Как оформить земельный участок под гаражом в собственность в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Гаражная амнистия»: особенности, необходимые документы и советы по оформлению». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Гаражная амнистия с 2021 года: кому она подходит и зачем нужна

2. Как воспользоваться гаражной амнистией?

3. муниципального образования город-герой Новороссийск

4. Росреестр ответил на популярные вопросы о «гаражной амнистии»

5. «Гаражная амнистия» в 2021 году

6. Гаражная амнистия в 2022 году: как оформить гараж и землю в собственность

7. Как воспользоваться «гаражной амнистией»?

18.07.2022 14:46

Закон о «Гаражной амнистии» вступил в силу с 1 сентября 2021 года.

«Гаражная амнистия» будет действовать до 1 сентября 2026 года.

Суть «Гаражной амнистии»

Закон о «Гаражной амнистии» предусматривает возможность не только оформить гараж в собственность, но и бесплатно получить в собственность землю под ним.

«Гаражная амнистия»: как оформить гараж за 8 шагов

В данной памятке указывается, какие документы нужны для «Гаражной амнистии» и куда нужно обратиться для их оформления.

ШАГ 1: Убедиться, что гараж подходит под «Гаражную амнистию»

Оформить гараж по «Гаражной амнистии» возможно при соблюдении одновременно трёх условий:

Гараж является капитальным (имеет прочную связь с землёй);
Гараж построен до 29 декабря 2004 года (введения в действие Градостроительного кодекса РФ);
Гараж НЕ признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления

Оформление гаража по «Гаражной амнистии» возможно даже в случае если:

Гаражный кооператив уже не существует;
Ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
Не оформлена земля под гаражом;
Собственник, у которого приобретен гараж, умер или о нём ничего не известно;
Гараж не был оформлен по наследству;
Земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.

ШАГ 2: Наличие документов на гараж

Какой документ поможет оформить гараж по «Гаражной амнистии»?

Любое решение органа власти (в т.ч. СССР), подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж;
Любое решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или иного предприятия, при котором был построен гараж, подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж и (или) о создании гаражного (гаражно-строительного) кооператива;
Справка или документ, подтверждающий выплату пая в гаражном кооперативе;
Решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение гаражей;
Документы о подключении гаража к электрическим сетям;
Старый технический паспорт на гараж;
Документы о праве на наследство;
Документы о приобретении гаража у другого лица.

ШАГ 3: Узнать, стоит ли земельный участок под гаражом

на кадастровом учёте

Узнать, есть ли кадастровый номер у земельного участка под гаражом можно в:

МФЦ;
в органе местного самоуправления муниципалитета, на территории которого расположены гараж и земля;
в Управлении Росреестра;
у кадастрового инженера;
в филиале Кадастровой палаты.

Также информацию о кадастровом номере земельного участка можно получить самостоятельно с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра в сети «Интернет».

* Если земельный участок под гаражом имеет кадастровый номер, то можно сразу переходить к ШАГУ 7.

Если участок земли под гаражом не имеет кадастрового номера —

ШАГ 4: Схема расположения земельного участка под гаражом

Предварительно стоит узнать в уполномоченном на распоряжение землей органе, утверждался ли проект планировки и (или) проект межевания территории на землю, где находится гараж.

Если такой проект не утвержден, можно заняться подготовкой схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В целях подготовки такой схемы необходимо обратиться к кадастровому инженеру.

ШАГ 5: Предварительное согласование предоставления

земельного участка

После подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В какой орган обращаться?

если земля в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, – обращаться нужно в орган местного самоуправления (поселение, район, округ),
если земля в региональной собственности, – обращаться нужнов Департамент имущественных отношений области,
в случае, если земля в федеральной собственности – обращаться нужно в Управление Росимущества по Вологодской области.

Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.

По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:

решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка(с указанием оснований, по которым принято данное решение);
решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).

Если принято положительное решение, то необходимо готовить межевой план земельного участка и технический план гаража, а для этого – обратиться к кадастровому инженеру.

ШАГ 6: Постановка земельный участок под гаражом на кадастровый учет

Как и где поставить земельный участок под гаражом на кадастровый учет?

Постановку земли под гаражом на кадастровый учет можно самостоятельно осуществить через МФЦ, подав соответствующее заявление в Управление Росреестра по Вологодской области, либо обратившись к посреднику (например, кадастровому инженеру).

Далее следует получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на земельный участок, занятый гаражом.

Срок постановки земельного участка на кадастровый учет – от 3 до 5 дней.

ШАГ 7: Предоставление земельного участка в собственность бесплатно

На руках должны быть необходимые документы для оформления имущества в рамках «Гаражной амнистии»:

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
Выписка из ЕГРН на земельный участок под гаражом;
Технический план гаража.

За оформлением права собственности необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предоставлении земельного участка.

Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.

По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:

решение о предоставлении земельного участка;
решение об отказе в предоставлении земельного участка (с указанием оснований, по которым принято данное решение);
решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).

В случае принятия решения о предоставлении земельного участка уполномоченный орган должен предпринять следующие действия:

Гаражная амнистия с 2021 года: кому она подходит и зачем нужна

В случае если гараж не является капитальной постройкой, то по общему правилу положения Закона о гаражной амнистии на него не распространяются. Тем не менее участок под таким гаражом можно получить в пользование за плату, размер которой устанавливает уполномоченный орган. При этом законодательство субъекта может предусматривать перечень категорий граждан, которым такие участки предоставляются бесплатно. Для получения участка под некапитальным гаражом в пользование гражданину необходимо обратиться в орган местного самоуправления для утверждения схемы размещения гаража в порядке, определенном законодательством субъекта РФ.

Вместе с тем из общего правила есть исключение. Участок под некапитальным гаражом можно бесплатно получить в собственность в том же порядке, что и участок под капитальным гаражом, при соблюдении следующих условий:

Если участок вблизи места жительства инвалида используется им для стоянки технических или других средств передвижения, то его можно бесплатно получить в пользование. Речь идет как об участке под принадлежащим инвалиду некапитальным гаражом, так и просто о месте для парковки.

Кроме того, Закон о гаражной амнистии предусматривает право гражданина-инвалида на первоочередное предоставление участка для размещения гаража. То есть инвалиду для строительства нового гаража может быть предоставлен в аренду без проведения торгов свободный земельный участок. Арендная плата за такой участок не может превышать величину земельного налога.

— любое решение органа власти (в том числе советского периода), подтверждающее, что ранее вам был предоставлен земельный участок под гаражом;

— любое решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или иного предприятия, при котором был построен гараж;

— справка или иной документ, подтверждающие выплату пая в гаражном кооперативе;

— решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение вам гаража;

— старый техпаспорт на гараж, который вы заказывали для технической инвентаризации;

— документы о подключении гаража к электросетям или иным сетям инженерного обеспечения;

— документы о наследстве;

— документы, подтверждающие приобретение гаража.

«Если у гражданина нет указанных документов, это не означает, что он не сможет оформить гараж. Органы власти регионов наделены полномочиями по определению других документов, которые являются основанием для оформления прав на гараж по «гаражной амнистии», — прокомментировали в Росреестре.

Как воспользоваться гаражной амнистией?

Выясните, стоит ли земельный участок под гаражом на кадастровом учёте — обратитесь в МФЦ или отделение Росреестра. Проверить данные также можно на сайте ведомства.

Если участок не стоит на учёте, его предстоит образовать. Это можно сделать самостоятельно, воспользовавшись утверждённой формой, но лучше обратиться за услугой к кадастровому инженеру Росреестра.

После оформления схемы расположения земельного участка нужно обратиться в орган публичной власти, который распоряжается участком под гаражом:

— если земля находится в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, то это муниципалитет;

— если гараж расположен на земле, которая находится в региональной собственности, то заявление нужно подавать в адрес региональной власти, если в федеральной — то в Росимущество (региональное территориальное управление).

Необходимо подать заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Ответ вы получите в течение 30 дней.

На основании положительного решения вы идёте к кадастровому инженеру и просите его подготовить межевой план земельного участка и технический план гаража. Когда инженер сообщит, что документы готовы, нужно обратиться в Росреестр для постановки земельного участка на кадастровый учёт. Это можно сделать в МФЦ либо подать документы в электронном виде. По результатам данной процедуры вы получите выписку из ЕГРН на земельный участок под вашим гаражом.

Чтобы завершить оформление прав и на земельный участок, и на гараж, необходимо отправить в администрацию региона или муниципалитета:

— решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

— выписку из ЕГРН на земельный участок;

— технический план на гараж.

Администрация должна:

— принять решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

— подать в Росреестр заявление о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учёте гаража и о регистрации права собственности на гараж;

— передать выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.

Наверное, все слышали про дачную амнистию – процедуру, благодаря которой можно оформить в собственность дом с земельным участком с минимумом затрат и документов. Гаражная амнистия очень похожа на дачную.

Гаражная амнистия – это возможность в упрощенном порядке оформить право собственности на землю под гаражом. Причем собственник гаража получает эту землю бесплатно, ему не нужно выкупать ее у государства или муниципалитета. При этом предусматриваются одновременный кадастровый учет и регистрация права собственности как на участок, так и на расположенный на нем гараж.

Гаражная амнистия будет действовать с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2026 года.

Процедура гаражной амнистии введена для урегулирования рынка частных гаражей и гаражных кооперативов. Дело в том, что огромное количество таких гаражных кооперативов было создано до 2005 года – то есть до введения в действие нынешнего Градостроительного кодекса. И получается, что в действующем законодательстве правовой статус таких гаражей никак не прописан.

С одной стороны, эти гаражи не являются самовольными постройками. А с другой стороны, правоустанавливающие документы на них за давностью лет нередко оказываются утеряны, в результате граждане не могут ни продать гараж, ни оформить землю под ним и т. п.

Итак, у вас на руках имеются:

решение о предварительном согласовании предоставления участка;
техплан гаража;
выписка из ЕГРН.

Эти документы нужно подать в местную администрацию или органы государственной власти с заявлением о предоставлении земельного участка.

Документы подаются в тот орган, который распоряжается земельным участком – то есть туда, куда ранее вы обращались для предварительного согласования предоставления участка. На принятие решения отводится 30 дней. Вам может прийти решение о предоставлении земельного участка или решение об отказе.

При принятии положительного решения уполномоченный орган подает в Росреестр заявления о регистрации права собственности на участок и на гараж и о кадастровом учете гаража. Итогом будет выписка из ЕГРН, которая передается заявителю и подтверждает право собственности на гараж и участок под ним.

В органах местного самоуправления вы узнаете, как будет реализовываться «гаражная амнистия» с учетом конкретного региона. Возможно, процесс оформления будет проходить в индивидуальном порядке, или же местные власти организуют общую работу. Второй вариант значительно облегчит задачу владельцам гаражей.

Воспользоваться законом можно, если:

кооператив, который выделил вам объект, закрыт;
земля сдавалась кооперативу в аренду или для постоянного пользования;
участок не оформлен;
гараж принадлежал вашим родственникам, но они не успели оформить на вас наследство;
продавец гаража умер.

Соберите пакет документов и переходите к следующему пункту.

Следует узнать, установлены ли границы у вашего участка и стоит ли он на учете. Этот факт можно выяснить в следующих организациях:

МФЦ.
Росреестре. На публичной карте вы найдете сведения об участках, которые размежеваны.
Кадастровой палате.
Местной администрации.
В конторах по проведению кадастровых работ.

Если границы установлены, и участок находится на учете, вы можете обратиться к специалистам за техническим планом объекта. В противном случае необходимо образовать участок.

Это заключительный этап в оформлении «гаражной амнистии». В администрацию отправляют следующие документы:

на недвижимость;
решение о согласовании;
справку из ЕГРН;
техплан на гараж.

На этом ваши действия заканчиваются. Далее действует администрация. Сначала она принимает решение о бесплатном оформлении земли в официальное пользование. После этого подает заявления в Росреестр о регистрации собственности. В случае одобрения отдает документы из ЕГРН, по которым вы официально становитесь собственником гаража и земли.

«Гаражная амнистия» — выгодный закон для владельцев гаражей. Он позволяет бесплатно оформить объект в собственность, чтобы распоряжаться им официально. Если хотите узаконить свои постройки, сейчас самое лучшее для этого время.

Чтобы попасть под амнистию, гараж должен отвечать нескольким требованиям.

Постройка, которая стоит отдельно, например, во дворе или в гаражном кооперативе. Не временная, с фундаментом. Может иметь общие стены, крышу с другими гаражами в одном ряду.
Построен до 30 декабря 2004 года. После этого в силу вступил новый Градостроительный кодекс и гаражи, как правило, регистрировали.
Гараж расположен на государственной или муниципальной земле.
Земля для гаража была предоставлена какой-либо организацией, например, кооперативом или бывшим работодателем, либо выделена иным образом.

Гаражная амнистия вступила в силу в 2021 году, и теперь владельцам нужно написать заявление и приложить документы, которые подтверждают право на строение и землю под ним. Единого органа, который бы принимал заявления, в России нет. В одном городе это департамент земельных отношений при местной администрации, где-то министерство по управлению государственным имуществом или управление земельно-имущественными отношениями. Одни разрешают подавать заявление в МФЦ «Мои документы», при которых есть окна кадастровой палаты, другие ждут только очного визита в кабинет.

муниципального образования город-герой Новороссийск

Если объект построен до 30 декабря 2004 года, то у владельца гаража, а также у его наследников, во время амнистии будет возможность бесплатно приватизировать землю под ним. Сделать это можно будет в том случае, если:

✓ Земельный участок под капитальным гаражом был предоставлен человеку или передан ему какой-либо организацией, в том числе той, где он работал, или государством.

✓ Участок образован из земли, ранее предоставленной на праве бессрочного пользования гаражному кооперативу, в котором состоял этот человек. А и кооператив, в свою очередь, распределил гараж этому человеку.

Кроме того, как отметил Вячеслав Володин, ко второму чтению была одобрена поправка, распространяющая «амнистию» на земельные участки под «сваренными» металлическими (некапитальными) гаражами, если земля под ними была выделена гаражному или гаражно-строительному кооперативу.

Воспользоваться «гаражной амнистией» смогут:

✓ наследники граждан, получивших или построивших гараж до введения в действие Градостроительного кодекса РФ;

✓ граждане, которые купил гараж у первоначального владельца.

Для участков, входящих в гаражные кооперативы, нужны будут другие документы.

Помимо заявления потребуется:

✓ выписка из ЕГРЮЛ о гаражном кооперативе;

✓ документ, подтверждающий предоставление земли гаражному кооперативу или приобретение кооперативом права на использование участка;

✓ решение общего собрания членов кооператива о распределении гражданину гаража и участка или документ, подтверждающий выплату таким гражданином паевого взноса в кооператив.

Не попадают под «гаражную амнистию» подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах.

Нельзя приватизировать гараж и землю под ним, если он признан самовольной постройкой и подлежит сносу.

Как уточняет РБК, амнистия не распространяется на гаражи, которые являются вспомогательными объектами по отношению к частным жилым домам, а также объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения. В том числе если они используются предпринимателями для оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автомобилей.

Также нельзя будет оформить в собственность гаражи, предназначенные для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности органов власти и транспортных организаций.

Нельзя будет приватизировать гаражи, которые не являются капитальными строениями (не имеют фундамента). Однако законопроект предусматривает максимально простой механизм «узаконивания» некапитальных гаражей, в том числе для льготных категорий граждан. Местные власти должны будут заранее утвердить схему размещения таких объектов. Инвалиды смогут получить участки для строительства гаражей или для стоянки машин бесплатно.

Амнистия будет распространяться на здания, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса России. Постройки, которые подлежат амнистии:

машиноместа, до конца 2004 года;
основательные сооружения;
сооружения, находящиеся в гаражных товариществах;
территория государственного или городского значения.

Закон не действует на гаражи в многоярусных парковках, на те, которые используются не по назначению. Также на легкосъемные сооружения, гаражи-ракушки. Если при проверке будет выявлено, что гараж используется в качестве СТО или находится в аренде под склады, хозяину в легализации откажут.

Росреестр указал допустимые обстоятельства при которых допускается «гаражная амнистия»:

гаражный кооператив, который прекратил свое существование;
имеются у гаража стены общие и стоит в один ряд с остальными;
земля под сооружением документально не оформлена;
владельца нет в живых или о человеке нет информации;
гаражом пользовался родственник, но владелец при жизни не оформил наследство;
участок передан в пользование товариществу или находится в аренде.

В гаражных товариществах, как отмечено в РБК, большинство объектов не капитальные сооружения. Поэтому, принято решение о распространении амнистии на все объекты, входящие в кооператив.

В законе прописаны права для людей с инвалидностью, у которых машиноместо возле дома. Они получили право, минуя очередь, на получение участков из государственной и муниципальной собственности для строительства сооружений для автомобилей. По закону, они могут не только иметь основательную постройку с фундаментом, но и стоянку, расположенную вблизи дома. Схему размещения строений органы контроля должны подписать сразу.

Гражданам с инвалидностью выделят участки для строительства сооружений или место для стоянки бесплатно. Также на получение земельного надела вне очереди для застройки получат люди – ликвидаторы Чернобыльской АЭС.

Перед тем как приступить к легализации гаража, нужно собрать документы, которые хоть как-то относятся к нему:

заключение, выданное властями, где указано, что человеку был выделен раньше участок;
заключение любого предприятия либо организации, при которых был построен данный объект;
документ или сноска о выплатах пая в гаражном товариществе;
постановление, принятое на собрании членов кооператива о том, что гражданину распределили гараж;
техпаспорт старого образца, заказан для технической инвентаризации машиноместа;
заявка на подведение к электросетям или другим коммуникациям;
бумаги о правах на наследование, если объект принадлежал ранее родственнику;
документы купли-продажи объекта у другого человека.

В случае, когда из всего списка нет возможности найти такие документы, это вовсе не означает, что объект нельзя оформить. Предложат предоставить иные, которые возьмут за основу в оформлении прав собственности по «гаражной амнистии».

Сначала закон предполагал, что в горсовет нужно подавать два заявления – на сооружение и отдельно на земельный участок. Затем внесли правки и ограничились одним, сэкономив при этом время и успокоив нервы гражданам.

Если гражданин убедился в том, что его владения подлежат амнистии и подготовлена вся необходимая документация, следующим шагом будет решение вопросов о земле. Важно знать гражданам о том, внесен ли земельный надел под гаражом в систему фиксации недвижимости, обратившись:

в многофункциональные центры;
в органы местного самоуправления;
в службу госрегистрации, кадастра и картографии;
к мастеру, выполняющему кадастровые работы.

Если обнаружиться, что земельный участок не учтен, его нужно обязательно учесть. В случае, если с кадастровым учетом все в порядке, у земли есть указанные границы, то кадастровый инженер только подготавливает техническую документацию гаража.

Росреестр ответил на популярные вопросы о «гаражной амнистии»

Чтобы узаконить собственность, в МСУ подается прошение о предоставлении надела, который находится под машиноместом. Амнистия упростила гражданам процедуру оформления, теперь стало проще узаконить свои гаражи и наделы земли, которые расположены под ними. Весь процесс от подачи заявления и до окончательного решения, является бесплатным для граждан, госпошлину оплачивать нет надобности.

Перед обращением к руководству и подачей заявления, граждане подготавливают необходимую документацию, а именно:

постановление о предварительном решении на выделение надела;
сноску из Единого госреестра недвижимости;
проектную документацию на здание.

Руководство передает в Росреестр документацию, включая прошение, которое даст возможность узаконить права гражданина на земельный надел. Следующий шаг – передача бумаги из ЕГРН, которые подтверждают, что регистрация прав на сооружение и землю была в действительности. А также свидетельствует о том, что гражданин в официальном порядке стал владельцем данного объекта и земельного надела под ним.

Правила и основные этапы приватизации не зависят от земли. В любом случае гражданин обязан получить два свидетельства, доказывающих:

Права собственности непосредственно на само построение;
Права на владение землей.

Первое, что необходимо сделать – подготовить сопроводительную документацию. Подать заявление нужно как можно раньше, так как оформление кадастрового и технического паспорта занимает большой промежуток времени.

Следующий шаг – регистрация справок. Процедура усложняется большим количеством государственных учреждений, необходимых для посещения.

Последний этап после сбора всех документов – приватизация. Сначала оформляются права собственности на гараж. Для этого нужно:

Посетить сотрудника-регистратора Росреестра;

Отдать заявление, приложив все установленные законом документы.

Приватизация участка также состоит из 2-х процессов:

Посещение городской администрации с целью получения свидетельства о предоставлении земли;

Оформление участка на гражданина.

Росреестр, как правило, требует пакет, состоящий из 3-х справок: акт передачи территории, паспорт и чек о совершении выплат в пользу государства.

Замечание. Государственная пошлина регулируется Законом о регистрации. Полный размер выплат установлен в статье 25.2.

Ответ на первый вопрос – несомненно, приватизировать земли под гаражами в собственность можно и нужно. Хотя бы потому, что только оформленной по всем законам личной собственностью владелец может распоряжаться по своему усмотрению, т. е. передать её по наследству, подарить, продать и т. д. Приватизировав имущество, собственник сможет обезопасить себя от многих неожиданностей. Представим, например, что гараж стоит на земле, находящейся во владении муниципальных властей. И владелец земельного участка по каким-то своим причинам вдруг отказывается продлять договор аренды. Или, хуже того, решает, что яркий торговый центр на этой земле гораздо более соответствует его интересам, чем ряды некрасивых бетонных гаражей.

Владельцы приватизированных строений и земли под ними как минимум будут иметь право на компенсацию своей потери.

В законодательстве РФ существует ряд законов, освещающий все аспекты подобных сделок. Приведём их список.

ФЗ № 178 – создан для регулирования приватизации.

ФЗ № 3085-1 – посвящён потребительской кооперации.

ФЗ № 218 – госрегистрация недвижимости.

ЗК РФ, ст.39.1 – права на земельные участки.

ЗК РФ, ст.39.5 – бесплатное предоставление в собственность муниципальных участков.

Помимо вышеперечисленных источников, стоит ознакомиться с уставом самого гаражно-строительного кооператива. Устав описывает условия вступления в ГСК, порядок его деятельности и ответственность сторон.

Первый, самый важный критерий, от которого будет зависеть вся остальная последовательность действий – тип гаража. Процедура приватизации различна для индивидуального гаража во дворе частного дома и для бокса в ГСК. Первый случай мы в этой заметке не рассматриваем, он достоин отдельной статьи, а сфокусируемся на тонкостях оформления в собственность строения в гаражно-строительном кооперативе и участка земли под ним.

Чтобы построить гараж в советское время, автовладельцы объединялись в кооперативы. Именно кооперативы, с точки зрения закона, являлись юридическими лицами. До полной выплаты участниками своего пая гаражи принадлежали ГСК как юридическому лицу, а после выплаты становились собственностью участника.

Земля же под строительство выделялась государством или местными органами в пользование или долгосрочную аренду непосредственно кооперативам, а не их конкретным участникам.

Ещё один нюанс – согласно Земельному кодексу преимуществом во время приватизации участка, находящегося под строением или зданием, пользуется владелец постройки. Строение или здание (в нашем случае, гараж) законом определяется как индивидуальная постройка, стоящая на своём фундаменте и имеющая собственный въезд.

Типовые же кооперативные гаражи – это, в большинстве случае, ряд боксов, построенных на общем фундаменте и имеющих смежные стены. Поэтому даже приняв решение о регистрации права владения землёй под своим гаражом, пайщик ГСК не может сделать это только для себя. Ему позволяется оформить и стать собственником только доли земли под своим гаражом. Целиком же вся территория, занятая гаражным комплексом, может находиться исключительно в общей собственности всех участников кооператива.

Рассмотрим, как этого достичь.

«Гаражная амнистия» в 2021 году

У вопроса о стоимости приватизации земли может быть два варианта ответа. Все зависит от того, когда кооперативу был предоставлен земельный участок. Владельцам гаражей, построивших их до 30.10.2001 г., повезло. Для них приватизация будет бесплатной, если не считать уплаты государственной пошлины, размер которой для юридических лиц составит 15000 рублей. Остальным придётся раскошелиться.

Дело в том, в указанный день вступил в силу новый Земельный кодекс, определяющий порядок выделения участков. Поэтому в таких случаях цену приватизируемого участка будет определять администрация, руководствуясь при этом как его характеристиками, так и кадастровой стоимостью. Узнать кадастровую стоимость можно, заранее обратившись в Росреестр и оформив там кадастровый паспорт.

Услуга обойдётся в 200 рублей физическим лицам, и 600 – юридическим.

Время рассмотрения и оформления регистрации можно разделить на два этапа. Первый этап отсчитывается с момента подачи заявления и сопутствующих документов в местную администрацию. На рассмотрение заявления и принятие решения законом отводится 30 дней. По истечении этого срока муниципалитет должен удовлетворить просьбу или отказать в ней. Второй этап – подача бумаг в Росреестр.

Для проверки и регистрации определён срок в 10 рабочих дней. Естественно, здесь мы рассматриваем наилучший возможный вариант, без досадных помех в виде ошибок или помарок в документах, которые могут приостановить регистрацию.

Рассмотрим вкратце некоторые нюансы, знание которых может оказаться полезным владельцу ещё не приватизированного гаража и земли под ним. В первую очередь хотелось бы упомянуть кооперативы, созданные ещё в Советском Союзе. Поскольку тогда в обиходе отсутствовало само понятие частной собственности, люди, много лет бывшие фактическими владельцами гаражей, с точки зрения современного законодательства, ими не являются.

Из-за отсутствия необходимых документов их строения могут быть отнесены к категории недозволенного «самостроя». Выход из подобной ситуации может быть только один – немедленно узаконить сооружения и приватизировать их. Для этого строение должно быть:

капитальным;
оформлено в собственность;
располагаться на земельном участке, специально отведённом для этой цели.

В случае если любые документы на гараж отсутствуют, приватизировать его возможно только через суд. Положительное судебное решение позволит участку приватизироваться в том порядке, который мы излагали выше.

Прежде чем рассмотреть процедуру приватизации земельного участка под гаражом стоит разобрать насколько данная процедуру нужна и возможна. Согласно законодательству гражданин получает ряд преимуществ после получения земли в частную собственность: он имеет право пользоваться, распоряжаться и владеть данным участком земли по его усмотрению.

Пока земля пребывает в муниципальной собственности данными правами гражданин не наделён.

Земельный участок под гаражом можно переоформить на себя двумя путями:

на основе бесплатной приватизации постройки, которая относится к гаражно-строительному кооперативу;
на основе бесплатной приватизации, если гараж является отдельным объектом с отдельным входом, стенами.

Если же гараж находится в кооперативе, то для его приватизации гражданину нужно будет собрать разрешение и других членов данного кооператива.

Вы сможете оформить гараж в собственность при соблюдении одновременно трех условий:

гараж является капитальным, то есть имеет прочную связь с землей;
гараж построен до вступления в силу действующего Градостроительного кодекса РФ (до 29.12.2004);
гараж не признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления.

Если вы решили начать оформление гаража, прежде всего обратитесь в местную администрацию, узнайте, как на территории вашего муниципалитета будет реализовываться «гаражная амнистия». Возможно, со стороны местной власти будет организована работа по всем гаражам и получится избежать излишних процедур, посоветовали в Росреестре.

любое решение органа власти (в том числе советского периода), которое подтверждает, что ранее вам был предоставлен земельный участок под гаражом;
справка или другой документ, подтверждающие выплату пая в гаражном кооперативе;
решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее выделение вам гаража;
старый технический паспорт на гараж, который вы заказывали для технической инвентаризации;
документы о наследстве, если гараж принадлежал вашему отцу, матери, дедушке, бабушке и т. д.

«Однако если указанных документов нет, это еще не означает, что вы не сможете оформить гараж. Органы власти вашего региона наделены полномочиями по определению других документов, которые являются основанием для оформления прав на гараж по «гаражной амнистии», — пояснили в Росреестре.

Гаражная амнистия в 2022 году: как оформить гараж и землю в собственность

В случае если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, вам предстоит его образовать (если стоит — переходите сразу к Шагу 5). Уточните в местной администрации, утверждался ли на территорию, где расположен ваш гараж, проект межевания территории. Это документ, который заранее определяет направления развития территории и границы земельных участков.

Вы можете этого не делать, сразу приступив к подготовке схемы границ участка под гаражом. Однако нужно иметь в виду, что в соответствии с Земельным кодексом схему нельзя готовить там, где утвержден проект межевания. Подготовить схему можно самостоятельно или воспользовавшись утвержденной формой, но лучше обратиться за этой услугой к кадастровому инженеру. Схема может быть подготовлена в бумажном виде или в виде электронного документа по форме.

Для того чтобы завершить оформление прав и на земельный участок, и на гараж, необходимо официально отправить в администрацию:

решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
выписку из ЕГРН на земельный участок;
технический план на гараж.

Администрация, в свою очередь, должна будет:

принять решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
подать в Росреестр заявление о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража и о регистрации права собственности на гараж;
передать выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.

Получив выписку из ЕГРН на земельный участок и гараж, вы можете быть уверенными, что официально стали его собственником.

Определите, какие у вас имеются документы, относящиеся к гаражу. Это может быть:

справка, подтверждающая выплату пая в гаражном кооперативе;
решение общего собрания гаражного кооператива;
старый технический паспорт на гараж;
документы, подтверждающие переход по наследству;
решение органа власти о представлении земельного участка под гараж.

Все эти бумаги могут быть основанием, позволяющим оформить гараж в собственность. За получением документа, содержащего описание вашего объекта недвижимости, можно обратить в БТИ. Возможно, бюро располагает такими материалами. Все это в дальнейшем позволит не расходовать деньги на кадастровые работы.

После этого, чтобы окончательно оформить право собственности на гараж, нужно направить в администрацию следующие документы:

технический план гаража;
выписку из ЕГРН на участок;
решение о предварительном согласовании предоставления земли.

Получив эти документы, власти принимают решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно; передают в Росреестр заявление о регистрации права собственности на землю, на гараж и о кадастровом учете гаража; а также выдают владельцу выписки из ЕГРН о правах собственности на гараж и на участок под ним.

Приватизация распространяется на гаражи, которые были построены до 30 декабря 2004 года. 17 лет назад в силу вступили требования, обязывающие оформлять права собственности на недвижимость сразу после постройки. Гаражи, которые были созданы до принятия этих требований, и попали под амнистию 2021 года.

До амнистии владельцы таких гаражей не являлись их собственниками и пользовались землей под ними нелегально, рискуя остаться в любой момент и без постройки, и без территории. Теперь люди, которые пользуются гаражами или их наследники, могут бесплатно оформить землю в собственность.

1. Для реализации единой государственной политики в сфере приватизации Правительство Российской Федерации:

1) представляет Президенту Российской Федерации для утверждения предложения о формировании перечня стратегических предприятий и акционерных обществ, включающего в себя:

федеральные государственные унитарные предприятия, осуществляющие производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации (далее — стратегические предприятия);

акционерные общества, акции которых находятся в федеральной собственности и участие Российской Федерации в управлении которыми обеспечивает стратегические интересы государства, обороноспособность и безопасность государства, защиту нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации (далее — стратегические акционерные общества); (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 180-ФЗ)

2) представляет Президенту Российской Федерации предложения о внесении в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ изменений, касающихся:

состава федеральных государственных унитарных предприятий из числа стратегических предприятий, в том числе для их последующей приватизации (преобразования в акционерные общества); (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 180-ФЗ)

необходимости и степени участия Российской Федерации в акционерных обществах из числа стратегических акционерных обществ, в том числе для последующей приватизации акций указанных акционерных обществ; (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 180-ФЗ)

3) утверждает прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период; (в ред. Федерального закона от 31.05.2010 N 106-ФЗ)

4) представляет в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Государственная Дума) отчет о результатах приватизации федерального имущества за прошедший год;

5) издает нормативные правовые акты по вопросам приватизации;

6) руководит работой федеральных органов исполнительной власти по вопросам приватизации федерального имущества;

7) принимает решения об условиях приватизации федерального имущества;

8) осуществляет контроль за приватизацией федерального имущества;

8.1) принимает решение об утверждении перечня юридических лиц для организации от имени собственника продажи приватизируемого государственного или муниципального имущества и (или) осуществления функций продавца такого имущества; (в ред. Федеральных законов от 31.05.2010 N 106-ФЗ, от 01.04.2019 N 45-ФЗ)

8.2) устанавливает для целей настоящего Федерального закона дополнительные требования к операторам электронных площадок, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и функционированию электронных площадок; (в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 505-ФЗ)

9) осуществляет иные предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия.

Правительство Российской Федерации вправе наделить федеральный орган исполнительной власти полномочиями на осуществление функций по приватизации федерального имущества (далее — уполномоченный федеральный орган исполнительной власти).

1. Прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества утверждается Правительством Российской Федерации на срок от одного года до трех лет. (в ред. Федерального закона от 31.05.2010 N 106-ФЗ)

В прогнозном плане (программе) приватизации федерального имущества указываются основные направления и задачи приватизации федерального имущества на плановый период, прогноз влияния приватизации этого имущества на структурные изменения в экономике, в том числе в конкретных отраслях экономики, характеристика федерального имущества, подлежащего приватизации, и предполагаемые сроки его приватизации. (в ред. Федерального закона от 31.05.2010 N 106-ФЗ)

Формирование прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества в части федерального имущества, полномочия собственника в отношении которого осуществляют органы публичной власти федеральной территории «Сириус», и подготовка решения об условиях приватизации такого имущества осуществляются по согласованию с органами публичной власти федеральной территории «Сириус». (в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 351-ФЗ)

2. Прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества содержит перечень федеральных государственных унитарных предприятий, а также находящихся в федеральной собственности акций акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, иного федерального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем периоде. (в ред. Федеральных законов от 11.07.2011 N 201-ФЗ, от 29.06.2015 N 180-ФЗ)

2.1. Внесение находящихся в федеральной собственности акций акционерных обществ, созданных в результате преобразования федеральных государственных унитарных предприятий, в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ осуществляется без внесения изменений в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период в соответствии с принятыми в установленном порядке решениями Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации. (в ред. Федеральных законов от 31.05.2010 N 106-ФЗ, от 29.06.2015 N 180-ФЗ)

3. Акции стратегических акционерных обществ и стратегические предприятия включаются в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества после принятия Президентом Российской Федерации решения об уменьшении степени участия Российской Федерации в управлении стратегическими акционерными обществами или об исключении соответствующих предприятий из числа стратегических предприятий.

4. Акции открытого акционерного общества «Газпром», Российского акционерного общества энергетики и электрификации «Единая энергетическая система России», открытого акционерного общества, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также являющиеся субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок и находящиеся в ведении федерального органа исполнительной власти в области управления железнодорожным транспортом федеральные государственные унитарные предприятия включаются в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на основании федерального закона. (в ред. Федерального закона от 05.02.2007 N 13-ФЗ)

Гаражная амнистия — это период, во время которого граждане России смогут в упрощенном порядке оформить в собственность гаражи и земельные участки, на которых они расположены.

Воспользоваться «гаражной амнистией» смогут:

✓ граждане, которые купил гараж у первоначального владельца.

Для участков, входящих в гаражные кооперативы, нужны будут другие документы.

Помимо заявления потребуется:

✓ выписка из ЕГРЮЛ о гаражном кооперативе;

Не попадают под «гаражную амнистию» подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах.

Нельзя приватизировать гараж и землю под ним, если он признан самовольной постройкой и подлежит сносу.

Перепись населения 2021: как пройти онлайн на Госуслугах, дома и на стационарном пункте
Как отдыхаем в Новогодние праздники 2021-2022: какие дни будут выходными в январе и декабре
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2021-2022 году: какой размер и как оформить
Пушкинская карта с 3 000 для молодежи: как получить, на что потратить
Какие изменения пройдут в октябре 2021 в России: новые законы, вступающие в силу

Сегодня по всем законам действия программы землю можно взять себе собственность только до 1 марта 2022 года бесплатно, но что будет дальше? Есть шанс того, что дальше программа будет продлена еще и до 2026 года. Такое положение упоминается в законе о садоводстве.

Если говорить более подробно, то стоит уточнить то, что приватизация жилья после 1 марта 2022 года позволит оформить в собственностть любые земельные участки, предназначенные для любых хозяйств и огородов. Также можно сказать, что продлевается еще и дачная амнистия, в ходе которой будет действовать упрощенный порядок оформления документов.

Владельцы участков земли обязаны уплачивать налог. Согласно статье 394 НК РФ, размер налога зависит от цены на участок и региона. В среднем колеблется от 0,3% до 1,5%.

Служба ФНС адресует плательщику уведомление, после чего вы обязаны внести плату до 1 декабря. Например, до 1 декабря 2019 года нужно оплатить налог за 2018 год.

Для участников ГСК размер выплат рассчитывается соразмерно доле.

Например, чтобы произвести примерный расчет достаточно стоимость по кадастру умножить на ставку. Допустим 300000 * 1,5 % = 4500 рублей в год.

По разным оценкам, в России насчитывается от 3,5 до 5 миллионов гаражей, не имеющих юридического статуса. Эти постройки для хранения автомобилей вроде бы есть, но их как бы не существует — во всяком случае, в правовом поле. Хозяева на самом деле не имеют никаких прав ни на сами боксы, ни на землю под ними.

Адвокат юридической фирмы «Тимофеев/Черепнов/Калашников» Михаил Черепнов объяснил, что владельцы таких гаражей могут лишь использовать их, при этом не имея права на отчуждение. Постройки нельзя ни продать, ни подарить, ни завещать, ни заложить. Отдельно эксперт рассказал о том, чем различается положение арендаторов и собственников земли под такой недвижимостью.

Если у государства возникнет необходимость изъятия земли под гаражами, например, для строительства метро, то арендатор получит компенсацию только за постройку, а за участок под ней — нет. Если же речь идет об оформленном в собственность гараже, то при изъятии гражданину должны возместить и стоимость земли, и стоимость постройки, — уточнил Михаил Черепнов.

Понятие «гараж» на сегодняшний день никак не раскрывается в российских правовых актах, а сложности оформления прав на такие постройки не позволяют поставить их на кадастровый учет. Внушительное количество нелегитимных объектов вынудило законотворцев заняться этим вопросом и навести порядок в его регулировании.

Регистрация прав на землю под гаражным строением выступает необходимой процедурой, и дает возможность обезопасить себя от дальнейших проблем. Трудность в том, имущество располагается на территории конкретного муниципалитета.

Возможно несколько вариантов развития событий:

Участок могут перепродать другому владельцу, который использует ее под застройку или с другой целью. Компенсации владельцу выплачивать никто не станет, поскольку продаже подлежала земля, которая не являлась его собственностью.
Руководствуясь Гражданским кодексом, самовольно построенный гараж могут убрать (ст. 222). Эта статья содержит запрет на распоряжение по собственному усмотрению муниципальной и государственной землей. Когда такой факт будет обнаружен, постройку снесут.

Дабы не оказаться в подобном положении, следует предъявить свидетельство праве на участок. Документ, позволят подтвердить, что он находится в вашем распоряжении на законных основаниях.

На деле же это всего лишь отсрочит неизбежное, поскольку муниципалитету позволено распоряжаться конкретным объектом на правах собственника. Таким образом, защитить своё имущество можно лишь тогда, когда будет оформлена земля под гаражом в собственность.

Как воспользоваться «гаражной амнистией»?

Законодательство регулирует правила проведения процедуры приватизации земельных участков. С этой целью был разработан правовой механизм, который позволяет выполнить процедуру на законных основаниях.

Руководствоваться в процессе регистрации следует:

Земельным и Гражданским кодексами;
ФЗ № 178 «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Земельный кодекс позволяет зарегистрировать участок, когда владелец гаража имеет в наличии договор долгосрочного найма (ст. 28 ФЗ № 178). Этот документ выступает базовым основанием для совершения приватизации. При этом, такое право есть только у тех граждан, которые получили землю до 2001 года.

Согласно положениям ГК и ЗК РФ полное право владения недвижимой собственностью есть только у того, кто выступает законным собственником и гаражной постройки и участка под ним. Перечисленные нормативно-правовые акты позволяют подробно ознакомиться с порядком оформления земли на определенных условиях.

Есть владельцы, которые получили возможность распоряжаться землей позже установленного ЗК РФ времени. В данном случае также возможно переоформление. Следует руководствоваться ФЗ № 178, который позволяет на законных основаниях приобрести землю (ст. 18). Для этого необходимо участвовать в торгах.

Базовым условием совершения процедуры требует иметь на руках соглашение об аренде. А также понадобятся документы непосредственно на объект недвижимости.

Приватизации земли под индивидуальными постройками обусловливается такими действиями:

Обязательно наличие свидетельства, которое выдается Росреестром. Для этого собственнику гаража нужно обратиться в соответствующий орган.
Отправиться в земельный комитет, расположенный при администрации. Там нужно составить и подать заявление о намерении провести регистрационные действия.

Обращаясь в государственный орган, следует запросить возможность ознакомиться с условиями выкупа конкретного участка. Стоимость определяется местной властью. Когда цена устроит обе стороны, необходимо подписать соглашение купли-продажи.

Кооперативу предоставляется земля по договору на условиях бессрочного пользования. Он в свою очередь строит комплексы гаражного типа, у которых общий фундамент.

Это значит, что приватизировать землю под комплексом, позволено только всем коллективом в совокупности. Оптимальным решением будет заняться перерегистрацией участниками ГСК совместно и одновременно.

Процедура требует соблюдения нескольких базовых правил:

общее принятие решения от всех владельцев гаражей о приватизации;
постройки приобретены у кооператива;
все строения оформлены в качестве собственности;
все владельцы в результате будут владельцами доли;
председатель кооператива согласен выступать в качестве посредника при проведении приватизации.

Первым этапом выступает сбор участников ГСК для принятия соответствующего решения, чтобы приватизировать участок. Это необходимо, поскольку процесс можно реализовать только при участии всех владельцев гаражей. К тому же госпошлина уплачивается совместно.

На собрании обязательно составляется протокол, который должны подписать все участники кооператива. Понадобится составить коллективное заявление для подачи в администрацию населенного пункта. В нем будет содержаться запрос, перевести участок под гаражами в долевую собственность.

Соглашение долгосрочной аренды выступает весомым основанием для перерегистрации права на участок под гаражным строением. И в действительности, альтернативным вариантом приобретения, который на момент подписания является наиболее верным решением.

При условии получения земли в распоряжения до установленного законодательством срока, предусмотрены возможности для приватизации (ст. 28 ЗК РФ).

Соглашение может быть персональным или коллективным. В документе должны содержаться условия взаимодействия собственника (муниципалитет или государство) и арендаторов. Его подписывают индивидуально с каждым собственником постройки. Договор включает права и обязанности сторон, а также пункт о регулярной плате (ежемесячная, поквартальная, полугодовая или годовая).

Весомое значение имеет то, что долгосрочная аренда не может превышать срок 49 лет, поэтому есть возможность подать прошение о передаче недвижимости в частную собственность. Запрос о передаче земли могут подать как физические, так и юридические лица.

«Гаражная амнистия»: особенности, необходимые документы и советы по оформлению