);
- по различными социально-значимым обстоятельствам и так далее.
В зависимости от категории льготников устанавливаются свои требования по стажу (как по общему страховому, так и по специальному — по профессии).
В таблице ниже приведены значения пенсионного возраста для всех льготных категорий, а также устанавливаемые для них требования по стажу:
Основание для досрочной пенсииПВОССССМЖМЖМЖПо вредности для Списка № 1 профессий (горячие цеха, подземные работы, вредные условия труда)50452015107,5По вредности для Списка № 2 (тяжелые условия труда)5550252012,510Трактористы-машинисты в с/х или др. сферах, машинисты строительных, дорожных, погрузочно-разгрузочных машин—50—20—15Работающие с повышенной интенсивностью и тяжестью в текстильной промышленности—50—н/у—20Рабочие локомотивных бригад; работники, занятые в организации перевозок и обеспечении безопасности движения на ж/д транспорте, метрополитене. Водители грузовых автомобилей, работающие в рудниках, на шахтах, разрезах, рудных карьерах на вывозе угля, руды, породы, сланца5550252012,510Работа в экспедициях, партиях, на участках, в бригадах на поисковых, полевых геолого-разведочных, геофизических, топографо-геодезических, изыскательских работах и т.д.5550252012,510Рабочие, мастера (старшие) на лесозаготовках, лесосплаве, в т. ч. обслуживающие механизмов и оборудования5550252012,510Механизаторы (докер-механизаторы) комплексных бригад в портах на погрузочно-разгрузочных работах555025202015Плавсостав на судах (речной, морской флот, флот рыбной промышленности)5550252012,510Работа в качестве водителей на регулярных городских пассажирских маршрутах (автобусы, трамваи, троллейбусы)555025202015Подземные, открытые горные работы (работники горноспасательных частей) по добыче руды, угля, сланца и т.д., на строительстве шахт, рудниковн/вн/у25Машинисты горных выемочных машин, горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молоткахн/вн/у20Работники, добывающие, обрабатывающие рыбу, морепродукты на судах морского флота, принимающие готовую продукцию на промыслен/вн/у2520Летный состав гражданской авиациин/вн/у2520Работа непосредственно управляющие полетами воздушных судов гражданской авиации5550252012,510Инженерно-технический состав, обслуживающий воздушные суда гражданской авиации555025202015Спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований40 или н/вн/у15Работники ФСИН555025201510Работники Государственной противопожарной службы (противопожарных, аварийно-спасательных служб, пожарной охраны)50н/у25Педагогические работникичерез 60 месяцев после выработки стажан/у25Медицинские работникичерез 60 месяцев после выработки стажан/у25 — на селе; 30 — в городе или смешаноТворческие работники (на сцене в театрах, в театрально-зрелищных организациях)55-60 лет или через 60 месяцевн/у15-30Летно-испытательный состав, участвующий в летных испытаниях (исследованиях)н/вн/у2520Работники с продолжительным стажем работы6358н/у4237Безработные граждане, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, сокращением штата6358н/у2520Женщины, родившие 3 детей—57—15——Женщины, родившие 4 детей—56—15——Женщины, родившие 5 и более детей—50—15——Родитель инвалида с детства55502015——Женщины, родившие 2 и более детей, работающие на Севере—50—20—12 лет в КС либо 17 в МКСИнвалиды вследствие военной травмы55502520——Инвалиды по зрению с I группой инвалидностью50401510——Диспропорциональные карлики, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты),45402015——Северяне6055252015 лет в КС либо 20 в МКСРыбаки, оленеводы, охотники-промысловики, постоянно проживающие в районах КС и МКС5045——2520
Используемые в таблице сокращения: ПВ — пенсионный возраст; ОСС — общий страховой стаж; СС — специальный стаж (по виду работ или по профессии); М и Ж — мужчины и женщины соответственно; н/у — условие не предусмотрено; н/в — независимо от возраста.
Из всего перечисленного списка пенсионная реформа коснулась работников северных регионов, учителей, медработников, творческих работников. Для них норматив возраста тоже будет увеличиваться постепенно, а в таблице выше указаны уже окончательные значения возраста.
Во сколько лет в 2022 году будут выходить на пенсию женщины и мужчины
Граждане, имеющие стаж работы северных районах России, могут оформить пенсию досрочно. В таблице ниже представлены условия для льготного выхода на пенсию для работающих и проживающих на Севере:
Категория гражданПенсионный возрастСтраховой стажСеверный стажМЖМЖМЖЖенщины, родившие 2 и более детей—50—20—12 в КС либо 17 в МКСОхотники-промысловики, оленеводы, рыбаки, постоянно проживающие в северных районах РФ5045——2520Граждане, выработавшие необходимый северный стаж работы6055252015 в КС или 20 в МКС
Примечание: 1 год работы в районах, приравненных к КС, засчитывается как 9 месяцев стажа на Крайнем Севере. Если установленный норматив стажа выработан не полностью, но более 7,5 лет, общеустановленный пенсионный возраст сокращается на 4 месяца за каждый полный год работы в КС.
До конца 2018 г. пенсионный возраст для северян был равен 55 и 50 лет. В рамках пенсионной реформы эти значения повысили на 5 лет. Но эти изменения будут введены не сразу, а с поэтапным увеличением норматива в течение 2019-2023 г. (таблица ниже).
Год выхода на пенсию по «старому» законодательству20192020202120222023 и т.д.Пенсионный возраст для северянЖенщины51 — 0,5 = 50,5*52 — 0,5 = 51,5*535455мужчины56 — 0,5 = 55,5*57 — 0,5 = 56,5*585960
Примечание: * — В 2019 и 2020 годах действует льгота, позволяющая уйти на пенсию на полгода раньше срока.
Подробный материал о досрочном назначении пенсии северянам в статье по ссылке.
Педагогические и медицинские работники могут досрочно оформить страховую пенсию за выслугу лет:
- для учителей, воспитателей, педагогов и т.д. — 25 лет работы по профессии;
- для врачей, медсестер, фельдшеров и т.д.:
- работающих в сельской местности либо поселках городского типа — 25 лет;
- работающих в городе или по смешанному стажу — 30 лет.
До конца 2018 года дата выхода на пенсию для этих категорий определялась датой выработки специального стажа по профессии. С 2019 года это правило было скорректировано следующим образом:
- Выход на пенсию учителя или медработника теперь откладывается на 5 лет относительно даты выработки профессионального стажа (медицинского или педагогического).
- В течение периода переходных положений (2019-2022 г.) отсрочка будет меньше:
- в 2019 году — полгода;
- в 2020 — полтора года;
- в 2021 — три;
- в 2022 — четыре;
- начиная с 2023 г. и далее — пять лет.
При этом законом не вносились никакие изменения относительно продолжительности специального стажа — они остались прежними. Кроме того, не предусмотрено никаких ограничений по виду деятельности гражданина в период этой отсрочки: он может как продолжать работу на прежнем месте, так и уволиться или сменить место работы.
Более 3 миллионов россиян получают социальные пенсии. Как правило, это те, кто по каким-то причинам не смог заработать достаточно страхового стажа или пенсионных баллов к моменту достижения пенсионного возраста.
Социальная пенсия составляет сейчас 5796,76 рублей, с 1 апреля 2022 года она вырастет на 7,7%. Однако стоит учитывать, что такие пенсионеры все равно получают пенсию в размере прожиточного минимума – имея преклонный возраст, они вправе получать социальную доплату из федерального или регионального бюджета.
Выйти на социальную пенсию по общим правилам можно спустя 5 лет после достижения общего пенсионного возраста. То есть, на такую выплату пенсионеры смогут претендовать в 65 или 70 лет, однако таким пенсионный возраст будет только с 2028 года.
Сейчас же, как пояснили в Пенсионном фонде, механизм выхода на социальную пенсию такой:
- если к моменту достижения общего пенсионного возраста человек не имеет достаточно страхового стажа или пенсионных баллов, ему дается 5 лет, чтобы их набрать;
- если и через 5 лет он не сможет набрать стаж и баллы (что возможно, так как требования к ним постоянно растут), он вправе выйти на социальную пенсию.
Другими словами, начало отсчета этих 5 лет фиксируется на момент, когда человек достигает общепринятого пенсионного возраста. И в 2022 году на социальную пенсию могут выйти те, кому не хватило баллов или стажа еще в 2017 году. А учитывая, что тогда пенсионный возраст составлял 55/60 лет, сейчас претендентам на социальную пенсию должно исполниться 60 или 65 лет – как по старым правилам.
Те, кто имеет право на социальную пенсию на иных основаниях (например, представители коренных малочисленных народов Севера или инвалиды без единого дня страхового стажа), в 2022 году будут выходить на пенсию по тем же правилам, что и ранее.
В России есть несколько оснований для того, чтобы выйти на пенсию досрочно. Например, с 2019 года к ним прибавились новые – это наличие трудового стажа в 37 лет у женщин и 42 года у мужчин, рождение и воспитание троих и более детей, наличие более 15 лет стажа в районах Крайнего Севера, и т.д.
Но есть также право досрочного выхода на пенсию при наличии так называемого льготного стажа. Это периоды работы на вредных и опасных производствах – имея 15-20 лет такого стажа и определенное количество лет общего стажа, человек может выйти на пенсию досрочно. Но с 2019 года для трех категорий льготников действуют особые условия, это:
- те, кто минимум 25 лет осуществлял педагогическую деятельность в детских учебных учреждениях;
- те, кто занимался лечебной деятельностью минимум 25 лет в сельской местности или не менее 30 лет в городах;
- те, кто занимался творческой деятельностью на сцене в течение 15-30 лет.
Если ранее они имели право выйти на пенсию по достижению указанной выслуги лет, то после 2019 года их пенсия стала отсроченной. Так, достигнув нужной выслуги в 2019 году, льготник получал право выйти на пенсию лишь на год позже. Каждый год отсрочка увеличивается на год.
Если же льготник наберет нужную минимальную выслугу в 2022 году (например, 25 лет педагогической деятельности, 25 или 30 лет врачебной), он сможет выйти на пенсию лишь спустя 48 месяцев от возраста достижения этой выслуги. С 2023 года эта отсрочка увеличивается еще на год и будет составлять 60 месяцев – она будет действовать уже постоянно.
В эти 48 месяцев льготник может заниматься любой работой или вообще не работать (если, конечно, у него есть на что жить) – закон лишь откладывает его право выхода на страховую пенсию по старости, но не повышает требований к выслуге.
Чтобы человек получил право на страховые выплаты по старости, необходимо соблюдение нескольких условий:
- гражданин достиг определенного возраста, установленного Федеральным законом;
- за время трудовой деятельности выработано 15 лет, уплачиваемых страховыми взносами;
- накопление пенсионных баллов около 30 (конкретное количество зависит от пола, возраста, а также специфики трудовой деятельности).
Чтобы стал доступен выход на пенсию в 2022 году, необходимо иметь полноценный трудовой стаж сроком 13 лет, тогда как в 2024 г. планка повысится до 15 лет.
В первой половине 2022 году компенсацию по старости смогут получить все женщины, которые достигли возраста 56.5 лет. Для этого они должны были родиться во второй половине 1965 г.
Также стоит отметить возможность досрочного выхода на два года раньше установленного срока. Такая возможность предоставляется женщинам, имеющим трудовой срок 37 лет. В результате в 2022 г. они смогут уйти в возрасте 55 лет, как было по ранее действующей системе.
Мужчины в 2022 году смогут уйти только в том случае, если они родились во второй половине 1960 г. и достигли 61.5 лет. При этом, имея трудовой стаж 42 года, они также могут выйти на два года раньше в возрасте 60 лет.
Для получения выплаты от государства гражданин должен полноценно отработать некоторый период времени, закрепленный в документах. С 2024 г., по Федеральному закону требуется отработать на официальной основе минимум 15 лет.
Рассматриваемый показатель постепенно увеличивается с 2019 г. При этом доступно досрочное оформление для сокращения пенсионного возраста на 2 года. Но это возможно только в том случае, если человек накопил определенный срок работы. Для женщин этот стаж составляет 37 лет, а для мужчин 42 года.
Каждый год требуемый стаж для выхода повышается. Так, в 2011 г. требование касается 11 лет, в 2021 г. – 12 лет, а стаж для выхода на пенсию в 2022 году – 13 лет.
При расчете стажа учитываются многие неочевидные периоды по типу службы в армии, декретного отпуска или периода ухода за ребенком-инвалидом. Более подробно особенности формирования стажа расписаны в Федеральном законе №400.
Кроме страхового стажа, значение также имеют баллы. Граница получения выплат составляет 23.4 балла. В некоторых случаях гражданину может не хватать страхового стажа для выхода на пенсию в 2022 г.
К 2022 г. средний размер пенсии в России увеличится 18,26% по сравнению с 2019 г. Средняя выплата составит около 18 290 рублей. При этом рост относительно 2018 г. еще более впечатляющий – 27%.
У большого количества людей подобные цифры не вызывают доверия, поскольку рассмотренную надбавку быстро «съедает» рост цен на необходимые продукты и товары. Но по оценкам финансистов, рост пенсий должен быть выше инфляции, так что прибавка будет заметна.
Выплаты увеличиваются неравномерно и зависят от текущего размера пенсий. Индексация в 2020 составила 6,6%, повысив среднюю по стране пенсию примерно на тысячу рублей. Все зависит от того, какую сумму получал конкретный пенсионер ранее.
К 2022 г. размер фиксированной выплаты составит 6 401,10 рублей. Размеры этой выплаты, как и сроки индексации, указаны в №350-ФЗ от 2018 г. По этому документу до 2024 г. страховые пенсии и фиксированные выплаты будут индексироваться каждый год с 1 января на некоторую фиксированную величину.
На 2022 индексация составит 5,9%. А привычный порядок индексации на размер инфляции будет возвращен после полного перехода на новую систему с 2025 г.
1 января 2022 г. планируется не только увеличить размер фиксированных выплат к страховой пенсии, но и стоимость одного страхового балла. В результате, в 2022 г. один страховой балл будет стоить 104,69 рубля. Это значение впоследствии используется для расчета пенсии.
Есть ряд категорий населения, которым право на льготную пенсию сохранили. Реформа их не коснулась, ждать 60 и 65 лет им не придется. Полный перечень категорий льготников определен ст. ст. 30—32 ФЗ № 400, в их числе:
- Лица, занятые на опасных и вредных производствах, например шахтеры, металлурги, работники химических предприятий, трактористы в сельском хозяйстве, водители автобусов и прочие. Всего тут больше 50 категорий производств из так называемых Списков №1 и №2 и куча должностей. Подробнее о них мы уже рассказывали здесь.
- Лица, которым пенсия досрочно назначается по социальным мотивам или по состоянию здоровья. Это в том числе инвалиды вследствие военной травмы, родители инвалида с детства, матери 5 и более детей, лилипуты и карлики.
- Чернобыльцы и лица, пострадавшие от радиации на заводе «Маяк», Семипалатинском полигоне, от выбросов в реку Теча и т.д.
- Члены летно-испытательного состава, участвовавшие в том числе на летных испытаниях опытной и серийной техники.
У каждой такой категории есть свои требования по возрасту, специальному и общему стажу работы, но все они сохранили право на досрочную пенсию.
Итак, как мы уже кратко рассказали в предыдущем разделе, окончательная редакция принятого ФЗ № 350 предусматривает его поэтапное вступление в силу. Это сделано для уменьшения социального напряжения.
Потому что, представьте себе состояние человека, который собирался на пенсию через несколько месяцев, и вдруг узнал, что его право на «заслуженный отдых» в одночасье отодвинулось на целых пять лет. Как минимум, это бесчеловечно, как максимум – чревато массовыми беспорядками, ведь ежегодно в Росси достигают пенсионного возраста полтора миллиона человек.
В наших условиях этого не произойдет. Самая уязвимая возрастная группа – те, кто, согласно прежнему законодательству, должны были пойти на пенсию в 2022 -2020 годах, выйдут на нее всего на год-полтора позже запланированного срока, поскольку для них предусмотрены льготные условия.
Для большей наглядности предлагаем вашему вниманию сводную таблицу-график. Она демонстрирует корректировку пенсионного возраста в последующие 5 лет.
Предлагаем «разложить все по полочкам» относительно возрастной градации «предпенсионеров», у которых введение ФЗ № 350 пришлось на последние годы перед пенсией.
Итак, рожденные в 1958 мужчины и в 1963 женщины ушли на пенсию до окончания 2018 года, то есть до вступления ФЗ № 350 в силу. Трудоспособный возраст мужчин 1963 и женщин 1968 года рождения будет продлен на полные 5 лет. В переходной категории остались мужчины 1959-1962 и женщины 1964-1967 годов рождения. Их пенсионный возраст уже не 55/60, но и не 60/65, а где-то посередине. Он каждый год поэтапно увеличивается.
«Северные» пенсии в СССР и позднее в России были больше по размеру и наступали раньше, чем у тружеников средней полосы и юга. Женщины получали право выхода на пенсию в 50 лет, мужчины – в 55. Новый закон сохранил пятилетнюю разницу в показателе пенсионного возраста «северян» и всех остальных. Но сам по себе трудоспособный возраст тружеников Крайнего Севера также вырос на 5 лет. Теперь он составляет 55/60 лет для женщин и мужчин соответственно.
И точно так же для тех, кому в 2022 году оставалось «доработать до пенсии» от нескольких месяцев до четырех лет, предусмотрено поэтапное, льготное повышение пенсионного возраста. Оно отражено в нижеследующей таблице.
Прежнее законодательство позволяло педагогам и медработникам досрочно выйти на пенсию после выработки профессионального стажа. Срок стажа составлял 25 или 30 лет, в зависимости от конкретного места работы учителя или врача. Право на досрочную пенсию и размер стажа новый закон не изменил. Но повышение пенсионного возраста затронуло врачей учителей так же, как остальных. Теперь на досрочную пенсию выйти можно не сразу после окончания выработанного стажа, а через пять лет после того, как он выработан.
Поскольку увеличение пенсионного возраста происходит поэтапно, пятилетний срок после выработки педагогического или медицинского стажа также не наступает в одночасье. С 2022 по 2022 он будет постепенно увеличиваться от полугода до четырех лет, и лишь в 2023 достигнет установленной ФЗ № 350 отметки в 5 лет.
Согласно действующему пенсионному законодательству в этом году на пенсию смогут выйти те россияне, которые должны были получить такой статус в 2020 году по старым правилам. Это женщины 1965-го и мужчины 1960 года рождения. За счет льготы пенсия им назначалась во второй половине 2021-го и будет назначаться в первой половине 2022-го — в зависимости от того, на какое полугодие приходится день рождения.
Как и раньше, для получения страховой пенсии по старости должны быть выработаны минимальные пенсионные коэффициенты и стаж. В 2022 году они составляют 13 лет и 23,4 коэффициента. За год трудовой деятельности при этом можно заработать один год стажа и до 10 коэффициентов. Как объясняет эксперт Центра финансовой грамотности НИФИ Минфина России Ольга Дайнеко, узнать о величине трудового стажа и накопленных пенсионных коэффициентах лучше заранее. Это можно сделать без личного обращения в пенсионный фонд — через портал «Госуслуги» (в разделе «Работа и пенсия») или личный кабинет пенсионного фонда (заказать выписку).
Выход на пенсию в 2022 году — условия, пенсионный возраст и последние новости
Ольга Дайнеко в беседе с «Известиями» привела в пример несколько способов повысить размер будущей пенсии. Один из вариантов — купить пенсионные баллы, повысив свой пенсионный коэффициент. Для этого нужно доплатить страховые взносы, уведомив ПФ РФ, подав заявление лично, через портал «Госуслуги» или личный кабинет ПФ.
— Можно также продолжить работать. Пенсия ежегодно пересчитывается с учетом увеличения стажа и суммы дополнительно уплаченных взносов, — объясняет Дайнеко. — При выходе на пенсию на пять лет позже положенного срока размер выплаты увеличится на 42%. Это связано с начислением премиальных коэффициентов при более позднем (чем положено по закону) обращении за начислением пенсии. Однако, если задержаться на работе всего на год, очевидной выгоды не будет.
Повысить размер пенсии, помимо прочего, можно за счет участия в добровольных пенсионных программах. Как, например, это делают участники программы софинансирования пенсии, которые с поддержкой государства сформировали уже больше 138 млрд рублей.
В беседе с «Известиями» адвокат Ростовской областной коллегии адвокатов им. Д.П. Баранова Виктория Рахубовская рассказала, что предпенсионером считается тот гражданин, которому до пенсии осталось пять лет и менее. В эту категорию могут входить граждане, которые могли бы выйти на пенсию по старости по правилам — то есть женщины, которым исполнилось 55 лет, и мужчины от 60 лет. Предпенсионерам положены льготы, но, чтобы воспользоваться льготами, свой статус нужно подтвердить. Сделать это можно в Пенсионном фонде по месту жительства, в МФЦ или через портал госуслуг.
Заместитель председателя Московской коллегии адвокатов «Центрюрсервис» Илья Прокофьев добавляет, что к основным льготам для лиц, обладающих статусом предпенсионеров, относятся освобождение от одного из имущественных и земельных налогов, возможность два дня за год пройти диспансеризацию с сохранением зарплаты, гарантия трудовой занятости, заключающаяся в том, что за увольнение или отказ от приема на работу предпенсионеров работодателю грозит административная и уголовная ответственность, бесплатное профессиональное переобучение и повышенное пособие по безработице.
По предложению президента установили переходный период с введением особой льготы для граждан, которым предстояло выходить на заслуженный отдых по старому законодательству в ближайшие 2 года — в 2019 и 2020 гг. Они смогли оформить данный отдых на 6 месяцев раньше новых дат и требований. Обновленный график выхода на пенсию по годам по новой пенсионной реформе действует в период с 01.01.2019 по 01.12.2028 г. Далее все граждане станут пенсионерами в соответствии с повышенным на 5 лет возрастом. Льготники сохранили условия оформления заслуженного отдыха, предложенные правительством, но с отсрочкой на 5 лет. Для этой отсрочки действует переходный период, установленный президентом. После набора необходимого стажа врачи и учителя работают еще для получения статуса пенсионеров и назначения выплат.
Запущенный три года назад процесс повышения пенсионного возраста в 2022 году пройдет очередной этап – причем на этот раз пенсионный возраст вырастет сильнее, чем раньше. Мы разобрались в цифрах и готовы рассказать своим читателям последние новости о том, как пойти на пенсию досрочно по новому закону, кого коснутся новые правила досрочного выхода на пенсию, о категориях граждан, кто имеет право выхода на досрочную пенсию по новому законодательству, и покажем в таблице, все, что нужно знать о возрасте выхода на пенсию для женщин и мужчин в России в 2022 году.
Премьер-министр России Михаил Мишустин подписал распоряжение о расширении перечня периодов, включаемых в трудовой стаж, дающих право на досрочную пенсию.
Так, в трудовой стаж будут включены периоды обучения и повышения квалификации.
«Главное условие, чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование», – указано в сообщении.
На какие категории работников распространяется новый порядок, читайте в специальной главе, в конце этой статьи.
Пенсионное обеспечение в нашей стране базируется на страховых принципах, поэтому большинство наших граждан получают именно страховую выплату в связи с преклонным возрастом. Тем не менее, для назначения такого обеспечения существует ряд условий, описанных в статье 8 закона «О страховых пенсиях»:
- Достижение определенного возраста.
- Факт осуществления трудовой деятельности в течение установленных законом лет.
- Наличие минимального количества индивидуальных коэффициентов.
В 2022 году пенсионный возраст в России составляет 56,5 лет для женщин и 61,5 года для мужчин. Для тех, кто работает в льготных условиях труда возраст выхода на пенсию существенно ниже приведенных цифр и зависит от категории льготника.
Что касается стажа, то минимальное его количество должно составлять 15 лет при оформлении выплаты. Такое требование будет предъявляться к 2024 году. А пока на протяжении нескольких лет необходимое количество стажа будет повышаться на год с прежних 5 лет постепенно. В 2022 году требуемый стаж равен 13 годам.
Если для выхода на пенсию человеку не хватает баллов или стажа (и их дополнительно негде взять), то такому человеку придется ждать еще 5 лет, но и тогда он будет иметь право лишь на социальную пенсию.
Она в 2022 году будет назначаться для таких граждан:
- женщины, родившиеся с 1 июля по 31 декабря 1960 года (в возрасте 61,5 года – плюс полтора года к тому, что было раньше);
- мужчины, родившиеся с 1 июля по 31 декабря 1955 года (в возрасте 66,5 лет – на те же полтора года позже).
Правда, для таких людей есть возможность устроиться на работу и получить необходимый стаж и пенсионные баллы – а при желании даже «докупить» их, вступив в добровольные правоотношения с Пенсионным фондом.
Чуть позже выйдут на пенсию и государственные служащие – как известно, пенсионный возраст для них начали повышать еще до начала всей реформы. И в 2022 году они будут выходить на пенсию так:
- женщины – в 57 лет;
- мужчины – в 62 года.
С другой стороны, госслужащий может уволиться, без проблем выйти на пенсию по обычным правилам, а затем снова устроиться на работу, сохранив за собой пенсию. А чтобы получать не страховую, а государственную пенсию, госслужащему к этому моменту нужно иметь минимум 17 с половиной лет выслуги на государственной службе.
Так, выйти на пенсию по прежним правилам могут такие категории:
- занятые на работах с вредными условиями труда;
- занятые на тяжелых работах – в транспорте, горных работах, спасатели, моряки, и т.д.
Остались льготы по досрочному выходу на пенсию и по ряду других профессий – например, врачи, учителя, работники культуры могут выйти на пенсию, имея стаж в профессии в 25-30 лет.
Однако с 2019 года для них вводится отсрочка – то есть, выйти на пенсию по специальному льготному стажу можно не сразу по факту его наличия, а спустя какое-то время:
Малообеспеченные неработающие пенсионеры могут получать социальную доплату к пенсии до прожиточного минимума, установленного в регионе. В большинстве регионов с 1 января прожиточный минимум повысится. В Москве для пенсионеров, которые имеют постоянную регистрацию и проживают в столице более десяти лет, размер доплаты составит до 21193 рублей. Для граждан, получающих пенсии в минимальных размерах, но не имеют постоянной регистрации (а только временную) или имеют, но не прожили в городе десять лет, размер доплаты будет составлять до 14009 рублей.
«В Московской области также повысится прожиточный минимум для пенсионеров с 10 648 рублей до 12 146, в Санкт-Петербурге — с 10 280,30 до 10 688,10, в Ленинградской области — с 9620 до 10 618, в ХМАО — с 13 236 до 14 562, в Ненецком автономном округе — с 19 353 до 19 873, в Республике Башкортостан — с 9605 до 9845», — сообщила Красовская.
Досрочным выходом на пенсию могут воспользоваться люди, которым назначены пенсионные выплаты по социальным причинам. К примеру, это право полагается женщинам с пятью детьми, инвалидам по зрению, родителям и опекунам инвалидов и другим. При этом досрочный выход сохраняется полностью и никак не изменился в связи с законопроектом.
Кроме того, проект 2019 года предусматривает нормы, что касаются женщин, которые родили и воспитали троих и четверых детей, вызывающие большое число обращений.
Мать троих детей имеет право досрочно выйти на пенсию в 57 лет, а женщина с четырьмя детьми – в 56 лет с учетом переходных положений. Однако должны быть соблюдены определенные требования – 15 лет страхового стажа, необходимое количество пенсионных баллов и воспитание ребенка до 8 лет.
Пенсионный возраст увеличился на 60 месяцев для женщин и для мужчин. Из-за этого сроки выхода на заслуженный отдых по новой реформе увеличены:
- женщинам — до 60 л.;
- мужчинам — до 65 л.
Как бы граждане ни противились, реформа активно внедряется. Мы составили таблицы, кто когда пойдет на пенсию по годам отдельно для мужчин и женщин. Правила не стали одинаковыми для всех. Правительство запланировало «прогрессивную шкалу». Самое большое послабление в ней сделано для женщин. Старшее поколение станет пенсионерами в более раннем возрасте, не дожидаясь 65 или 60 лет. Например, если разбираться, когда пойдет на пенсию женщина 1966 года рождения (г.р.), — в 58, а мужчина того же г.р. — в 65.
Позаботились и о тех, кто по старым правилам вышел бы на пенсию в 2019–2020 гг. Они стали пенсионерами на полгода раньше нового пенсионного возраста. Например, если по новым правилам человек уволился бы в январе 2019-го, то по факту он смог уйти только в июле 2020 г.
А во сколько лет уходят с работы государственные служащие? Им повышать пенсионный возраст начали еще в 2017 г. Эти поправки затронули государственных гражданских служащих, муниципальных служащих и тех, кто на постоянной основе занимает государственные должности РФ и регионов и муниципальные должности. Для них начал постепенно увеличиваться пенсионный возраст ежегодно на полгода до 65 — для мужчин и до 63 — для женщин.
А вот с 01.01.2024 этот шаг повышения пенсионного возраста государственным служащим увеличат до 12 месяцев в два года, и выход на пенсию по годам мужчины или женщины, которые работают в бюджетных учреждениях, еще немного отложится. Но этим пенсионный возраст приведут в соответствие с темпами повышения общеустановленного возраста.
В остальном правила сохраняются.
Таблица выхода на пенсию с 2022 по годам
Для государственных гражданских служащих всех уровней власти – федеральных, региональных и муниципальных – повышение пенсионного возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, началось с 2017 года.
Как и у всех россиян, переход к новым значениям пенсионного возраста у госслужащих происходит поэтапно. До 2021 года повышение возраста составляет по полгода в год, далее темп синхронизируется с общим повышением пенсионного возраста в стране и растет по году. В итоге мужчины-госслужащие к 2028 году будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины-госслужащие с 2034 года – в 63 года.
Помимо этого, для всех федеральных госслужащих с 2017 года повышаются требования к минимальному стажу гражданской или муниципальной службы, позволяющему получать государственную пенсию за выслугу лет, которая обычно назначается в качестве доплаты к страховой пенсии по старости. Каждый год указанный стаж растет на полгода (с 15 лет в 2016 году) до тех пор, пока не достигнет 20 лет в 2026 году.
В 2019 году в России стартовала пенсионная реформа, которая предполагает поэтапное увеличение пенсионного возраста до 2028 года. В результате на пенсию будут выходить мужчины 65 лет и женщины 60 лет.
В 2022 году реформа еще не завершилась и обратиться за получением страховой пенсии могут:
- Мужчины – 61,5 лет.
- Женщины – 56,5 лет.
Помимо возраста при определении права на пенсионные выплаты учитываются два параметра:
- Трудовой стаж не менее 13 лет в 2022 году.
- Достаточное количество пенсионных баллов – 23,4.
К 2028 году для получения права на пенсию нужно будет накопить же не менее 30 пенсионных баллов и 15 лет страхового стажа.
Теперь о тех, кому повезло. Стоит отметить, что список этот довольно внушительный. И сегодня, как и прежде, он включает в себя следующие категории:
- Лица, имеющие право на льготную пенсию в связи с работой в тяжелых условиях.
- Лица, претендующие на ранний выход на пенсию по состоянию здоровья.
- Лица, пострадавшие в связи с радиационными и техногенными катастрофами.
- Лица, входящие в летно-испытательный состав и исследовательские группы любой опытной техники.
В перечисленных категориях можно найти и жителей Крайнего Севера, и многодетных мам, и шахтеров, и ликвидаторов, и спасателей, и множество других как упомянутых выше, так и неназванных льготников. И если говорить в общем, то этот список практически не изменился.
Ситуация с назначением пенсий в нашей стране оказалась критичной: долг Пенсионного Фонда постоянно растет, в бюджете уже нет денег для достойного финансирования, а расчет показывает, что количество нетрудоспособного населения только увеличивается. Пройдет несколько лет, и уже никакие меры и реформы не будут эффективны.
Повышение возраста выхода на пенсию – необходимая мера, которая в первую очередь должна коснуться государственных служащих, чиновников и иных льготных категорий граждан. Обсуждение изменений происходит постоянно: появляется новая информация о законопроектах, а будущие пенсионеры уже паникуют.
Жительницы Крайнего Севера, родившие 2 детей и имеющие не менее 12 лет северного стажа, могут выйти на пенсию в 50 лет. Россиянкам, родившим 3 детей, срок выхода на пенсию уменьшают на 3 года. Они могут уходить на заслуженный отдых с 57 лет. Многодетные матери с 4 детьми получили право льготного выхода в 56 лет. А для женщин с 5 и более детьми пенсионный возраст равен 50 годам.
Есть ли особые условия
Да, женщина на Крайнем Севере должна иметь минимум 15 лет страхового стажа и 30 пенсионных баллов. Для жительниц регионов, приравненных к Крайнему Северу нужно, чтобы страховой стаж составлял не менее 20 лет.
Кроме того, нужно учитывать, что в законе обозначен конкретный возраст. Это не скидка, от нормативного.
Поэтому в 2022 году на пенсию могут выходить досрочно матери 4 детей. Многодетные мамы, родившие 3 детей, получат возможность досрочного выхода только в 2023 году. А до этого они могут уйти на пенсию только по общим правилам.
Уже точно известно, что пенсионная реформа предусматривает постепенное, но ежегодное повышение пенсионного возраста. Он повышается на 6 месяцев, и так будет продолжаться до тех пор, пока не будут достигнуты предельные, указанные в законодательных документах, значения для представителей всех профессий.
В 2022 будет назначаться выплата средств тем женщинам, которым уже исполнилось 57. Исключение составляют категории, имеющие право на назначение выплат досрочно или же, например, являются многодетными матерями.
Мужчинам может назначаться выплата с 62. Исключение составляют представители определенных профессий и жители Крайнего Севера и Дальнего Востока. Также это изменение не распространяется на тех, кто уже оформил пенсию в предыдущие периоды, до внесения правок.
Таблица выхода на пенсию по годам рождения
Официальный сайт пенсионного фонда опубликовал таблицу выхода на пенсию в 2022 году, а также в последующих периодах, вплоть до завершения переходного этапа. Основные данные, касающиеся запланированных на 2022, представлены в таблицах ниже.
Возраст ухода на заслуженный отдых для женщин ниже, чем для мужчин. Данные указаны в таблице, но важно знать, что доступны льготы на время переходного периода:
| № | Дата рождения | Дата назначения выплат | Пенсионный возраст | На сколько вырос за период |
| 1 | 1965 | 2022 | 57 | 1 |
| 2 | 1966 | 2024 | 58 | 1 |
| 3 | 1967 | 2026 | 59 | 1 |
| 4 | 1968 | 2028 | 60 | 1 |
| 5 | 1969 | 2030 | 61 | 1 |
Согласно условиям постепенного перехода, для мужчин предусмотрены такие изменения:
| № | Дата рождения | Дата назначения выплат | Пенсионный возраст | На сколько вырос за период |
| 1 | 1960 | 2022 | 62 | 1 |
| 2 | 1961 | 2024 | 63 | 1 |
| 3 | 1962 | 2026 | 64 | 1 |
| 4 | 1963 | 2028 | 65 | 1 |
Отдельные условия в пенсионном законодательстве прописаны для народов, проживающих на территории Крайнего Севера и Дальнего Востока. Согласно обновленному закону, эти граждане имеют право выхода на пенсию раньше, чем жители остальных территорий. Жителей этих регионов также ожидает повышение пенсионного возраста, связанное с реформой. С 2018 по 2028 ежегодно пенсионный возраст будет повышаться на 6 месяцев.
Изначально женщины в этих регионах смогли оформить пенсионные выплаты в 50 лет, а мужчины – в 55 лет. В 2022 на пенсию смогут выйти женщины, начиная с 52 лет, и мужчины, начиная с 57 лет.
При этом изменения в законе не предусматривают перемены в пенсионных начислениях. Для жителей Дальнего Востока и Крайнего Севера по-прежнему действуют следующие условия:
- наличие официального северного стажа – от 15 лет;
- наличие стажа в приравненных местах – от 20 лет;
- что касается страхового стажа, женщинам нужно не меньше 20 лет, мужчинам – от 25 лет.
Для тех, кто получил право на оформление пенсионных выплат в 2019-2020, также доступны льготы. То есть, человек может во время льготного периода на 6 месяцев раньше оформлять выплаты.
Также важно учитывать то, что повышение пенсионного возраста не коснется малочисленных этнических групп Крайнего Севера, а также женщин, воспитавших как минимум двоих детей. Они могут получать пенсионное пособие с 50 лет, как и раньше.
ПФР напомнил, в каком возрасте можно выйти на пенсию в 2022 году
В России начинается очередная пенсионная реформа, которая предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста для мужчин и женщин с 2019 года.
Согласно реформе закреплен общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно.
Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
Изменение пенсионного возраста предполагается постепенно начать с 1 января 2019 года. Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин.
Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.
Проведение пенсионной реформы стало необходимым сразу по нескольким причинам:
-
повышение продолжительности жизни;
-
увеличение комфорта и уровня жизни простых граждан;
-
необходимость улучшения условий ведения трудовой деятельности.
На решение о проведении пенсионной реформы также повлияло экономическое положение внутри РФ. По данным Пенсионного фонда РФ, в государстве каждый год происходит увеличение количества пожилых людей. В то же время число работающих граждан постоянно уменьшается.
Благодаря тому, что выход на пенсию отодвигается, а трудоспособный возраст увеличивается, будут расти пенсии действующих пенсионеров.
Размер пенсии будет составлять:
-
Повышение социальных пенсий будет превышать инфляцию (7,07% — в среднем выплаты будут повышены на 1 тысячу рублей).
-
Планируется, что индексация пенсий будет проводиться ежегодно 1 января.
-
Величина надбавки будет рассчитываться индивидуально для каждого отдельного пенсионера. Это касается только неработающих пенсионеров, которые получают выплаты по инвалидности, старости, потере кормильца и пр.
При этом сейчас у нас еще действует переходный период. В 2022 году на пенсию проводят мужчин, достигших возраста 61,5 лет, и женщин в возрасте 56,5 лет. Окончательно пенсионный возраст будет повышен к моменту, когда на пенсию отправятся мужчины 1963 и женщины 1968 года рождения. Вот им первым придется доработать до 65 и 60 лет соответственно.
Произойдет это в 2028 году. Но при этом «сбалансировать пенсионный фонд по доходам и расходам» чиновники обещают даже раньше — уже в 2023-м.
В бюджете Пенсионного фонда РФ на 2022 год заложены доходы в 10 032 млрд рублей, а расходы на 10 155 млрд рублей. То есть заметен небольшой такой дефицит на 100 млрд рублей.
«Но при этом на будущий 2023 год уже планируется профицит в размере чуть более 50 млрд рублей. При этом предполагается индексация страховой части пенсии и фиксированной выплаты к ней», — обращает внимание читателей Финтолка доцент кафедры «Бухгалтерский учет, аудит и статистика» РУДН Ольга Савчина.