для кого предназначена и как ее получить?, Федеральная социальная доплата к пенсии: что это такое

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Федеральная социальная доплата к пенсии

2. Какие доплаты и надбавки положены пенсионерам

2.1. Доплата за «северный» стаж

3. Федеральную доплату к пенсии будут назначать автоматически

4. Социальная пенсия — что это, сумма выплаты, как получить, документы

5. Что такое ЕДВ и кому их выплачивают

6. Федеральная социальная доплата к пенсии рассчитывается по новому в 2022 году

Доплата до регионального прожиточного минимума не назначается автоматически – для ее получения необходимо подать заявление в Пенсионный фонд по месту жительства. К заявлению нужно приложить документы:

паспорт или другой документ, подтверждающий личность заявителя;
документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства или пребывания;
трудовую книжку или другой документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности гражданина.

Подтверждать размер своего материального обеспечения и суммы получаемой социальной поддержки не требуется (часть 6 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ).

В случае положительного решения по заявлению федеральную доплату к пенсии назначат с 1 числа следующего после подачи документов месяца. Для детей, получающих пенсию по инвалидности или потере кормильца, ФСД назначат со дня установления пенсии.

Федеральная социальная доплата к пенсии

Право на получение дополнительного финансирования имеют граждане, которые получают возрастную пенсию за отработанные годы, по здоровью и при потере человека, обеспечивающего семью. Дополнительные условия отличаются в регионах.

Если получаются федеральные социальные доплаты пенсии по инвалидности, то она может быть для лиц с разной группой здоровья. Суммы зависят от того, сколько человеку приходится содержать иждивенцев. Например, при первой группе.

При получении доплаты неработающим пенсионером при проживании в районе, где предусмотрен районный коэффициент, суммы корректируются согласно его значения.

Нужно учитывать, что финансовая помощь прекращается, если:

Не все граждане могут получать доплату. Например, в Москве получат ее те, кто проживает в столице не меньше 10 лет. Сумма выплачивается из городского бюджета. Неработающие пенсионеры, зарегистрированные в Троицком или Новомосковском округе, независимо от вида назначенной пенсии, имеют право на региональный вид доплат. В разных регионах могут быть установлены свои особенности на получение региональных выплат.

Назначение социальной доплаты детям-инвалидам, а также детям, которые дошли до своего совершеннолетия, но являются получателями пенсии, происходит в автоматическом режиме. Остальным категориям граждан, у которых пенсия была установлена после 2010 года, нужно обратиться в территориальный пенсионный фонд. При себе необходимо иметь:

В 2009 году был изменен ФЗ № 178-ФЗ от 17.07.1999 — «О государственной социальной помощи». Была внесена новая статья «Социальные доплаты к пенсии».

В документе прописано, что не может быть менее величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) его материальное обеспечение, получаемое от государства.

Поэтому для таких граждан предусмотрено установление федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД).

Она назначается по личному заявлению, которое подается при обращении за назначением пенсионного обеспечения или в другой срок (в период его получения).

Размер выплаты для каждого заявителя будет индивидуальной, её рассчитывают по специальной методике, на основании документов.

ПМП устанавливается для каждого субъекта РФ, поэтому величина пособия отличается для разных областей.

Федеральная социальная доплата к пенсии в 2020 рассчитывается исходя из постоянного значения — установленной для этого года ПМП. Его размер для этого периода соответствует 8846 рублям.

Возьмем реальную величину материального обеспечения пенсионера, Алексея К., он получает за месяц 7301 рубль, проживает в Тверской области. Другие льготы в денежном выражении ему не выплачиваются.

Сумма ФСД для неработающего Алексея К. составит 1545 рублей. Она сложилась из разницы прожиточного минимума и реального материального обеспечения заявителя.

Если бы Алексей К. постоянно проживал в другом регионе, например, в Мурманской области, ему была бы положена ФСД региональная.

Для её расчета берется ПМП Мурманской области (12674 рубля), который значительно выше среднего по стране.

Какие доплаты и надбавки положены пенсионерам

Срок установления и выплаты ФСД устанавливается российским законодательством.

Она назначается с первого числа месяца, который следует за месяцем подачи заявления.

Перечисление пособия производится вместе с пенсионным обеспечением.

Получить её можно несколькими способами – в почтовом отделении или через банк (на личный счет или карту). О желании получать ФСД конкретным способом гражданин указывает при подаче заявления.

Федеральная социальная доплата к пенсии является одной из мер соцподдержки от государства.

Рассчитывать на неё могут только неработающие пенсионеры, доход которых ниже прожиточного минимума. Если её получатель возобновит трудовую деятельность, перечисление денежных средств прекращается.

Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.

ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.

Поднялась шумиха в СМИ. В дело вмешался Президент Владимир Путин.

Сам размер доплаты вычисляется так: берётся размер ПМП в регионе или на федеральном уровне (в зависимости от того, что выше), из него вычитаются все получаемые пенсионером доходы – и остаток как раз и составляет ту сумму, которая будет ежемесячно доплачиваться.

В 2022 году федеральный прожиточный минимум пенсионера равен 10 022 р. Региональный – в каждом субъекте РФ свой. В Москве в 2022 году он равен 14 009 р., в Томской области – 10 770 р., в Хабаровском крае – 14 509 р.

В прошлом, 2021 году, размер федеральной доплаты пенсионерам составил приблизительно 1 967 р., региональной – 4 924 р.

Если прожиточный минимум увеличивается, то растёт и доплата.

С 01.01.2010 г. в РФ производится социальная доплата к пенсии. Федеральным законом № 213 были введены соответствующие изменения в ФЗ № 178.

Возникновение этого вида доплаты было обусловлено недостаточной материальной обеспеченностью граждан, прекративших трудовую деятельность.

Суть федеральной социальной доплаты к пенсии состоит в приближении размера пенсионной выплаты к величине прожиточного минимума. Финансирование осуществляется за счет бюджетных средств. Установление федеральной социальной доплаты к пенсии не зависит от вида пенсионной выплаты и вклада лица в ее величину.

Основное отличие этого пособия от обычной материальной помощи, выплачиваемой единовременно, заключается в том, что оно начисляется ежемесячно, пока гражданин не устроится на работу либо его доход не достигнет прожиточного минимума.

Допустим, гражданин является инвалидом и получает пенсию 7400 р. Региональное законодательство также предусматривает для него возможность бесплатно ездить на городском транспорте. Денежный эквивалент этой льготы составляет 421 р.

Общая величина выплат для определения права на получение федеральной социальной доплаты к пенсии по инвалидности составит 7821 р.

Кому положена федеральная социальная доплата к пенсии? Получить господдержку в этой форме могут не все пенсионеры. Для этого необходимо соблюдение нескольких условий:

По смыслу определения, доплата предназначается, во-первых, исключительно неработающим пенсионерам. Соответственно, трудоустройство гражданина повлечет автоматическое лишение права на получение материальной помощи.

При этом величина заработка значения не имеет.Гражданин должен проживать в России. Пенсионеры, живущие постоянно за границей, не имеют права на эту помощь.Уровень дохода лица должен быть меньше прожиточного минимума.

Как правило, получателями федеральной социальной доплаты к пенсии являются малоимущие граждане, получающие выплаты в связи с инвалидностью, потерей кормильца и других социальных пособий.

Величина федеральной социальной доплаты к пенсии зависит от субъекта РФ, в котором проживает гражданин. Размеры сумм прожиточного минимума в некоторых регионах представлены в таблице.

Название субъекта РФ	Сумма (в руб.)
Москва	11561
Санкт-Петербург	8540
Воронежская обл.	8390
Крым	8410

Рассмотрим вычисления на примере.

Гражданин проживает в Курганской обл., получает пенсию в связи с инвалидностью в размере 5400 р. Ему также выплачивают ежемесячно 1919 р. 30 коп., предоставляют социальные услуги, денежный эквивалент которых составляет 995 р. 23 коп. Эта сумма включена в ежемесячную выплату. Кроме того, пенсионер получает льготу на оплату услуг ЖКХ, стоимость которых 586 р. 16 коп.

Общая величина материальной помощи гражданину составляет:

1919,30 + 5400 + 586,16 + 7905,46.

Сумма прожиточного минимума по Курганской обл. составил на 2016 г. 8370 р. При этом по России на этот год величина ПМ равнялась 8803 р. Теперь посчитаем, какая федеральная социальная доплата к пенсии полагается гражданину:

8370 – 7905,46 = 464, 54.

Пенсионер должен сообщать в уполномоченные органы обо всех событиях, которые могут повлечь изменение суммы или отмену выплат. Гражданин лишается права на получение доплаты, если:

Устроился на работу.Выехал за границу РФ на постоянное место жительства.Выплата пенсии, к которой назначалась доплата, прекращена.Увеличился размер дохода и превысил величину прожиточного минимума.

Перерасчет суммы доплаты производится, если гражданин переехал в регион, в котором установлена другая величина прожиточного минимума.

На уведомление уполномоченных органов о возникновении указанных выше обстоятельств отводится 5 дней. Если гражданин не направит извещение, с него могут быть взысканы уплаченные излишне суммы в судебном порядке.

Остановимся подробнее на расчете совокупного ежемесячного дохода пенсионера, который претендует на получение социальной доплаты к пенсионному пособию. Прежде всего, обратимся к высказыванию эксперта:

“Это пенсия, это ежемесячная денежная выплата, которую мы производим, это набор социальных услуг, которыми человек пользуется в натуральном виде либо в денежном эквиваленте, это выплата от соцзащиты (компенсация за жилье) – то есть, если сложить все эти суммы, и итог окажется меньше прожиточного минимума, при условии, что человек не осуществляет трудовую деятельность, тогда он имеет право на федеральную социальную доплату. Размер социальной доплаты индивидуальный и составляет разницу между материальным обеспечением человека и установленным в регионе прожиточным минимумом”.

Россиянам, которым исполняется 80 лет, фиксированную выплату к страховой части пенсии увеличивают в два раза. Подавать заявление для этого не нужно: перерасчет происходит автоматически. Россияне, которые отпраздновали (или отпразднуют) 80-летний юбилей в 2021 году, будут получать примерно на шесть тысяч больше.

Доплата за «северный» стаж

Пенсионеры, проработавшие в районах Крайнего Севера как минимум 15 лет, имеют право на повышение фиксированной выплаты на 50 процентов. За работу в местностях, приравненных к Крайнему Северу, — 30 процентов.

Максимальную надбавку к социальной пенсии (415 процентов) в России могут получить Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Труда России и Герои Социалистического Труда.

Прибавку в 330 процентов размера социальной пенсии могут получить люди, награжденные орденом Ленина, орденом «За заслуги перед Отечеством» II, III и IV степеней, а также лауреаты Ленинской премии, государственных премий СССР и государственных премий России.

Прибавка в 250 процентов социальной пенсии предусмотрена для людей, получивших ордена Трудовой Славы трех степеней, ордена «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней, для чемпионов Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр.

В ПФР ранее напомнили, что пенсионеры, имеющие на иждивении детей и студентов, имеют право на доплату к фиксированной части пенсии в 2014,83 рубля (на одного иждивенца).

Доплата положена пенсионерам, у которых на иждивении находятся дети до 18 лет, студенты-очники от 18 до 23 лет (в том числе, если они учатся за рубежом), дети старше 18 лет, получившие инвалидность.

При установлении федеральной социальной доплаты к пенсии во внимание принимаются:

Пенсии всех видов, в том числе предоставляемые бывшим сотрудникам силовых структур.
Ежемесячная денежная дотация ветеранам, инвалидам, родственникам лиц, погибших при исполнении служебных обязанностей. В состав этих выплат также включаются социальные услуги: оплата проезда в пригородном транспорте, к месту лечения, пребывание в санаториях/профилакториях, лекарственное обеспечение, в том числе получаемые в натуральной форме.
Дополнительные выплаты (за заслуги перед Родиной и пр.).
Региональные пособия, за исключением единовременных.

При определении размера федеральной социальной доплаты к пенсии не учитываются меры господдержки, предоставляемые в натуральном виде, кроме указанного выше исключения и денежных дотаций на оплату телефона, услуг ЖКХ, проезда на общественном транспорте.

Сумму определяют по стоимости потребительской корзины с учетом обязательных платежей. Ее величина устанавливается на основании положений ФЗ № 134 единовременно на следующий год. В регионах сумму прожиточного минимума также определяют раз в год до 01.11 текущего периода.

При определении стоимости потребительской корзины учитываются цены только на необходимые товары и услуги:

Минимальный продуктовый набор: картофель, хлеб, крупы, соль, макаронные изделия, сахар, фрукты, яйца, молоко, специи, овощи.
Товары и услуги, входящие в непродовольственную категорию. Их стоимость определяется в соотношении с продуктами питания.

Состав корзины пересматривается раз в 5 лет с учетом изменения экономической обстановки и уровня жизни людей.

Название субъекта РФ	Сумма (в руб.)
Москва	11561
Санкт-Петербург	8540
Воронежская обл.	8390
Крым	8410

Рассмотрим вычисления на примере.

Общая величина материальной помощи гражданину составляет:

1919,30 + 5400 + 586,16 + 7905,46.

8370 – 7905,46 = 464, 54.

Устроился на работу.
Выехал за границу РФ на постоянное место жительства.
Выплата пенсии, к которой назначалась доплата, прекращена.
Увеличился размер дохода и превысил величину прожиточного минимума.

Федеральную доплату к пенсии будут назначать автоматически

Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ	Процедура получения социальной помощи незащищёнными слоями населения
Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ	Гарантия того, что федеральная социальная доплата к пенсии в 2019 году нетрудоустроенным пенсионерам будет начислена в случае, если доходы за месяц меньше регионального прожиточного минимума
Указ Президента РФ от 20.02.1995 № 176	О том, когда предоставляется федеральная социальная доплата к пенсии
Приказ Министерства социального развития № 805	О том, по каким правилам предоставляется федеральная социальная доплата к пенсии
Федеральный закон от 24.10.1997 № 134	О порядке расчёта прожиточного минимума в РФ

Кроме федеральных социальных доплат, существуют и региональные доплаты.
Они характеризуются тем, что выплачиваются малоимущим гражданам, имеющим право на пенсионное обеспечение, доход которых меньше ПМП в субъекте, однако сам региональный ПМП выше общероссийского.

Обязанность по выплате этих надбавок возложена на органы власти регионов. Также законодательством предусмотрена дополнительная доплата, на которую имеют право рассчитывать лица, достигшие 80 лет. Однако она не привязана к ПМ, поэтому выплачивается всем пожилым людям без исключения.

Что касается ФСД, то требования к ее получателям разнообразны и строго регламентированы законом. К ним относятся:

Проживание на территории РФ. Пенсионеры, которые имеют постоянное место жительства не в России, не вправе претендовать на доплату.

Проживание в регионе, где ПМП ниже, чем общероссийский показатель. В субъектах, где он выше, выплачивается региональная доплата.

Низкий доход. Уровень материального обеспечения пенсионера должен составлять не более ПМП в регионе.

Отсутствие места работы. ФСД выплачивается только пенсионерам, которые полностью прекратили трудовую деятельность.

Согласно части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи», материальное обеспечение неработающего пенсионера не может быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в конкретном субъекте РФ. На 2020 год наибольший прожиточный минимум (и как следствие, минимальная пенсия) установлен в Чукотском АО (19000 рублей). Меньше всего — в Чувашской Республике, 7953 рублей. Таблица утвержденных на 2021 год значений ПМП по регионам РФ представлена ниже.
Таблица — Прожиточный минимум пенсионера с 1 января 2020 года

Субъект РФ	ПМП, руб.	Субъект РФ	ПМП, руб.
Центральный федеральный округ
Белгородская область	8016	г. Москва	12578
Брянская область	9120	Московская область	9908
Владимирская область	9077	Орловская область	8747
Воронежская область	8750	Рязанская область	8694
Ивановская область	8978	Смоленская область	9460
Калужская область	9303	Тамбовская область	8241
Костромская область	8967	Тверская область	9302
Курская область	8600	Тульская область	9310
Липецкая область	8620	Ярославская область	8646
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия	11846	Ленинградская область	9311
Республика Коми	11539	Мурманская область	14354
Архангельская область	10955	Новгородская область	9423
Ненецкий автономный округ	17956	Псковская область	9529
Вологодская область	9572	г. Санкт-Петербург	9514
Калининградская область	9658
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан	8680	Республика Северная Осетия – Алания	8455
Республика Ингушетия	8846	Чеченская Республика	9035
Кабардино-Балкарская Республика	9598	Ставропольский край	8297
Карачаево-Черкесская Республика	8846
Южный федеральный округ
Республика Адыгея	8138	Волгоградская область	8569
Республика Калмыкия	8242	Краснодарский край	9258
Республика Крым	8912	Ростовская область	8736
Астраханская область	8969	г. Севастополь	9597
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан	8645	Нижегородская область	8689
Республика Марий Эл	8380	Оренбургская область	8252
Республика Мордовия	8522	Пензенская область	8404
Республика Татарстан	8232	Пермский край	8777
Удмуртская Республика	8502	Самарская область	8690
Чувашская Республика	7953	Саратовская область	8278
Кировская область	8511	Ульяновская область	8574
Уральский федеральный округ
Курганская область	8750	Челябинская область	8691
Свердловская область	9137	Ханты-Мансийский автономный округ — Югра	12730
Тюменская область	9250	Ямало-Ненецкий автономный округ	13510
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай	8753	Иркутская область	9497
Республика Бурятия	9207	Кемеровская область	8387
Республика Тыва	8846	Красноярский край	10039
Республика Хакасия	8978	Новосибирская область	9487
Алтайский край	8894	Омская область	8480
Забайкальский край	9829	Томская область	9546
Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха — Якутия	14076	Приморский край	10775
Амурская область	10021	Сахалинская область	12333
Еврейская автономная область	11709	Хабаровский край	10895
Камчатский край	16756	Чукотский автономный округ	19000
Магаданская область	15943

Социальная доплата к пенсии пенсионерам в 2021 году, надбавка.

Что такое социальная доплата к пенсии?

Социальная доплата к пенсии представляет собой доплату пенсионеру, общая сумма материального обеспечения которого не достигает прожиточного минимума, до указанной величины. Указанная доплата производится малоимущим пенсионерам из федерального бюджета. Она не зависит от вида пенсии и личного вклада гражданина в ее размер.

Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам в 2018 году

Федеральная социальная доплата (ФСД) выплачивается учреждениями ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

Социальная пенсия — что это, сумма выплаты, как получить, документы

Если совокупный доход пенсионера, который складывается из самой пенсии и различных социальных выплат, оказывается ниже устанавливаемого ежегодно значения прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, то в такой ситуации предоставляется социальная доплата к пенсии. Благодаря этому выполняется обязательство государства по поддержанию уровня доходов российских пенсионеров не ниже установленного минимума.

При этом различают федеральную и региональную социальную доплату к пенсии. Отличаются они по следующим пунктам:

— место обращения за назначением данной выплаты.

Необходимо отметить, что размер такой доплаты индивидуален для каждого гражданина с учетом его конкретного уровня доходов. Право на такую помощь от государства могут рассчитывать только получатели пенсий при соблюдении ряда условий, при этом не имеет значения вид назначенного пенсионного обеспечения. Срок действия соцдоплаты равен сроку, на который назначена сама пенсия, если в течение этого времени соблюдаются условия, подтверждающие право на ее получение.

Деятельность Правительства РФ направлена на улучшение качества жизни россиян, повышение доверия к власти и поддержания стабильной ситуации в социальной сфере. Государство гарантирует гражданам РФ получение минимальных денежных доходов при соблюдении определенных условий. Своеобразной мерой сравнения уровня доходов россиян, в том числе и пенсионных выплат, является прожиточный минимум.

Данный показатель устанавливается на душу населения в отношении трех категорий граждан:

Значения данных величин определяются в соответствии с законом № 134-ФЗ от 24.10.1997 г. «О прожиточном минимуме РФ».

Величина прожиточного минимума является предметом для постоянных дискуссий в обществе, так как не полностью отражает реальную жизнь и потребности человека. Однако значение его велико и предназначено:

— для оценки уровня жизни граждан;

— для установления размера социальных выплат на минимальном уровне;

— для формирования бюджета.

Расчетный размер многих пенсионных выплат, устанавливаемых в нашей стране, порой не дотягивает даже до минимума. В связи с этим просто необходимо доплачивать пенсионерам, чтобы они могли обеспечить себя необходимым.

Значение данного показателя не постоянно и зависит от стоимости:

— продуктового набора, необходимого для нормального жизнеобеспечения человека;

— минимального набора непродовольственных товаров;

— набора услуг, необходимых для удовлетворения социальных и культурных потребностей человека;

— расходов на обязательные платежи и сборы.

Рассчитывается показатель ПМП один раз в квартал, данные об этом публикуются затем в официальных изданиях. Однако для установления соцдоплаты величина прожиточного минимума устанавливается 1 раз в год: для регионов отдельными постановлениями, на федеральном уровне — законом о бюджете.

Значение ПМП определяется на двух уровнях: федеральном и региональном. Порядок установления данного показателя тоже разный:

— в первом случае регулируется Правительством РФ в целом по стране;

— во втором случае определяется на основании местных законов для конкретного субъекта РФ.

Если общие сумма выплат неработающим пенсионерам меньше прожиточного минимума, то ему полагается доплата до соответствующего минимума.

При этом порядок доплаты зависит от соотношения прожиточного минимума, установленного на федеральном и региональном уровне.

Так, если федеральный прожиточный минимум выше регионального, то пенсионер получит федеральную выплату. Если наоборот, то региональную.

Для получения доплаты до прожиточного минимума следует подать заявление

Справочно: федеральный прожиточный минимум пенсионера составляет сейчас 10 002

Произвести несложные вычисления для определения суммы федеральной социальной доплаты к пенсии просто: из величины утвержденного на расчетный год регионального прожиточного минимума вычитается реальная сумма ежемесячного дохода, то есть размер фактически имеющихся денежных средств.

Эта сумма состоит из следующих позиций:

собственно пенсия;
социальное обеспечение;
все виды социальных надбавок, за исключением единовременной выплаты.

Что касается дополнительной единовременной выплаты, то при соблюдении определенных условий, оговоренных законодательством, гражданин имеет право на ее получение из средств накопительной части своей пенсии.

Таким образом, федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в том случае, если имеющийся у вас доход пенсионера меньше установленного в регионе вашей регистрации прожиточного минимума.

Что такое ЕДВ и кому их выплачивают

Бланк заявления на выплату единовременного пособия вам предоставит специалист ПФР. К заявлению прилагаются:

паспорт с копиями главной страницы и страницы о регистрации по месту жительства;
страховое пенсионное свидетельство;
документ — основание для получения единовременной выплаты: начисленная пенсия по возрасту, по случаю потери кормильца, по инвалидности, а также на основании гособеспечения;
справка из ПФР со сведениями о начислении пенсии и ее сумме; продолжительности страхового стажа;
сберегательная книжка (копия);
в случае невозможности пенсионеру самому осуществлять оформление единовременного пособия — доверенность от нотариуса.

Размер единовременного пособия зависит от суммы, находящейся на вашем пенсионном счету на момент начисления ему трудовой пенсии. Если вы родились до 1967 года, то ваши накопления составят от 5 до 15 тысяч рублей. Если вы отчисляли средства в негосударственный пенсионный фонд, то можете рассчитывать на более внушительные накопления.

Расчет здесь простой: накопительная часть = пенсионные отчисления : время начисления пенсии.

Но за точными сведениями можно обратиться или в ПФР или на портал Госуслуг.

Примечание: если пенсионер оформил на определенное лицо доверенность у нотариуса, то после смерти пенсионера это лицо является его правопреемником и может получить пенсионные сбережения.

Обратите внимание: за получением единовременного пособия вы можете обращаться один раз в 5 лет.

(введена Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ (ред. 25.12.2009))

1. Общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” (далее – Федеральный закон “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации”), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона “О прожиточном минимуме в Российской Федерации” в субъекте Российской Федерации.

2. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:

1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ “О страховых пенсиях”, и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ “О накопительной пенсии”, в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;(п. 1 в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции). 1.1) срочной пенсионной выплаты;(п. 1.1 введен Федеральным законом от 19.12.2016 N 453-ФЗ)2) дополнительного материального (социального) обеспечения;

3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг;

4) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

3. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

4. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона “О прожиточном минимуме в Российской Федерации” в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.(в ред. Федеральных законов от 19.12.2016 N 454-ФЗ, от 28.12.2017 N 420-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)

5. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона “О прожиточном минимуме в Российской Федерации” в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.(в ред. Федеральных законов от 19.12.2016 N 454-ФЗ, от 28.12.2017 N 420-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)

6. Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется.

7. Социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ “О страховых пенсиях” или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г��да N 166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”, устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)

примечание.Действие положений ч. 8 ст. 12.1 (в ред. ФЗ от 01.04.2019 N 49-ФЗ), распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2019.

Федеральная социальная доплата к пенсии – это государственная мера поддержки, предоставляемая малообеспеченным пенсионерам. Ее цель – не допустить, чтобы доход пенсионеров был ниже, чем величина прожиточного минимума, установленная в регионе для этой категории граждан. Законодательно право на такую выплату закреплено в статье 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

Согласно пункту 4 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, федеральную социальную доплату назначают малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП ниже федерального. Есть еще региональная доплата – ее выплачивают в тех регионах, где ПМП выше общероссийского (этим занимается соцзащита населения).

Чтобы получать федеральную надбавку к пенсии до величины прожиточного минимума, должны выполняться следующие обязательные условия:

Пенсионер должен получать любой из предусмотренных видов пенсионного обеспечения (страховое или социальное по старости, инвалидности или потере кормильца, государственную, военную пенсию и так далее).
Иметь материальное обеспечение, в общей сложности не превышающее величину прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания.
Должен считаться неработающим, то есть не работать официально и не перечислять страховые взносы на свое пенсионное страхование.
Проживать постоянно в РФ.

Только при одновременном выполнении всех перечисленных условий пенсионер может обратиться за назначением доплаты до минимальной пенсии.

При каких-либо изменениях в этих условиях пенсионер должен уведомить орган, назначивший надбавку (в случае с ФСД – Пенсионный фонд РФ), чтобы доплата была пересмотрена или вовсе отменена. Например, в случае трудоустройства гражданин теряет право на получение ФСД, и выплаты отменяют. Если вовремя не уведомить ПФР, переплату могут удержать из выплачиваемой пенсии или вовсе в судебном порядке.

Чтобы оформить данную выплату, нужно быть зарегистрированным на территории Московской области. Пенсионер должен быть не моложе 65 лет и проживать один. Это основные требования для получения доплаты.

Обращаться нужно в органы социальной защиты населения с заявлением и приложением комплекта документов, перечень которого будет озвучен чуть позже. Не стоит забывать, что с этого года граждан обязаны информировать о новых мерах социальной поддержки, которые вводятся в регионах.

Напомню, что с этого года в Московской области действует новая льгота, и теперь пенсионеры, проживающие в сельской местности, имеют право бесплатно добраться до ближайшего медицинского учреждения для прохождения медицинского осмотра. Для данной цели заработали специальные бригады.

Для получения доплаты необходимо подготовить следующие документы:

заявление;
паспорт заявителя;
нотариально заверенная доверенность (при обращении через представителя).

Дополнительно может потребоваться трудовая книжка.

Для установления социальной доплаты к пенсии детям до 18 лет, получающим пенсию по потере кормильца, и детям-инвалидам подавать заявление не нужно. Доплата производится автоматически.

Подать заявление на установление федеральной социальной доплаты к пенсии можно через официальный сайт ПФР.

Размер социальной доплаты индивидуален для каждого пенсионера и составляет разницу между величиной регионального прожиточного минимума и его материальным обеспечением.

Решение по осуществлению социальной доплаты принимается в течение 5 рабочих дней с даты получения отделением ПФР сведений о мерах государственной поддержки пенсионера. Выплата производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения.

Региональная социальная доплата (РСД) выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

Суммы прожиточных минимумов пенсионеров по всем регионам на 2018 год представлены в таблице:

Наименование субъекта РФ	Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ на 2018 год	Вид СД (ФСД/РСД)
В целом по Российской Федерации	8 726
	Центральный федеральный округ
Белгородская область	8 016	ФСД
Брянская область	8 441	ФСД
Владимирская область	8 452	ФСД
Воронежская область	8 620	ФСД
Ивановская область	8 460	ФСД
Калужская область	8 547	ФСД
Костромская область	8 549	ФСД
Курская область	8 600	ФСД
Липецкая область	8 620	ФСД
Орловская область	8 550	ФСД
Рязанская область	8 493	ФСД
Смоленская область	8 674	ФСД
Тамбовская область	7 489	ФСД
Тверская область	8 726	ФСД
Тульская область	8 622	ФСД
Ярославская область	8 163	ФСД
Москва	11 816	РСД
Московская область	9 527	РСД
	Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия	8 726	ФСД
Республика Коми	10 192	РСД
Архангельская область	10 258	РСД
Ненецкий АО	17 956	РСД
Вологодская область	8 726	ФСД
Калининградская область	8 726	ФСД
г. Санкт-Петербург	8 726	ФСД
Ленинградская область	8 726	ФСД
Мурманская область	12 523	РСД
Новгородская область	8 726	ФСД
Псковская область	8 726	ФСД
	Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан	8 680	ФСД
Республика Ингушетия	8 726	ФСД
Кабардино-Балкарская Республика	8 726	ФСД
Карачаево-Черкесская Республика	8 618	ФСД
Республика Северная Осетия-Алания	8 064	ФСД
Чеченская Республика	8 719	ФСД
Ставропольский край	8 135	ФСД
	Южный федеральный округ
Республика Адыгея	8 138	ФСД
Республика Калмыкия	7 755	ФСД
Краснодарский край	8 537	ФСД
Астраханская область	7 961	ФСД
Волгоградская область	8 535	ФСД
Ростовская область	8 488	ФСД
Республика Крым	8 530	ФСД
г. Севастополь	8 722	ФСД
	Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан	8 320	ФСД
Республика Марий Эл	8 036	ФСД
Республика Мордовия	8 194	ФСД
Республика Татарстан	8 232	ФСД
Удмуртская Республика	8 502	ФСД
Чувашская Республика	7 953	ФСД
Кировская область	8 474	ФСД
Нижегородская область	8 100	ФСД
Оренбургская область	8 059	ФСД
Пензенская область	7 861	ФСД
Пермский край	8 503	ФСД
Самарская область	8 413	ФСД
Саратовская область	7 990	ФСД
Ульяновская область	8 474	ФСД
	Уральский федеральный округ
Курганская область	8 630	ФСД
Свердловская область	8 726	ФСД
Тюменская область	8 726	ФСД
Челябинская область	8 586	ФСД
Ханты-Мансийский АО-Югра	11 708	РСД
Ямало-Ненецкий АО	13 425	РСД
	Сибирский федеральный округ
Республика Алтай	8 594	ФСД
Республика Бурятия	8 726	ФСД
Республика Тыва	8 726	ФСД
Республика Хакасия	8 543	ФСД
Алтайский край	8 543	ФСД
Красноярский край	8 726	ФСД
Иркутская область	8 723	ФСД
Кемеровская область	8 347	ФСД
Новосибирская область	8 725	ФСД
Омская область	8 480	ФСД
Томская область	8 561	ФСД
Забайкальский край	8 726	ФСД
	Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха (Якутия)	13 951	РСД
Приморский край	9 151	РСД
Хабаровский край	10 895	РСД
Амурская область	8 726	ФСД
Камчатский край	16 543	РСД
Магаданская область	15 460	РСД
Сахалинская область	12 333	РСД
Еврейская АО	9 013	РСД
Чукотский АО	19 000	РСД
г.Байконур	8 726	ФСД

паспорт или другой документ, подтверждающий личность заявителя;
документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства или пребывания;
трудовую книжку или другой документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности гражданина.

паспорт или другой документ, подтверждающий личность заявителя;
документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства или пребывания;
трудовую книжку или другой документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности гражданина.

Федеральная социальная доплата к пенсии рассчитывается по новому в 2022 году

Региональная социальная доплата к пенсии — это адресная мера поддержки малообеспеченных пенсионеров. Она назначается для того, чтобы поддерживать доходы граждан на уровне не меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера. Законодательно такая норма закреплена в статье 12. 1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».

Доплата региональная, так как выплачивается за счет средств субъекта РФ (есть еще федеральная — она финансируется из федбюджета).

Согласно пункту 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, региональную социальную доплату платят в тех регионах, в которых установлен прожиточный минимум пенсионера, превышающий ПМП в целом по стране.

Федеральную надбавку к пенсии устанавливают в таком размере, чтобы вместе с ней общий доход пенсионера был равным величине прожиточного минимума в регионе. Надбавка рассчитывается по следующей формуле:

где МОП – общее материальное обеспечение неработающего пенсионера.

Инфографика: социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума

В соответствии с частью 2 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., в ежемесячный доход неработающего пенсионера включают следующие виды выплат:

Назначенные ему пенсии, а также фиксированная выплата к страховой пенсии, различного рода надбавки к ФВ и накопительная часть пенсии;
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ);
Срочная пенсионная выплата;
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, назначенное за выдающиеся заслуги и достижения;
Социальная поддержка, оказываемая в денежном выражении за исключением единовременных.

В состав материального обеспечения пенсионера также включаются компенсации по оплате коммунальных услуг, жилого помещения, телефона, проезда на пассажирском транспорте и т.п. Однако, если такая поддержка предоставляется в натуральной форме, то в МОП их не включают.

Неработающей пенсионерке Ирине Ивановне, проживающей в Хакасии, назначена страховая пенсия по старости в размере 7000 рублей. Помимо этого, она получает накопительную часть пенсии – по 1000 рублей в месяц.

Пенсионер имеет право на региональную социальную доплату к пенсии при выполнении следующих условий:

Получает любой вид пенсионного обеспечения:
- страховую пенсию по старости, инвалидности или случаю потери кормильца;
- социальное обеспечение по старости, инвалидности или потере кормильца;
- военную, государственную пенсию и т.д.
Считается неработающим пенсионером, то есть не работает официально и не уплачивает страховые взносы в систему ОПС.
Постоянно проживает на территории РФ.
Получает материальное обеспечение в сумме ниже, чем установленный в регионе его проживания прожиточный минимум пенсионера.

При выполнении вышеперечисленных требований пенсионер может обратиться за назначением социальной надбавки к пенсии. Однако при каких-либо изменениях (например, при трудоустройстве) об этом нужно сообщать в орган, осуществляющий выплаты, чтобы доплаты были отменены. В противном случае переплаты могут возмещены в судебном порядке.

Несмотря на узкую сферу действия и мизерные суммы выплат, эти законы заложили базу социального обеспечения на государственном уровне. За прошедшие десятилетия она расширилась — увеличилась как сфера охвата, так и размер пособий и пенсий, появились новые их виды.

Ее адресаты — дети до 18 лет, потерявшие родителей или одного из них, а также дети матери-одиночки в случае ее смерти. Социальная пенсия им положена, если они не имеют право на трудовую по потере кормильца. Дети до 18 лет, объявленные дееспособными, обязаны доказать свое иждивение в семье умершего.

Федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД)