Какие документы должны быть в школе по пожарной безопасности в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый порядок обучения по пожарной безопасности с 1 марта 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Перечень документов по пожарной безопасности в 2022 году

2. Пожарная безопасность: обязательные требования 2022

3. Анализ изменений в Правилах противопожарного режима с 2021 года

4. Пожарная безопасность в школе 2022 документация

5. Чем обоснована периодичность проведения повторного противопожарного инструктажа?

5.1. Вопрос 5. Кто проводит инструктаж

6. Обязательно ли проводить практическую часть противопожарных инструктажей?

7. Имеет ли диплом о профессиональной переподготовке срок действия?

8. Какие документы по пожарной безопасности должны быть в школе и детском саду

9. Как провести инструктаж по пожарной безопасности (нюансы)

Для всех специализированных учебных кабинетов, складов, пищеблока, спортзала, актового зала, библиотеки в школе должны быть разработаны инструкции по пожарной безопасности, содержащие большое количество разделов. За разработку инструкций о мерах пожарной безопасности в кабинетах и помещениях школы несет ответственность назначенный ответственный за пожарную безопасность, который к разработке инструкций также может привлекать инженера по охране труда и заведующего кабинетом.

Перечень документов по пожарной безопасности в 2022 году

Таких инструкций не существует, и это очень важно, особенно для образовательных учреждений. С момента вступления в силу новых Правил противопожарного режима в РФ , безликие (то есть инструкции без указания особенностей функционального назначения объекта, вида деятельности), так называемые универсальные инструкции считаются несоответствующими правилам и не должны применяться в образовательных учреждениях, в Вашем случае, для школы, училища, лицея, колледжа или другого образовательного учреждения предусмотрены инструкции с учетом специфики помещений в указанных зданиях, сооружениях.

В инструкциях по ПБ для образовательного учреждения обязательно раскрываются пункты, указанные в главе XVIII «Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности» Правил противопожарного режима с учетом изменений и дополнений в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации

Самым важным фактором в школе, училище, лицее, колледже и других образовательных учреждениях, является пребывание учащихся различного возраста. Производственные процессы ведутся в учебных мастерских на уроках технологии, в столовой образовательного учреждения при приготовлении пищи. Имеются помещения классных комнат, складские помещения с инвентарем, с мебелью, служебные помещения работников, административные помещения.

Для музеев, картинных галерей и т.п.:
• план эвакуации музейных предметов и других ценностей;

Для цирков, зоопарков и др.:
• план эвакуации животных в случае пожара.

Разработка планов обеспечивается руководителем организации.

• Оперативный план пожаротушения.
• Инструкции о мерах пожарной безопасности.
• План эвакуации пассажиров.
• Инструкция о порядке действия работников метрополитена при работе шахт тоннельной вентиляции в случае задымления или пожара. (п.210)

Обеспечивается наличие на каждой станции метрополитена в помещении дежурного по станции. Второй экземпляр оперативного плана пожаротушения хранится в кассе у старшего кассира и выдается по первому требованию руководителя тушения пожара.

Пожарная безопасность: обязательные требования 2022

Схема местности в составе инженерно-технических мероприятий, при выполнении которых возможно проведение фейерверка (п.441)

На схему местности наносятся пункты размещения фейерверочных изделий с учётом безопасных расстояний до зданий, сооружений (с указанием границ безопасной зоны), а также места хранения пиротехнической продукции и ее утилизации.

Перечень обязательных документов по пожарной безопасности в школе включает в себя:

инструкцию по технике безопасности. Данный вид инструктажа проходят все обучающиеся школы на регулярной основе. Различают общий и специальный инструктаж. Первый вид инструктажа касается общих требований пожарной безопасности, которые должны соблюдать все без исключения обучающиеся. Специальный инструктаж, в зависимости от специфики школы, обучающиеся проходят перед занятиями в учебных классах с ЭВМ, в кабинетах физики, химии и технологии. Для каждой дисциплины и класса разрабатывается отдельный инструктаж;
инструкцию «О мерах пожарной безопасности в образовательном учреждении»;

приказ о назначении ответственного лица за пожарную безопасность. Единолично директору будет трудно справиться с обязанностями по обеспечению пожарной безопасности на территории школы, поэтому соответствующим приказом по школе он может назначить ответственное лицо или даже целую комиссию;
приказ о проведении инструктажей;
приказ о проведении практических тренировок по эвакуации. Данное мероприятие организовывается ответственным за пожарную безопасность в школе. Результаты тренировок оформляются в акт о проведении тренировки по эвакуации людей при пожаре в школе;
план проведения тренировки по эвакуации;
акт о проведении тренировки по эвакуации людей при пожаре в школе. Представляет из себя документ в произвольной форме, в котором должна быть отражена информация об ответственном за пожарную безопасность, адрес школы, пожарные характеристики здания школы, количество людей, подлежащих эвакуации, временные характеристики (время срабатывания системы оповещения , начало и завершение эвакуации, переклички обучающихся);
противопожарные инструктажи. Каждым лицом, работающим на территории школы, должны быть своевременно пройдены вводный, первичный и повторный противопожарные инструктажи.

Кроме вышеперечисленных локальных нормативных правовых актов школы по пожарной безопасности, директор школы или ответственное лицо хранит у себя журналы по пожарной безопасности.

Журналы по пожарной безопасности представляют собой рабочие документы, в которых фиксируется объем выполнения сотрудниками инструкций по правилам безопасности в повседневной деятельности школы, а также они позволяют проконтролировать выполнение мероприятий как руководством образовательного учреждения, так и органами надзора.

Журнал регистрации инструктажей по ПБ в школе описывает общие требования безопасности, которые необходимо соблюдать сотрудникам школы с целью предотвращения или ликвидации пожара, безопасной эвакуации.

Журнал организован в виде книги и включает в себя титульный лист, перечисление видов противопожарных инструктажей, а также пояснения к порядку их проведения. Для фиксации факта проведения и прослушивания соответствующего инструктажа в журнале предусмотрены табличные поля, где лица, прошедшие противопожарный инструктаж, оставляют свою подпись.

Журнала эксплуатации систем противопожарной защиты, в котором фиксируются результаты проведенных проверок в отношении указанных систем. Подробную информацию о ведении журнала эксплуатации систем противопожарной защиты, вы можете узнать в статье, ссылка на которую указана ниже.

Противопожарные инструктажи проводят по следующему алгоритму:

Шаг 1. Руководитель организации назначает лицо, ответственное за проведение противопожарных инструктажей.

Шаг 2. Инструктирующего направляют на повышение квалификации в Учебный центр. Такая последовательность не случайна. В статье 196 ТК РФ предусмотрено, что необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет именно работодатель. Следовательно, основанием для направления на курсы является предшествующее решение работодателя о назначении такого лица для выполнения определенной трудовой функции.

Шаг 3. После обучения инструктирующий разрабатывает программы вводного и первичного инструктажей, а также форму журнала регистрации инструктажа.

Шаг 4. Работодатель утверждает форму журнала и программу инструктажей.

Шаг 5. Работодатель закупает методические материалы, плакаты, тренажеры по заявке инструктирующего.

Шаг 6. Инструктирующий проводит инструктажи с заданной периодичностью.

Давайте посмотрим, кому какое обучение обязательно. Для наглядности мы подготовили удобную таблицу.

Таблица Перечень работников, которым нужна подготовка по пожарной безопасности в виде повышения квалификации или профпереподготовки.

Повышение квалификации

Профессиональная переподготовка

1. Ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах с массовым нахождением людей

2. Ответственные за обеспечение пожарной безопасности на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах

3. Руководители эксплуатирующих и управляющих компаний (многоквартирных жилых домов)

4. Ответственные за обеспечение пожарной безопасности эксплуатирующих и управляющих компаний (многоквартирных жилых домов)

5. Главные специалисты технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на объектах защиты с массовым нахождением людей

6. Главные специалисты технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах

7. Лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа

8. Лица, замещающие штатные должности специалистов по пожарной профилактике; иные лица, определяемые руководителем организации

1. Лица, указанные в левом столбце, не имеющие среднего профессионального и (или) высшего образования по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»

2. Лица, указанные в левом столбце, не имеющие профессиональных компетенций в области пожарной безопасности, приобретенных в период получения среднего профессионального образования и (или) высшего образования

9.1. Перед началом культурно-массового мероприятия лицо, ответственное за пожарную безопасность в школе, тщательно проверяет помещение, эвакуационные пути и выходы на соответствие их требованиям пожарной безопасности, а также убеждается в наличии и исправном состоянии первичных средств пожаротушения, связи и пожарной автоматики. Все обнаруженные недостатки должны быть устранены до начала культурно-массового мероприятия.
9.2. На время проведения культурно-массовых мероприятий должно быть обеспечено дежурство сотрудников общеобразовательной организации в помещении и на сцене.
9.3. Во время проведения культурно-массовых мероприятий с обучающимися следует находиться классным руководителям, преподавателям. Эти сотрудники должны быть проинструктированы о правилах пожарной безопасности и порядке эвакуации детей в случае возникновения пожара, и обязаны обеспечить строгое соблюдение детьми требований пожарной безопасности во время проведения культурно-массового мероприятия.
9.4. В помещениях общеобразовательной организации без электрического освещения мероприятия с массовым пребыванием людей проводятся только в светлое время суток. В этих помещениях должно быть обеспечено естественное освещение.
9.5. С целью осуществления эффективной эвакуации при возникновении пожара, кресла в актовом зале должны быть расположены согласно СП 118.13330.2012, а именно:

площадь одного посадочного места в зрительном зале (без учета эстрады) должна быть не менее 0,65 кв.м;
расстояние от спинки до спинки между рядами кресел, стульев или скамей в зрительном зале должно составлять не менее 0,9 м;
стационарные места в зрительном зале должны быть с устройствами для крепления к полу. В актовых залах с количеством мест не более 200 крепление стульев к полу может не проводиться при обязательном соединении их в ряду между собой.

9.6. При проведении культурно-массовых мероприятий запрещается:

применять дуговые прожекторы со степенью защиты менее IP54 и свечи;
проводить перед началом или во время представления огневые, покрасочные и другие пожароопасные и пожаровзрывоопасные работы;
уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья и др.;
превышать нормативное количество одновременно находящихся людей в залах (помещениях) и (или) количество, определенное расчетом, исходя из условий обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре;
закрывать входные двери и двери эвакуационных выходов на ключ.

9.7. Новогодняя елка устанавливается на устойчивом основании и не должна загромождать эвакуационные пути и выходы из помещения. Ветки елки должны находиться на расстоянии не менее 1 метра от стен и потолков, а также приборов систем отопления и кондиционирования.
9.8. На мероприятиях с массовым пребыванием детей применяются только электрические гирлянды и иллюминация, имеющие соответствующие сертификаты соответствия.
9.9. В елочных гирляндах (НПБ 234-97*):

номинальное напряжение каждой лампы, используемой в гирлянде, не должно превышать 26В;
в конструкции гирлянд должно быть исключено применение материалов, выполненных из полиэтилена;
должны использоваться провода, имеющие многопроволочные гибкие медные жилы сечением не менее 0,5 мм;
максимальная температура наружной поверхности светящего элемента после установившегося теплового режима работы при мощности, равной 1,1 номинальной мощности, и температуре окружающей среды (25±5)°С должна быть не более 65°С;
потребляемая мощность должна быть не более 50 Вт.

9.10. Иллюминация ёлки должна быть смонтирована прочно и надежно. Электропровода должны иметь исправную и надежную изоляцию и подключаться к электрической сети с помощью штепсельных соединений.
9.11. При обнаружении неисправности в иллюминации или гирляндах (нагрев и повреждение изоляции проводов, искрение и др.) иллюминации или гирлянды немедленно обесточиваются.
9.12. Оформление иллюминации ёлки должно выполняться опытным электриком.
9.13. При оформлении ёлки запрещается применять для украшения вату, игрушки из бумаги и целлулоида.
9.14. Запрещается находиться рядом с ёлкой в маскарадных костюмах из марли, ваты, бумаги и картона, а также зажигать на ёлке и возле нее свечи, бенгальские огни, пользоваться хлопушками.
9.15. Помещение, где находится ёлка, должно быть обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушители, песок, кошма).
9.16. Не допускается использование декораций, выполненных из горючих материалов, без огнезащитной обработки.
9.17. Запрещается хранение декораций, бутафории, инвентаря и другого имущества под лестничными маршами и площадками, а также в подвальных и технических этажах под актовым залом.
9.18. Все проходы и выходы в актовом зале должны быть расположены так, чтобы не создавать встречных или пересекающихся потоков людей.
9.19. Эвакуационные выходы из актового зала или спортивного зала при проведении в них культурно-массовых или спортивных мероприятий должны быть обозначены световыми указателями с надписью «выход» белого цвета на зеленом фоне, подключенными к сети аварийного или эвакуационного освещения здания. В случае нахождения людей в данных помещениях, световые указатели должны быть во включенном состоянии.
9.20. Обязанности и действия педагогических работников при пожаре на мероприятиях с массовым пребыванием обучающихся, гостей и родителей:

10.1. Запрещается оставлять по окончании рабочего времени необесточенными (неотключенными от электрической сети) электропотребители, в том числе бытовые электроприборы, за исключением помещений, в которых находится дежурный персонал, электропотребители дежурного освещения, систем противопожарной защиты, а также другие электроустановки и электротехнические приборы, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации.
10.2. Сотрудник, последним покидающий помещение (ответственный за пожарную безопасность данного помещения), должен осуществить осмотр, в том числе:

отключить все электрические приборы, установленные в помещении от электросети и аккумуляторов, а также обесточить кабинет в распределительном щитке (при наличии его в кабинете);
проверить отсутствие бытового мусора в помещении;
проверить наличие и сохранность первичных средств пожаротушения, а также возможность свободного подхода к ним;
закрыть все окна и фрамуги, перекрыть воду;
проверить и освободить (при необходимости) проходы и выходы.

10.3. В случае выявления сотрудником (работником) каких-либо неисправностей, следует известить о случившемся заместителя директора по административно-хозяйственной работе (при его отсутствии – иное должностное лицо).
10.4. Сотруднику, проводившему осмотр, при наличии противопожарных недочетов, закрывать помещение категорически запрещено.
10.5. После устранения (при необходимости) недочетов сотрудник должен закрыть помещение и сделать соответствующую запись в «Журнале противопожарного осмотра помещений», находящемся на посту охраны.

11.1. Курение в помещениях и на территории общеобразовательной организации запрещено.
11.2. Все окрасочные и огневые работы в общеобразовательной организации проводятся в период каникул при отсутствии детей. Запрещается проводить огневые работы в здании или сооружении во время проведения мероприятий с массовым пребыванием людей.
11.3. При проведении окрасочных работ необходимо:

Еще одним важным документом в школе, на который стоит обратить внимание, является декларация по пожарной безопасности. При оформлении декларации указывается полное название конкретного рассматриваемого объекта.

Можно перечислить основные моменты, требующие внимания:

оценка возможного риска (в конкретном образовательном учреждении);
оценка ущерба, причиненного третьими лицами во время пожара;
перечень созданных законов, всевозможных документов по пожарной безопасности.

В конце данной декларации важно указать достоверные данные руководителя, который разработал этот ценный документ.

Перечень обязательных документов по пожарной безопасности в школе включает в себя:

инструкцию по технике безопасности. Данный вид инструктажа проходят все обучающиеся школы на регулярной основе. Различают общий и специальный инструктаж. Первый вид инструктажа касается общих требований пожарной безопасности, которые должны соблюдать все без исключения обучающиеся. Специальный инструктаж, в зависимости от специфики школы, обучающиеся проходят перед занятиями в учебных классах с ЭВМ, в кабинетах физики, химии и технологии. Для каждой дисциплины и класса разрабатывается отдельный инструктаж;
инструкцию «О мерах пожарной безопасности в образовательном учреждении»;

приказ о назначении ответственного лица за пожарную безопасность. Единолично директору будет трудно справиться с обязанностями по обеспечению пожарной безопасности на территории школы, поэтому соответствующим приказом по школе он может назначить ответственное лицо или даже целую комиссию;
приказ о проведении инструктажей;
приказ о проведении практических тренировок по эвакуации. Данное мероприятие организовывается ответственным за пожарную безопасность в школе. Результаты тренировок оформляются в акт о проведении тренировки по эвакуации людей при пожаре в школе;
план проведения тренировки по эвакуации;
акт о проведении тренировки по эвакуации людей при пожаре в школе. Представляет из себя документ в произвольной форме, в котором должна быть отражена информация об ответственном за пожарную безопасность, адрес школы, пожарные характеристики здания школы, количество людей, подлежащих эвакуации, временные характеристики (время срабатывания системы оповещения , начало и завершение эвакуации, переклички обучающихся);
противопожарные инструктажи. Каждым лицом, работающим на территории школы, должны быть своевременно пройдены вводный, первичный и повторный противопожарные инструктажи.

Обучение пожарной безопасности будет проходить по программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки. С МЧС программу согласовывать не нужно, можно будет обучать в обычных учебных центрах.

Теоретическая подготовка может проходить в форме дистанционного обучения, а практическая подготовка предусматривает закрепление навыков на учебных полигонах.

По окончании обучения выдается удостоверение о повышении квалификации и/или диплом о профессиональной переподготовке.

Обучение обязаны проходить:

Руководители организации, ответственные за ПБ, за инструктажи и др.;
Главные специалисты технического и производственного характера;
Лица, временно исполняющие обязанности вышеуказанных сотрудников.

Необходимость обучения иных лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, определяется работодателем.

Перед каждым массовым мероприятием издавайте приказ об усилении мер безопасности. Отдельный пункт в нем отведите под меры пожарной безопасности. В качестве примера используйте готовый образец.

Напомните работникам и посетителям, что курить на территории и в здании образовательной организации запрещено (п. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ). Для этого издайте приказ о запрете курения. Составьте его в свободной форме. Перечислите лиц, на которых распространяется запрет, укажите ответственность за нарушение. В качестве дополнительной меры пожарной безопасности пропишите запрет использовать электронные сигареты. Доведите приказ до работников под подпись и разместите на информационных стендах.

Подтвердить, что здания сада и школы отвечают требованиям пожарной безопасности, нужно с помощью декларации пожарной безопасности и заключений о соответствии. Получите также сертификаты или декларации на противопожарное оборудование и продукцию. Перед массовым мероприятием составляйте акт готовности помещений или делайте запись в журнале осмотра.

Декларация пожарной безопасности. Составьте декларацию по форме, которую МЧС утвердило приказом от 24.02.2009 № 91. Укажите в ней сведения о школе или детском саде. Заполните три раздела: оценка пожарного риска на объекте, оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц и перечень нормативных актов, которые должны выполняться на объекте.

Приложите к декларации отчет о расчете пожарного риска, а если не проводили оценку возможного ущерба, еще и копию страхового полиса. Готовые документы в двух экземплярах направьте в территориальный отдел Госпожнадзора. Ведомство рассмотрит их в срок до пяти рабочих дней и в течение трех рабочих дней направит вам зарегистрированный экземпляр декларации. Используйте декларацию, чтобы получить положительное заключение о соответствии и пройти проверку пожарной безопасности.

Заключение о соответствии противопожарным требованиям. На каждое здание, которое используете для реализации образовательной деятельности, получите положительное заключение. Его выдает территориальный отдел МЧС после документарной и выездной проверки. Используйте заключение, чтобы получить или переоформить образовательную лицензию.

Копии сертификатов и деклараций. Детский сад и школа обязаны использовать продукцию, которая безопасна и соответствует требованиям технических регламентов. К такой продукции, например, относят противопожарные двери, электрические гирлянды и иллюминацию. Подтверждают соответствие сертификаты или декларации. Копии этих документов обязан предоставить поставщик продукции.

Допускайте работников к работе только после обучения мерам пожарной безопасности (п. 3 Правил, утв. постановлением Правительства № 390). Чтобы его организовать, составьте документы по противопожарным инструктажам, пожарно-техническому минимуму и тренировкам по эвакуации при пожаре.
Документы по противопожарным инструктажам. Поручите ответственному за пожарную безопасность составить программы вводного и первичного инструктажей. Утвердите график повторного инструктажа и ознакомьте работников с ним под подпись.

Приказ МЧС России от 12.12.2007 г. № 645 об утверждении НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности…» под действие «регуляторной гильотины» не попал. Он действует до 1 сентября 2021 года (ПП от 31.12.2020 г. № 2467).

Департамент надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России разъяснил в письмах от 13.02.2020 г. № 19-16-260, от 24.02.2021 № ИГ-19-533, как применять приказ № 645:

В связи с выходом ППР № 1479 НПБ действуют в части регулирования порядка, видов, сроков обучения мерам пожарной безопасности.
Подготовку по программам ДПО обязательно проходят категории работников из п. 36 приказа № 645. Это лица, которые изначально осваивали ПТМ во внешних образовательных организациях.
Руководитель организации приказом определяет порядок и сроки обучения персонала требованиям пожарной безопасности. В связи с выходом ППР № 1479 организация должна провести внеплановый инструктаж в соответствии с п. 27 НПБ № 645.

МЧС России не разъяснило, как обучать работников, которые ранее проходили ПТМ без отрыва от производства:

начальники структурных подразделений и лица, ответственные за ПБ в структурных подразделениях;
педагоги ДОУ;
сотрудники круглосуточной охраны;
главные специалисты взрывопожароопасных производств;
участники добровольных противопожарных формирований.

Мы считаем, что работодатель имеет право направлять указанных лиц на подготовку по программам ДПО, с учетом ст. 196 ТК РФ.

Исключение «пожарно-технического минимума» из Закона № 69-ФЗ не отменяет обязанности работодателей проводить дополнительное обучение в сфере пожарной безопасности, кроме инструктажей. Тем более, ГПН продолжает проверять соблюдение требований НПБ № 645 до 1 сентября 2021 года.

Мы рекомендуем с 1 июля 2021 года и до выхода нового приказа МЧС России об обучении направлять в учебные центры всех работников, которые указаны в разделе III приказа № 645. При условии, что их удостоверения ПТМ утрачивают силу в этот период. Так вы обезопасите себя от штрафов по ст. 20.4 КоАП РФ и повысите компетентность сотрудников.

Обязательны следующие инструктажи по пожарной безопасности: вводный при приеме на работу, первичный и повторный на рабочем месте, целевой по наряду-допуску.

Важно! Освобождать работников от противопожарного инструктажа запрещено. Если работник не ведет пожароопасные работы, целево�� инструктаж для него необязателен, а вот вводный, первичный и повторный нужны.

Инструктажи работодатель может проводить собственными силами, назначая для этого ответственного за пожарную безопасность на каждом объекте защиты. Программы утверждает руководитель организации. Согласовывать их с контрольно-надзорными службами МЧС не требуется.

В программу необходимо включить практическую тренировку по отработке алгоритма действий при возникновении пожара. А для взрыво- и пожароопасных производств — знакомство с планом ликвидации и локализации аварий. Вводный инструктаж сопровождается проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.

Проводите тренировку два раза в год для персонала и посетителей. Запланируйте практическую отработку действий при пожаре и проверку знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.

Обязателен до допуска к самостоятельной работе после вводного инструктажа. Первичный и повторный инструктажи проводятся по общей программе, а для отдельных категорий работников нужно разработать индивидуальную программу отработки действий по ликвидации и локализации аварий на взрыво- и пожароопасных производствах.

Составьте план тренировки для работников и посетителей.

Анализ изменений в Правилах противопожарного режима с 2021 года

Для формирования пакета документов по пожарной безопасности необходимо:

Ввести в соответствующие поля расположенной ниже на этой странице формы необходимые реквизиты (название предприятия, наличие или отсутствие подразделений, фамилии ответственных лиц и т.п.). Для удобства заполнения в полях формы имеются «подсказки».

Внимание! Заполнить необходимо все поля формы!
Далее следует проверить введенные данные и нажать кнопку «Сохранить», расположенную внизу формы.

После этого Вы перейдете на страницу с перечнем комплекта документов на выбранный Вами год. Все документы пакета по пожарной безопасности, которые Вы видите на странице, доступны для распечатки и/или скачивания в формате Word.

Так же доступны для скачивания журналы по пожарной безопасности, бланки (акты, протоколы и проч.).

Общеобъектовую в целом по организации. На основании этой инструкции нужно будет разработать программу вводного противопожарного инструктажа.
Для ответственного за текущий осмотр огнетушителей.
По эксплуатации внутреннего противопожарного водопровода.
На каждый объект защиты.
О действиях персонала по эвакуации людей при пожаре.
О действиях персонала по эвакуации на объектах с ночным пребыванием людей (психоневрологические диспансеры, детские дома, дома престарелых, интернаты для инвалидов, приюты, детские приемники, учреждения здравоохранения, и т.п.)
О порядке действия дежурного персонала при получении сигнала о пожаре или неисправности ОПС или системы пожаротушения, внутреннего пожарного водопровода.

Самое главное, чтобы фактические действия в области ПБ были вовремя и в полном объеме зафиксированы документально. В противном случае трудно будет доказать, что противопожарные мероприятия действительно проводятся.

Чтобы обеспечить пожарную безопасность, утвердите план мероприятий, издайте приказы об ответственном и мерах пожарной безопасности.
План мероприятий. Составьте план мероприятий, чтобы систематизировать и распределить обязанности между работниками. Представьте его в виде таблицы с тремя графами: мероприятие, срок и ответственный. Можете утвердить план на любой срок. Например, на месяц или учебный год.

Приказ об ответственном. Назначьте ответственного за пожарную безопасность по образовательной организации (п. 4 Правил, утв. постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390). Для этого издайте приказ о назначении, если возлагаете обязанности на штатного работника, или о приеме на работу — для специалиста по пожарной безопасности. Установите в приказе обязанности работника. Примените дисциплинарное взыскание, если он их не выполняет.

Ситуация: надо ли утверждать положение о создании пожарно-технической комиссии в образовательной организации и издавать приказ об ее утверждении
Приказы о противопожарных мерах. Чтобы принять дополнительные меры безопасности, издайте приказ об усилении противопожарного режима. Укажите период действия приказа, установите комплекс защитных мер и перечислите ответственных за реализацию. Издавайте приказ два раза в год в период высокой пожарной опасности — весной и осенью.

Пожарная безопасность в школе 2022 документация

Результаты инструктажей зафиксируйте в журнале учета. Составьте его по форме, которую приводит приложение 1 к Нормам, утвержденным приказом МЧС от 12.12.2007 № 645. Вести журнал поручите ответственному за инструктажи. Подробнее о них читайте в рекомендации.

Документы по пожарно-техническому минимуму. Чтобы обучать работников внутри организации, поручите ответственному за пожарную безопасность составить программу обучения и перечень контрольных вопросов. Программу до утверждения согласуйте с территориальным органом Госпожнадзора. Для проверки полученных знаний разработайте график и сформируйте специальную комиссию. Результаты обучения поручите фиксировать в протоколе. Работникам, которые успешно прошли проверку знаний, выдайте квалификационное удостоверение. Подробнее о том, как обучать работников, читайте в рекомендации. Используйте готовые образцы документов.

Документы по тренировкам по эвакуации при пожаре. Организуйте тренировки два раза в год (п. 12 Правил, утв. постановлением Правительства № 390). Для этого составьте график. Укажите в нем месяц, вид тренировки, категорию участников. За две недели до намеченного срока издайте приказ о проведении тренировки, составьте календарный план и план ее проведения. Чтобы подвести результаты, оформите отчет и приказ об итогах тренировки, сделайте запись в журнале учета.

Чтобы работники, дети и посетители выполняли правила безопасности при пожаре, разработайте планы эвакуации и инструкции. В складских, административных и общественных помещениях разместите таблички с номерами телефонов для вызова пожарной охраны.

Составление противопожарного инструктажа — процедура, которая, с одной стороны, достаточно детально регламентирована действующим законодательством, с другой — ее проведение во многом определяется приоритетами конкретной организации. Так, в части составления программы инструктажа по пожарной безопасности компания вправе использовать как рекомендуемую нормативными актами структуру этого документа, так и свою собственную. Однако схему программы инструктажа, предложенную в приказе МЧС №806, можно считать в достаточной мере подробной, универсальной и затрагивающей ключевые аспекты обеспечения эффективной противопожарной защиты в современной организации.

Чем обоснована периодичность проведения повторного противопожарного инструктажа?

В связи с принятием постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» будут ли действовать Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденные приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645?

Ответ: Взамен Норм, утвержденных приказом МЧС России № 645, издан приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806 и приказ МЧС России от 05.09.2021 № 596 №Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности».

Эти приказы вступают в силу с 1 марта 2022 г. и действуют до 1 марта 2028 г.

Вторым абзацем пункта 5 приказа МЧС России № 806 установлено, что пункт 2 приложения № 3 к приказу МЧС России № 806 не распространяется на лиц, прошедших обучение минимуму пожарно-технических знаний в соответствии с Нормами, утвержденными приказом МЧС России № 645. Что это значит?

Необходимо ли проходить обучение лицам, указанным в подпункте 2 пункта 5 приказа МЧС России № 806, и по каким программам?

Ответ: Подпунктом 2 пункта 5 приказа МЧС России № 806 установлено, что лица, ранее прошедшие обучение минимуму пожарно-технических знаний в соответствии с Нормами, утвержденными приказом МЧС № 645, и имеющие документы, подтверждающие обучение, не проходят обучение по дополнительным программам переподготовки в области пожарной безопасности.

Дальнейшее обучение для них проводится по дополнительным профессиональным программам — программам повышения квалификации.

Лица, прошедшие обучение мерам пожарной безопасности до 1 марта 2021 г., проходят очередное обучение с учетом сроков периодичности обучения мерам пожарной безопасности, предусмотренных пунктом 32 Норм, утвержденных приказом МЧС России № 645.

Для лиц, начинающих работать с 1 марта 2022 г., периодичность обучения по дополнительным профессиональным программам устанавливает непосредственно руководитель организации в соответствии с пожарной, взрывопожарной опасностью объекта защиты по приложения № 1 к приказу МЧС России № 806 порядке обучения мерам пожарной безопасности в организации.

В связи с принятием приказа МЧС России № 806 нужно ли повторно проходить обучение мерам пожарной безопасности с 1 марта 2022 года?

Ответ: Обучение мерам пожарной безопасности в соответствии с пунктом 5 приказа МЧС России № 806 проводится, начиная с даты истечения сроков периодичности обучения по Нормам, утвержденным приказом МЧС России № 645.

Причем лица, прошедшие обучение по программам пожарно-технического минимума, проходят дальнейшее обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.

Нужно ли обучать дистанционных работников?

Ответ: в соответствии с пунктом 5 приложения № 1 к приказу МЧС России № 806 обучение дистанционных работников проводится, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору.

На объекте защиты в соответствии с пунктом 3 Правил противопожарного режима лица допускаются к работе только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Вопрос 5. Кто проводит инструктаж

Кто проводит противопожарный инструктаж с работниками подрядной организации, прибывшими для выполнения различного рода работ на объекты организации: руководитель организации (назначенное ответственное лицо) или руководитель подрядной организации (назначенное ответственное лицо)?

Ответ: В соответствии с пунктами 2, 7, 13, 14 приложения № 1 к приказу МЧС России № 806 руководитель организации определяет порядок и сроки обучения, в котором устанавливает, кто проводит противопожарные инструктажи работников подрядной организации: руководитель организации (назначенный ответственный) или руководитель подрядной организации (назначенный ответственный).

Какой противопожарный инструктаж (вводный и первичный или достаточно только первичного) проводится с работниками подрядной организации, прибывшими для выполнения различного рода работ на объектах организации?

Ответ: Возможность совмещения проведения вводного и первичного противопожарных инструктажей определяется руководителем организации на основании пункта 15 приложения № 1 к приказу МЧС России № 806 в определяемом им порядке обучения лиц мерам пожарной безопасности в организации в соответствии с пунктами 2, 7 приложения № 1 к приказу МЧС России № 806.

Обязательно ли проводить практическую часть противопожарных инструктажей?

Возможно ли совмещение вводного и первичного противопожарных инструктажей? При каких критериях структуры и численности работников возможно совмещение указанных инструктажей?

Ответ: В соответствии с пунктом 15 приложения № 1 к приказу МЧС России № 806 с учетом структуры и численности работников допускается совмещение проведения вводного противопожарного инструктажа и первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.

Возможность совмещения названных противопожарных инструктажей определяется руководителем организации.

Можно ли регистрировать проведение противопожарного инструктажа в электронном виде и подтверждать это электронной подписью?

Ответ: В соответствии с пунктом 4 приложения № 1 к приказу МЧС России № 806 в рамках теоретической части обучения программы противопожарного инструктажа могут реализовываться дистанционно.

Пунктами 25, 26 приложения № 1 к приказу МЧС России № 806 закреплено право оформления журнала противопожарных инструктажей в электронном виде.

Можно фиксировать результаты обучения и проверки знаний электронной подписью работника и инструктора.

Работников с профильным образованием по ПБ не нужно обучать по дополнительным программам проф. переподготовки. Все установленные требования приведены в приложении № 2 нового приказа по обучению пожарной безопасности № 806. Разрабатывать их должно ответственное за обеспечение ПБ и проведение инструктажей лицо в организации.

На основании приказа МЧС РФ № 806 необходимо обязательно обучать сотрудников, выполняющих огневые работы. Сварщики должны допускаться к сварочным работам, указанных в их квалификационных удостоверениях по соответствующему способу сварки.

Согласно новому порядку обучения в области пожарной безопасности, чтобы внутри организации организовать противопожарные инструктажи, нужно привлечь лиц, обученных по дополнительным программам пожарной безопасности (п. 8 № 806). Инструктажи внутри организации проводят обученные сотрудники, которые прошли образовательную программу в аккредитованном центре. Инструктажи по ПБ можно проводить дистанционно также по программам работодателя заказчика (новый приказ МЧС п. 4, 9 № 806).

Пошаговый алгоритм проведения противопожарных инструктажей:

Шаг 1. Руководство организации назначает инструктирующего специалиста.

Шаг 2. Ответственное лицо, которое отвечает за порядок проведения противопожарных инструктажей, направляют в Учебный центр на повышение квалификации. В соответствии со ст. 196 ТК РФ, необходимость профессионального обучения работников и дополнительного профессионального образования определяет работодатель. Поэтому основанием для направления на обучение является решение работодателя назначить ответственное лицо для проведения инструктажа.

Шаг 3. После прохождения курса обучения инструктирующее лицо разрабатывает профпрограммы вводного, первичного инструктажей и форму журнала регистрации.

Шаг 4. Программу инструктажей и форму журнала утверждает работодатель.

Шаг 5. По заявке инструктирующего проводится закупка методических материалов, плакатов, тренажеров.

Шаг 6. Проведение инструктажей с определенной периодичностью.

Руководитель обязан провести противопожарный инструктаж и предоставить информацию о средствах предотвращения пожара, путях эвакуации людей при пожаре, средствах связи в случае возгорания и о наличии спасательных и медицинских средств. В соответствии с новым приказом МЧС № 806, если с 1.03.2022 года с рабочим произойдет несчастный случай из-за не проведенного обучения с проверкой знаний, работодателя организации могут наказать.

Имеет ли диплом о профессиональной переподготовке срок действия?

Можно перечислить основные моменты, требующие внимания:

оценка возможного риска (в конкретном образовательном учреждении);
оценка ущерба, причиненного третьими лицами во время пожара;
перечень созданных законов, всевозможных документов по пожарной безопасности.

Руководитель организации определяет порядок и сроки обучения мерам пожарной безопасности.

К проведению противопожарных инструктажей на основании гражданско-правового договора можно привлекать лиц (на выбор):

прошедших обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным программам;
имеющих образование пожарно-технического профиля;
прошедших независимую оценку квалификации (в период действия свидетельства о квалификации).

Таким образом, образовательная организация, имеющая указанных специалистов, может проводить противопожарные инструктажи на объектах организации-заказчика.

Теоретическую часть обучения программы противопожарного инструктажа можно реализовывать с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения.

1. Ответственность за организацию и своевременность обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях, юридических лицах (далее – организации), мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа (далее – обучение) несёт руководитель организации.

2. Руководитель организации определяет порядок и сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, мерам пожарной безопасности с учётом требований нормативных правовых актов Российской Федерации (1) (далее – порядок обучения лиц мерам пожарной безопасности).

3. Обучение должно содержать теоретическую и практическую части и может осуществляться как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно).

4. В рамках теоретической части обучения программы противопожарного инструктажа могут реализовываться дистанционно.

5. Обучение дистанционных работников (служащих) проводится в случае, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору, предусматривающим выполнение работником (служащим) трудовой функции дистанционно.

6. Противопожарный инструктаж проводится в целях доведения до лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, обязательных требований пожарной безопасности (2), изучения пожарной и взрывопожарной опасности технологических процессов, производств и оборудования, имеющихся на объекте защиты (3) систем предотвращения пожаров и противопожарной защиты, а также действий в случае возникновения пожара.

(1) Абзац третий пункта 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 39, ст. 6056) (далее – Правила противопожарного режима в Российской Федерации).
(2) Абзац четвертый статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3649; 2021, № 24, ст. 4188) (далее – Федеральный закон № 69-ФЗ).
(3) Пункт 15 статьи 2 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579; 2012, № 29, ст. 3997) (далее – Федеральный закон № 123-ФЗ).

7. Проведение противопожарных инструктажей осуществляется в соответствии с порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности с учётом структуры и численности работников (служащих) организации лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность в организации, прошедшими обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности (4), либо имеющими среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности “Пожарная безопасность” или направлению подготовки “Техносферная безопасность” по профилю “Пожарная безопасность” (далее – образование пожарно-технического профиля), либо прошедшими процедуру независимой оценки квалификации (5), в период действия свидетельства о квалификации:

руководителем организации;
лицом, которое по занимаемой должности или характеру выполняемых работ является ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты в организации, назначенным руководителем организации;
должностным лицом, назначенным руководителем организации ответственным за проведение противопожарного инструктажа в организации;
иными лицами по решению руководителя организации.

8. К проведению противопожарных инструктажей на основании гражданско-правового договора могут привлекаться лица, прошедшие обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, либо лица, имеющие образование пожарно-технического профиля, либо лица, прошедшие процедуру независимой оценки квалификации, в период действия свидетельства о квалификации.

9. Противопожарные инструктажи проводятся по программам, разработанным лицами, указанными в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, и утверждённым руководителем организации или лицами, назначенными руководителем организации ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты в организации.

10. Противопожарные инструктажи проводятся с использованием актуальных наглядных пособий и учебно-методических материалов в бумажном и (или) электронном виде, разработанных на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности (6).

(4) Части вторая и четвертая статьи 25 Федерального закона № 69-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3649; 2021, № 24, ст. 4188).
(5) Статья 4 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4171).
(6) Часть 3 статьи 4 Федерального закона № 123-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579; 2012, № 29, ст. 3997).

11. По видам и срокам проведения противопожарные инструктажи подразделяются на:

вводный;
первичный на рабочем месте;
повторный;
внеплановый;
целевой.

Виды противопожарных инструктажей, как видите, не изменились.

12. Вводный противопожарный инструктаж проводится до начала выполнения трудовой (служебной) деятельности в организации.

13. Вводный противопожарный инструктаж проводится:

со всеми лицами, вновь пр��нимаемыми на работу (службу), в том числе временную, в организации;
с лицами, командированными, прикомандированными на работу (службу) в организации;
с иными лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, по решению руководителя организации.

14. Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте проводится непосредственно на рабочем месте до начала трудовой (служебной) деятельности в организации:

со всеми лицами, прошедшими вводный противопожарный инструктаж;
с лицами, переведёнными из другого подразделения, либо с лицами, которым поручается выполнение новой для них трудовой (служебной) деятельности в организации.

15. С учётом структуры и численности работников (служащих) организации допускается совмещение проведения вводного противопожарного инструктажа и первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте в случаях, установленных порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности.

16. Повторный противопожарный инструктаж проводится не реже 1 раза в год со всеми лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, с которыми проводился вводный противопожарный инструктаж и первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте.
Повторный противопожарный инструктаж проводится не реже 1 раза в полгода со всеми лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесённых к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности (7), а также с лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, связанную с охраной (защитой) объектов и (или) имущества организации.

(7) Статья 27 Федерального закона № 123-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579; 2012, № 29, ст. 3997).

Важные изменения:

исключат обучение по программе пожарно-технического минимума внутри организации. ужесточат требования к противопожарным инструктажам
вводят обязательный минимум для дополнительного профессионального обучения в области пожарной безопасности для должностных лиц

Таблица. Сравнительный анализ действующего и нового порядка по пожарной безопасности

Действующий порядок от 2 декабря 2007 г. № 645	Новый порядокот 18.11.2021 № 806	Комментарий эксперта
Инструктаж в дистанционном формате не предусмотрен	В рамках теоретической части обучения программы противопожарного инструктажа могут реализовываться дистанционно.	Нельзя полностью проводить инструктажи дистанционно. Это допускается только для теоретической части. Практическая часть программы инструктажа реализуется только в очном порядке.
Инструктаж в дистанционном формате не предусмотрен	Обучение дистанционных работников (служащих) проводится в случае, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору, предусматривающим выполнение работником (служащим) трудовой функции дистанционно.	Если работник трудится дистанционно, в трудовом соглашении должно содержаться условие о проведении противопожарных инструктажей в полностью дистанционном формате (только теоретическая часть противопожарного инструктажа).
Инструктаж с привлечением лиц по договорам ГПХ не предусмотрен	К проведению противопожарных инструктажей на основании гражданско-правового договора могут привлекаться лица, прошедшие обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, либо лица, имеющие образование пожарно-технического профиля, либо лица, прошедшие процедуру независимой оценки квалификации, в период действия свидетельства о квалификации.	Разработку программ инструктажей и проведение инструктажей могут проводить лица по договорам ГПХ. Ранее требовалось, чтобы такое лицо было в штате организации.
Ранее не применялось	Проверка соответствия знаний лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, требованиям, предусмотренным теоретической частью программ противопожарного инструктажа, может осуществляться дистанционно.	Как обучение, так и проверка знаний теоретической части инструктажа может реализоваться в дистанционном формате. Им может быть, например, тестирование на портале, а также ответы слушателей по каналам связи (видео и т.д.).
Не предусмотрено	О проведении противопожарного инструктажа …, производится запись в журнале учета противопожарных инструктажей, рекомендуемый образец оформления которого приведен в приложении к настоящему Порядку.	В документе приводится примерная форма журнала учета инструктажей.
Повторный противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации со всеми работниками, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в год, а с работниками организаций, имеющих пожароопасное производство, не реже одного раза в полугодие.	Повторный противопожарный инструктаж проводится не реже 1 раза в год со всеми лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, с которыми проводился вводный противопожарный инструктаж и первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте. Повторный противопожарный инструктаж проводится не реже 1 раза в полгода со всеми лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также с лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, связанную с охраной (защитой) объектов и (или) имущества организации.	Периодичность противопожарного инструктажа 1 раз в полгода станет обязательным не только для взрывопожароопасных объектов, но и для объектов с массовым нахождением людей.
Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ — 60 календарных дней (для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности);при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах	17. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:…в случае перерыва в осуществлении трудовой (служебной) деятельности более чем на 60 календарных дней перед началом осуществления трудовой (служебной) деятельности на объектах защиты организации, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также у лиц, осуществляющих трудовую (служебную) деятельность в организации, связанную с охраной (защитой) объектов и (или) имущества организации;	Ранее внеплановый инструктаж проводили при перерыве в работе более 30 календарных дней. Теперь этот срок продлили до 60 календарных дней для работников объектов с массовым посещением. Это означает, что для работников орга��изаций, не имеющих таких объектов, внеплановый инструктаж при перерыве в работе можно не проводить.
Ранее профпереподготовка не упоминалась	Исключен термин «Пожарно-технический минимум»	В приложении № 3 приведен перечень лиц, которые должны иметь удостоверение о повышении квалификации по пожарной безопасности, а также перечень лиц, которые должны пройти пожарную профпереподготовку.

Какие документы по пожарной безопасности должны быть в школе и детском саду

Согласитесь, для большого торгового центра и автомойки пожарные риски существенно отличаются. В первом случае нужно обеспечить защиту множества помещений и большое количество людей, тогда как возможный пожар на автомойке не повлечет столь серьезных последствий, как для ТЦ или ТРК. Ввиду разной степени опасности объектов, перечень документов по пожарной безопасности всегда определяется индивидуально.

Вот основные направления противопожарной защиты, по которым нужны документы:

по текущей работе персонала, его действиях для предотвращения или ликвидации пожара, для быстрой эвакуации из здания;
по специальным полномочиям и обязанностям отдельных лиц, специалистов предприятия;
по всем системам и средствам защиты, которыми оснащен объект;
по соблюдению обязательных нормативных требований, в том числе по обучению и проверке данных, передаче информации в МЧС;
по проведению проверок и расследований после пожароопасных ситуаций.

По отдельным направлениям типовые бланки и формы утверждены нормативными актами. Например, если идет речь о заполнении декларации по ПБ, нужно брать форму по Приказу МЧС № 171. Но по большинству документов таких типовых форм нет. Поэтому документацию нужно разрабатывать с учетом показателей пожароопасности и возможных рисков, т.е. индивидуально под каждое предприятие.

Важно правильно определить, какие документы обязательно нужны вашему предприятию. Отсутствие какой-либо инструкции может привести к крайне тяжелым последствиям, так как персонал не будет знать о действиях при пожаре, при эксплуатации опасного оборудования. Наши эксперты всегда начинают работу с изучения:

сферы и видов деятельности заказчика;
численности работников и посетителей, которые могут находится на объектах;
индивидуальных показателей пожароопасности;
состава и характеристик средств и систем защиты.

По этим вводным данным можно определить, чтобы будет входить в список документов по противопожарной защите для конкретного предприятия. Ниже расскажем об основных видах бланков и форм, которые будут нужны предприятию.

Журналы ведутся для фиксации каких-либо данных. В области пожарной безопасности такие документы оформляются:

для фиксации дат и результатов инструктажей;
для фиксации внеочередных или плановых мероприятий, проверок, обучения;
для учета огнетушителей и других средств защиты;
для подтверждения факта выполнения определенных работ, в том числе по текущему обслуживанию систем;
для фиксации результатов испытаний и проверок работоспособности оборудования.

Для ведения и хранения журналов назначаются ответственные лица. Точный перечень таких документов определяется индивидуально.

Регламенты описывают порядок определенных действий. С 2021 года такие документы нужны организации для проведения любых работ и проверок на системах защиты (монтаж, обслуживание, ремонт, замена). Вы можете заказать единый регламент под все виды работ и типы систем, либо оформить отдельные документы. Регламенты применяются в связке с журналами, должны учитывать проектную, техническую и эксплуатационную документацию на системы.

По договорам заказываются определенные работы или услуги. В области противопожарной безопасности могут потребоваться следующие договоры:

на работы с системами защиты, их обслуживание и ремонт;
на первичную и последующую огнезащитную обработку;
на поверку, перезарядку огнетушителей;
на профессиональное обучение или повышение квалификации.

Даже если услуги или работы по договору фактически выполнены, эти документы нужно хранить, предъявлять по требованию инспекторов пожнадзора. Дело в том, что большинство таких работ и услуг могут выполнять только лицензированные фирмы. Поэтому МЧС проверит по договорам эти моменты, чтобы убедиться в соблюдении нормативных актов.

Приказ – это руководящий документ, издаваемый органами управления предприятия. Такие документы могут выноситься по отдельным вопросам пожарной безопасности, распространяться на всех сотрудников или отдельных лиц. Также приказами утверждаются другие документы, которые будут применяться на предприятии.

Есть множество видов приказов, прямо или косвенно связанных с противопожарной безопасностью. Вот несколько примеров:

о правилах противопожарного режима на предприятии;
о назначении лиц, отвечающих на пожбезопасность, об их полномочиях и обязанностях;
об определении специальных мест для складирования отходов, для курения;
о направлении сотрудников на профобучение с отрывом от производства или на рабочих местах;
об утверждении состава комиссий для расследования причин пожаров, причинения ущерба;
о местах и правилах хранения горючих материалов, веществ.

Приказы могут быть постоянного или разового действия. Например, при организации обучения по пожарной безопасности издается разовый приказ. указываются даты и места занятий. В обратной ситуации, приказ на места хранения горючих материалов будет действовать постоянно, до его отмены или изменения.

Как провести инструктаж по пожарной безопасности (нюансы)

В перечень документов по противопожарной безопасности могут входить инструкции и планы, приказы и положения, договоры, журналы и инструкции. Точный список всегда определяется индивидуально.
Документы можно оформить своими силами или заказать такие услуги в экспертных организациях. Некоторые виды документации вправе оформить только лицензированная компания.
Согласование документов по пожарной безопасности не требуется. Исключением является только декларация, которую регистрирует МЧС.

В ООО Смарт Вэй вы можете заказать полный комплекс документов или отдельные бланки, формы. Подробности уточняйте у наших экспертов.

По этому вопросу в нормативных актах очень мало обязательных предписаний. Вот несколько исключений, когда организация не может сама разработать документы по пожарной безопасности:

проект на системы противопожарной защиты и на строительные работы могут делать только компании, состояние в СРО;
планы эвакуации с использованием фотолюминисцентных составов могут делать только компании с лицензией МЧС;
заключение о независимой оценке пожарных рисков также вправе оформить только лицензированная организация.

В остальном ограничений практически нет. Организация может сама оформить все необходимые документы, изучив нормативно-техническую базу и требования законодательства. Но если в штате предприятия нет специалистов с профильным образованием и опытом работы, при подготовке документации наверняка будут допущены ошибки. Это чревато не только крупными штрафами, но и повышенными рисками возгораний, задымлений, вреда и ущерба при эвакуации, в других ситуациях.

Можно скачать типовые образцы документов по пожарной безопасности в интернете. В частности, многие документы есть на нашем сайте. Но чтобы заполнить эти образцы тоже нужно учесть требования законодательства, которое меняется ежегодно. Поэтому большинство организации заказывают услуги по разработке и изменению документации у экспертов в сфере пожарной безопасности. Преимущества такого варианта очевидны:

эксперты точно определят, какие документы обязательно нужны для вашего предприятия;
при подготовке документов будут учтены все индивидуальные особенности работы вашей фирмы, требования законодательства;
услуги по разработке документов позволяют сэкономить на штрафах, на устранении нарушений по пожарной безопасности.

Рекомендуем сразу заказать полный комплект документов сразу после начала работы вашей организации. Впоследствии будет нужно периодически проверять их и вносить изменения. Новые документы могут потребоваться при изменениях в законодательстве или особенностях работы организации.

Приказом отдаются обязательные распоряжения по предприятию или для отдельных лиц, утверждаются другие локальные акты. Вот несколько видов приказов по пожарной безопасности, которые могут потребоваться организации:

об утверждении инструкций, положений, регламентов и других локальных актов;
о введении специального противопожарного режима;
о проведении инструктажей, направлении сотрудников на профессиональное обучение;
о перечне лиц, отвечающих за пожарную безопасность;
о проведении плановых или внеочередных мероприятиях в сфере противопожарной безопасности;
о запрете курения, отведения специальных мест для этого в пределах здания или на прилегающей территории;
о составе и полномочиях комиссий по проверке знаний, расследованию по итогам пожароопасных ситуаций;
о порядке хранения потенциально опасных материалов и веществ.

И это далеко не полный перечень! Приказы могут быть под разовые мероприятия или носить долгосрочный характер, распространяться на конкретного сотрудника или на весь персонал. Эти моменты разъяснят наши эксперты после изучения всех аспектов деятельности вашей компании.

Журнал содержит данные о проведении определенных мероприятиях. В сфере пожарной безопасности предприятию могут потребоваться следующие виды журналов:

о проведении различных видов инструктажей;
об учете средств первичного пожаротушения, индивидуальной защиты;
о проверке работоспособности систем защиты, оборудования, технических средств;
о проведении плановых или внеочередных мероприятий.

Обращаем внимание, что с января 2021 года нужно обязательно вести журналы со сведениями об эксплуатации, обслуживании и ремонта систем защиты. Их ведет собственник объекта, на котором эксплуатируются системы.

Рекомендуемые формы некоторых журналов можно найти в приказах МЧС. Но руководитель организации вправе утвердить свою форму, определить состав сведений для заполнения.

Новый порядок обучения по пожарной безопасности с 1 марта 2022 года