Кому добавки? В бюджете прописали индексацию зарплат, пенсий и пособий

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому добавки? В бюджете прописали индексацию зарплат, пенсий и пособий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Владимир Путин в 2012 году объявил о вступлении в силу майских указов направленных на повышение заработной платы учителям, медикам и другим работникам бюджетной сферы (Указ президента РФ номер 597).

Повышение заработных плат осуществлялось в несколько этапов. Результаты повышений должны быть следующими:

  • Уровень зарплат медицинских работников с высшим образованием и преподавателей высших учебных заведений должен быть не менее 200% от уровня средней заработной платы в регионе.
  • Заработные платы социальных работников, а также младшего медицинского персонала должны быть не менее средней зарплаты в регионе.

Далеко не все работники бюджетной сферы попали в число тех, на кого распространились майские указы президента. По этой причине был подготовлен закон о федеральном бюджете на 2020, 2021 и 2022 годы. Исходя из этого закона будут повышаться заработные платы бюджетных работников, которых обошли стороной майские указы.

Помимо этого некоторым работникам бюджетной сферы будут повышены заработные платы вне зависимости от индексации из-за повышения уровня минимального размера оплаты труда. МРОТ был повышен 1 января до уровня 13 890 рублей. Данное повышение коснется примерно 1,6 миллионов бюджетников.

Путин подписал указ об индексации на 4% зарплат федеральным чиновникам

Регионы российской федерации достаточно сильно отличаются друг от друга по уровню благосостояния. Поэтому в последнее время наметилась такая тенденция, как миграция работников в более благополучные регионы. Поэтому во многих населённых пунктах, не отличающихся высоким уровнем благосостояния, наметился дефицит кадров. Данную проблему принято решать путем внедрения новой системы оплаты труда в бюджетной сфере.

Новая система начала внедряться уже в 2022 году, для этого предпринимаются следующие шаги:

  • Заработные платы бюджетникам будут повышаться с учётом размера среднего оклада в регионе. Также планируется и внутрирегиональное выравнивание уровня доходов. Например, базовый расчёт оклада сельских врачей и учителей в Ярославской области будет таким же, как и у городских учителей.
  • Федеральный минимальный размер оплаты труда теперь будет устанавливаться для расчёта окладов во всех регионах. Также запрещается устанавливать федеральный МРОТ в нижнюю сторону. Ранее субъекты имели возможность самостоятельно устанавливать МРОТ.
  • Теперь тарифная сетка состоит из 18 разрядов, при начислении разряда учитывается стаж, уровень профессионализма, степень ответственности и некоторые другие параметры.
  • Оплате за сверхурочные, а также работу на праздники и выходные уделяется дополнительное внимание.
  • Надбавки и премии будут начисляться за работу в сельской местности и отдалённых регионах, за наличие особых заслуг и вредные условия.
  • Повышенное поощрение наиболее добросовестных и ответственных сотрудников.
  • Руководители будут существенно ограничены в возможности распределять бюджет и определять уровень оклада для сотрудников.

Реализация описанных выше пунктов позволит существенно снизить уровень неравенства окладов работников бюджетной сферы. Также, когда поднимут зарплату бюджетникам, можно ожидать общего роста благосостояния.

Стимулирование сотрудников — это распространённая практика, которая применялась ранее и будет использоваться в будущем. Одним из примеров такого стимулирования является 13 зарплата. Условия начисления 13 заработной платы прописываются в регламентирующих документах, включая контракт сотрудника.

В законах Российской Федерации не сказано, что данный способ премирования должен быть привязан к каким-либо конкретным датам. Выплата может быть как годовой, так и квартальной и полугодовой. Подобное активно практикуют и в частных компаниях, чаще всего работникам в декабре дополнительно начисляют ещё 1-3 оклада. Для работников бюджетных организаций привычнее понятие 13-ой зарплаты.

Стоит ли ожидать тринадцатую заработную плату в 2022 году? Можно смело сказать, что это коснётся многих бюджетных организаций, в первую очередь силовых структур и работников банковской отрасли. На вероятность начисления 13 зарплаты сказывается и особенности региона и результативность работы.

Как уже было сказано выше, зарплата бюджетников с января 2022 года должна быть повышена. Что делать сотруднику, если размер его оклада не будет увеличен? На законодательном уровне размер заработной платы не установлен, но имеются определенные ограничения (заработная плата не может быть меньше МРОТа в регионе).

Помимо этого работодатель обязуется повышать заработную плату исходя из уровня текущей инфляции (положение прописано в ст. 134 ТК РФ). В случае с бюджетными учреждениями размер индексации зарплаты определяется нормативно-правовыми актами.

Если сотрудник остался без повышения оклада он имеет возможность пожаловаться на данную проблему следующим инстанциям:

  • Руководителю бюджетной организации (директор школы, главврач и т.д.).
  • Учредителю – министерство образования, министерство охраны здоровья и т.д.
  • Вышестоящим органом – в том случае, если, допустим, городское управление образования не дало ответа на запрос, можно обратиться в региональное министерство образования.

Нередко, если размер заработной платы выше, чем минимальный размер оплаты труда, жалобы не дают ожидаемого эффекта.

В большинстве российских субъектов зарплаты вырастут на 4-6 %. Возможен и более значительный рост окладов бюджетников на местах. Тем не менее, по мнению экспертов, до размера инфляции, превышающей 14 %, индексация вряд ли поднимется.

Как отметил один из специалистов, оплата труда вырастет для сотрудников учреждений социальной сферы, спасательных центров МЧС, гидрометеорологической службы, реабилитационных центров для инвалидов, центров гигиены Роспотребнадзора и ряда других учреждений.

«Остальные профессиональные группы ждут повышения окладов с 1 января 2023 года», — цитирует специалиста информационное агентство «Прайм».

С 1 октября вырастет зарплата: Кто станет получать больше и на сколько

Специалисты напоминают, что прочие профессиональные группы, получающие заработную плату из государственного бюджета, ожидают повышение окладов с 1 января 2023-го.

Размер индексации заработных плат также будет зависеть от региона Российской Федерации, в большинстве из которых ожидается повышение от четырех до шести процентов. Однако могут быть и исключения, где оклады повысят на более значительный уровень. Но вряд ли станут поднимать зарплату на величину инфляции 14 процентов в каком-либо регионе. Повышение затронет многих сотрудников: и чиновников, и обслуживающий персонал (водители, уборщики и другие).

Региональные власти начали объявлять о размере повышения зарплаты бюджетникам с 1 октября. В некоторых сферах оклады повысят и в частных компаниях.

Кого ждёт прибавка и сколько она составит?

С 1 октября планируется проиндексировать заработную плату тех категорий госслужащих, которые не попали в списки из майских указов. В частности, гражданских служащих МЧС, сотрудников Роспотребнадзора, Росстандарта и других учреждений социальной сферы. Также под октябрьскую индексацию подпадают довольствия военнослужащих и силовиков. Об этом рассказал первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал. Остальные профессиональные группы ожидают индексации с начала января 2023 года. Это будет как раз касаться всех категорий, обозначенных в майских указах.

«Уровень индексации определяется из чёткого расчёта уровня инфляции. Главной целью прибавки является как раз сохранение уровня доходов населения, то есть компенсация инфляционных потерь», — отметил Павел Сигал.

На региональном уровне уже начали сообщать о конкретных размерах прибавки к зарплате бюджетников. В целом они колеблются от 4 до 6 %. Так, с 1 октября 2022 года заработная плата работников региональных учреждений бюджетной сферы Владимирской области вырастет на 6,1 %. Глава региона уже подписал соответствующее распоряжение. Кстати, органам местного самоуправления рекомендовали принять аналогичные меры и для увеличения оплаты труда работников муниципальных учреждений. Дополнительные деньги на эти цели муниципалитеты получат из областного бюджета.

«Таким образом, зарплату повысят работникам образовательных учреждений, сферы здравоохранения, культуры, социального обеспечения, а также лесного и сельского хозяйства. Распоряжение не распространяется на государственных и муниципальных служащих», — пояснила юрист Елена Кузнецова.

С 1 октября 2022 года на 4 % вырастут должностные оклады и ставки зарплаты всех работников государственных учреждений Ростовской области. Это затронет более 51 тысячи работников 460 учреждений бюджетной сферы, а также обслуживающего и технического персонала государственных органов региона. Индексация зарплаты проходит в соответствии с областным законом об областном бюджете.

Все работодатели обязаны индексировать зарплату в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 134 ТК). Индексация зарплаты сотрудников обязанность, а не право работодателя. Повышать уровень заработной платы — одна из основных государственных гарантий (ст. 130 ТК).

Индексировать зарплату должны все организации, независимо от формы собственности, организационно-правовой формы, вида деятельности и режима налогообложения, а также индивидуальные предприниматели. Правила индексации, в том числе периодичность, работодатель в Российской Федерации устанавливает в локальном нормативном акте или коллективном договоре (ст. 134 ТК).

Специалисты отмечают, что безопаснее индексировать заработную плату трудящихся не реже одного раза в год. При нарушении установленных работодателем правил индексации возможен штраф (ст. 5.27 КоАП, письмо Министерства труда РФ от 26.12.17 № 14-3/В-1135).

С 1 января 2023 года отечественные чиновники планируют провести существенное повышение МРОТ. В Государственной Думе России зарегистрировали проект с поправками в минимальную зарплату. Новое повышение увеличится почти в два раза — МРОТ на 2023 год предложили установить в размере 30 000 рублей в месяц.

С 1 января страховая пенсия по старости неработающих пенсионеров должна увеличиться на 4,8%, а ее среднегодовой размер в 2023 году, согласно проекту бюджета, составит 21 862 руб. Впрочем, прибавка у каждого пенсионера будет индивидуальна. Чтобы узнать, на сколько вырастет именно ваша пенсия, ее нынешний размер надо умножить на коэффициент 0,048. Допустим, если ваша пенсия 20 000 руб., прибавка с нового года составит 960 руб. (20 000 руб. × 0,048).

В 2024-м величина индексации будет меньше — 4,6%. А в 2025-м планируются две индексации: на 4% с 1 февраля и на 3,6% с 1 апреля.

Еще одно изменение касается минимальной зарплаты — МРОТ повысят на 6,3%, до 16 242 руб. Это означает, что ни один работник в нашей стране, трудящийся на полную ставку, не может получать меньше этой суммы (-13% НДФЛ).

«В первую очередь это скажется на тех, кто получает заплату на уровне МРОТ. Таких в нашей стране из 70 млн занятых — 6,5%, или 4,5 млн человек, — уточнила профессор Овчарова. — Кроме того, рынок труда устроен таким образом, что увеличение минимальной зарплаты обычно приводит к волне повышения зарплат, которые находятся рядом с МРОТ. Такие сотрудники начинают резонно возмущаться: “Почему я теперь получаю столько же, сколько неквалифицированный работник?” В итоге индексация “минималки” приводит к повышению примерно 25% работников, или 17,5 млн человек».

Маткапитал в 2007 году стартовал с 250 000 руб. на второго ребенка и вплоть до 2015 года не индексировался. Потом его начали постепенно увеличивать, а с 1 февраля 2023 года индексация запланирована на 12,4% (уровень прогнозной инфляции за 2022 год). В итоге капитал на первого ребенка составит 589 569 руб., на второго — 779 094 руб. То есть за 15 лет программы сумма выплаты на второго малыша выросла почти на 530 тыс. руб.

И это не все новшества. Как сообщили в Минтруде, со следующего года ежемесячную выплату наличными из маткапитала смогут получать бедные семьи на любого из детей (сейчас — только на второго).

По закону на уровень инфляции в 12,4% должны также вырасти с 1 февраля ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) федеральным льготникам. Это инвалиды всех групп, участники Великой Отечественной войны, «Жители блокадного Ленинграда», «чернобыльцы», ветераны боевых действий, Герои Советского Союза и России и др.

Скажем, если сейчас инвалид 1-й группы ежемесячно получает 4 430 руб. (если отказался от соцуслуг), то с 1 февраля его выплата вырастет на 550 руб. и достигнет 4 980 руб. У максимально оплачиваемой категории льготников (Герои Советского Союза и Герои РФ) ежемесячная выплата увеличится на 9 252 руб. — с нынешних 74 617 до 83 869 руб.

Важно! В 2023 году минимальная зарплата как для бюджетников, так и для сотрудников, работающих в частных компаниях по контракту, может возрасти до 16 242 рублей. В августе 2022 года в Госдуму также внесли законопроект о повышении МРОТ до 30 000 руб., но вероятнее всего такое существенно увеличение минимальной планки официально не примут.

Напомним, что последний раз МРОТ пересматривали летом 2022 года. С учетом июньского повышения показатель был 15 279 руб., а на начало года – всего 13 890 руб. Таким образом, получается, что суммарный рост МРОТ за год составит 16,9%. При этом Росстат дает официальные данные о том, что медианна заработная плата в России во втором полугодии 2022 года составляла около 40 245 рублей, что на 42% выше действовавшего МРОТ.

На протяжении многих лет из-за внесения в ТК РФ множества поправок, оплата труда работников бюджетной сферы во многом регулировалась самими организациями на местах. В результате люди, работавшие на одинаковых должностях в разных субъектах РФ, могли получать существенно отличающиеся зарплаты.

В 2023 году оплата труда в бюджетной сфере будет включать в себя три базовые составляющие:

  • оклад (не менее 70%);
  • компенсационные выплаты;
  • стимулирующие выплаты (премия).

При этом, заработная плата конкретно взятого сотрудника должна зависеть от его квалификации, уровня сложности выполняемой работы, фактически отработанного времени и официально принятых норм продолжительности рабочей недели.

Уже несколько лет подряд зарплаты бюджетников разных рангов индексируются с 1 октября на величину не ниже инфляции. Так прописано в законе, это же ожидается и в 2022 году – с 1 октября 2022 года оклады бюджетников вырастут на 4%. Но в теории условие индексации выше инфляции почти не выполняется:

  • в 2019 году их подняли на 4,3% при инфляции в 2018-м на уровне 4,27%;
  • в 2020 году зарплаты подняли на 3%, при инфляции в 2019 году в 3,05%;
  • в 2021 году зарплаты подняли на 4% (кроме чиновников), при инфляции за 2020 год на уровне 4,91%;
  • в 2022 году обещают поднять зарплаты на 4%, хотя инфляция за 2021 год составила 8,39%.

То есть, индексация окладов не только не дотягивает до инфляции прошлого года, но еще и отстает от роста цен минимум на 9 месяцев (так как поднимаются зарплаты только с 1 октября).

Все это касается тех категорий бюджетников, которые не попали в «Майские указы»: госслужащих (им в 2022-м обещают вернуть повышение зарплат), гражданским сотрудникам МЧС, Роспотребнадзора, Росстандарта, других учреждений социальной сферы (кроме соцработников), и т.д.

Кроме того, с 1 октября ежегодно индексируется денежное довольствие военнослужащих и других силовиков, коэффициент индексации тот же (запланировано повышение на 4%). Вместе с довольствием увеличиваются и военные пенсии.

Тем же, кто попал в «Майские указы», зарплаты повышают по другой схеме – с 1 января (их в теории должны «подгонять» под рост средней зарплаты за прошлый год). Но стоит понимать, что повышение зарплаты на местах (в конкретных школах, больницах и учреждениях культуры) сильно зависит от решений властей региона, местных властей и руководства учреждений. То есть, некоторым могут не поднять зарплаты настолько, насколько выросли средние зарплаты по регионам.

Но в 2022 году части бюджетников зарплаты подняли с 1 июня – когда был увеличен МРОТ. Теперь минимальная зарплата в России составляет 15 279 рублей. Кроме того, что меньше этой суммы в России ни одному работнику платить нельзя, с повышением МРОТ нужно автоматически повышать зарплаты, которые рассчитываются от него. То есть, если у госслужащего оклад жестко привязан к МРОТ, при индексации минимальной зарплаты на ту же величину индексируется и его оклад.

Кстати, по слухам, с июня бюджетникам изначально тоже планировалось повысить оклады на 10% (не через МРОТ, а напрямую). Но в итоговом варианте индексация коснулась только пенсий, прожиточного минимума и МРОТ. То есть, большинству повышения стоит ждать не раньше октября.

С 1 октября миллионы бюджетников ждет повышение зарплаты: кто и сколько получит

В ноябре 2020 года произошло важное событие – Госдума приняла поправки к Трудовому кодексу, которые дают новые полномочия правительству. А именно – право вводить единые отраслевые системы оплаты труда, обязательные для всех государственных учреждений.

В начале 2021 года были подготовлены две системы оплаты труда – для медработников и учителей. Системы были достаточно интересные, их главная цель – ликвидировать огромную пропасть между средними зарплатами в «богатых» и «бедных» регионах. Для этого оклады врачей и учителей будут рассчитываться по единым правилам:

  1. базовая ставка оклада – МРОТ (сейчас составляет 15 279 рублей);
  2. коэффициент сложности выполняемой работы по должности – был даже утвержден перечень должностей и коэффициентов, где максимальная разница в зарплатах по должностям достигала 3-4 раз;
  3. коэффициент региональной экономической дифференциации – он должен отражать разницу в медианных зарплатах по регионам. То есть, зарплата медика в Москве и Брянской области должны отличаться не сильнее, чем медианные зарплаты в целом в этих регионах.

Затем к окладу будут прибавляться стимулирующие и компенсационные выплаты. При этом распределяться стимулирующие выплаты будут уже не решением директора или главврача, а по четким и заранее определенным правилам. В идеале сотрудник сможет перейти на работу в другое учреждение в своем регионе, и будет получать на новом месте столько же, сколько получал и раньше. При этом новая система определяет минимальный уровень зарплаты, а если регион в состоянии, сотрудникам могут платить и больше этого.

Проблема в том, что новая система еще далека от внедрения:

  • для медработников пилотный проект в 7 регионах планировалось провести в ноябре 2021 года, но потом его перенесли на июль 2022-го из-за пандемии;
  • для учителей пилотный проект запустят в 6 регионах с 1 сентября 2022 года.

Правда, эти даты озвучивались до февраля 2022 года. Не помешает ли нынешняя ситуация начать реализацию проекта, покажет время.

После пилотного проекта в течение какого-то времени будет идти анализ эффективности новой системы оплаты труда. И только если она покажет себя с лучшей стороны, бюджетники со следующего года начнут получать зарплаты по новым системам. То есть, перспектива пока не очень близкая по времени.

Трудовое законодательство напрямую не определяет размер зарплаты. Важно, что работодатель не может платить меньше МРОТ (в некоторых местностях он выше по решению властей региона). Кроме того, работодатель обязан индексировать зарплату с учетом текущего уровня инфляции согласно ст. 134 ТК РФ. Согласно этой статье в зарплату нужно включать индексацию в связи с ростом цен на товары и услуги, причем для государственных учреждений индексация устанавливается нормативными правовыми актами.

То есть, зарплата бюджетникам повышается согласно нормативным правовым актам – федерального, регионального, муниципального уровня, или же на уровне конкретных ведомств. И если кто-то остался без индексации, вероятно, это решение политическое – как это было с госслужащими в 2021 году.

Другой вопрос – что делать, если зарплата ниже, чем полагается по «Майским указам». Увы, нет законного способа обязать школы платить учителям минимум 100% средней зарплаты по региону, а больницы – платить врачам 2 средние зарплаты. Законодательство дает достаточно широкие полномочия руководителям бюджетных учреждений в распределении стимулирующих выплат. При этом закон даже не запрещает платить учителям или медсестрам оклады ниже МРОТ – главное, чтобы общая сумма зарплаты была выше минимальной.

Если же сотрудник считает, что его обделили зарплатой, пожаловаться на это можно на разных уровнях:

  • руководителю учреждения – директору школы, детского сада, главврачу больницы и т.д.;
  • учредителю – как правило, это либо орган местного самоуправления, либо орган власти региона (управление образования, министерство здравоохранения, и т.д.);
  • вышестоящему органу – например, если управление образования города не ответило, можно обратиться в министерство образования своего региона.

Увы, если зарплата выплачивается выше, чем МРОТ, то жалобы вряд ли дадут нужный эффект – контролирующий орган вряд ли распорядится повысить зарплату сотруднику, а вот отношения с руководителем на месте будут сильно испорчены.

Министерство финансов планирует направить 1,006 трлн руб. на индексацию зарплат работникам бюджетной сферы в ближайшие три года. Это следует из методики расчета предельных базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023–2025 годы, которую изучил РБК. Размер ассигнований почти в два раза превышает запланированный на эти же цели объем в 2022–2024 году, который оценивался в 579 млрд руб.

В 2023 году за счет индексации оклады бюджетников вырастут на 104,7 млрд руб., в 2024 году — на 359 млрд руб., а в 2025 году — на 541,7 млрд руб., уточняется в материалах Минфина.

Трудовой кодекс обязывает работодателей индексировать зарплату, однако не предписывает конкретные механизмы и периодичность, отмечает профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. Неудивительно, что единого сценария повышения зарплат для бюджетников нет: в хорошие годы власти стараются производить ее ежегодно, и то во второй половине года, что позволяет несколько сэкономить, в плохие — делают перерыв. Например, в 2021 году индексация зарплат государственных федеральных служащих не проводилась, напоминает эксперт. Кроме того, приостановка индексации зарплат чиновников применялась в 2014, 2015 и 2016 годах на фоне кризиса и нехватки денег в бюджете. Нерегулярно проводится индексация зарплат у категорий бюджетников, оказавшихся за пределами майских указов 2012 года.

Размер индексации учитывает уровень инфляции, а также то, к какой категории относится бюджетник. «Если, например, по каким-либо причинам — политическим или экономическим — приоритетной группой выбираются силовики, то им индексация производится в первую очередь. Крайне редко бывает так, что выплаты назначаются сразу всем категориям работников бюджетной сферы», — отмечает Сафонов. Есть отличия и в том, в ведении федеральных или региональных властей находится работник — последние имеют право принимать решения об индексации самостоятельно и финансировать ее из бюджета субъекта.

Повышение зарплаты бюджетникам в 2023 году

Полная реализация проекта должна быть закончена в марте 2022 года. Ожидается, что за счет внедрения новой системы оплаты труда заработная плата работников медицинских учреждений увеличится (окладная часть) до 64% — младший и средний персонал; до 57 % — для врачебного состава.

Работники образовательных учреждений

Повышение окладной части на 1-у ставку (либо приравнивание до значения МРОТ) ждет всех учителей. На данный момент заработная плата педагогического состава сравнивается с МРОТ после плюсования окладной составляющей с иными выплатами, чаще всего окладная часть менее утвержденного федеральным законодательством МРОТ.

По статистике учителя в различных регионах получают разную заработную плату при аналогичном объеме работ. Реформа должна снизить большую разницу в размере заработной платы, поэтому педагогов из регионов ждет повышение оплаты труда.

Миллионы бюджетников могут рассчитывать на повышение оклада с 1 октября. Речь идет о тех, кто не попал под майские указы президента России, сообщил журналистам в субботу, 17 сентября, доцент кафедры экономики РЭУ имени Г. В. Плеханова Александр Тимофеев.

Примечательно, что размер надбавок будет сильно отличаться в зависимости от региона. Так происходит потому, что выделенные деньги берутся не из федерального бюджета. В большинстве регионов индексация составит от четырех до шести процентов, заявил специалист в интервью агентству «Прайм».

16 марта 2022 года президент подписал указ об индексации зарплат работников бюджетного сектора. Повышение зарплаты с 1 апреля коснется 42 процента всего занятого населения страны. Это примерно 50-60 млн. граждан.

Поднимут зарплату учителям и преподавателям вузов, работникам здравоохранительной сферы, налоговикам и таможенникам, военным, полицейским, пожарным и спасателям, работникам социальных служб и иным сотрудникам предприятий государственного образца.

В основе повышения дохода работников бюджетной области лежит поднятие планки минимального размера оплаты труда. В 2021 году МРОТ составлял 12 792 рубля. В нынешнем году его величина достигла 13 890 рублей.

По сравнению с прошлым годом размер минимального оклада вырос на 8,6 процентов. Экономисты прогнозируют повышение МРОТ в апреле-мае 2022 года на аналогичную величину. Некоторые специалисты прогнозируют еще больший процент увеличения МРОТ — на 9,6%.

Пенсии и социальные пособия также будут подвержены перерасчету. Их увеличили в 2022 году на 8,6 процентов.

Повышение окладов сотрудников, служащих в Национальной гвардии, полиции или органах внутренних дел и имеющих специальные звания планируется с 1 октября 2022 года. Размер должностных окладов будет увеличен в 1,04 раза.

Что касается социальных выплат гражданам, то здесь планируется повышение на 3,8% выплат семьям с детьми от трех до семи лет.

Сообщается также о введении нового пособия на детей от восьми до шестнадцати лет с 1 апреля 2022 года.

Владимир Путин, выступая на заседании, в очередной раз напомнил своим коллегам, что рост благосостояния и качества жизни граждан — ключевой и неизменный приоритет российских властей. Именно на него они должны опираться, выстраивая свою работу с прицелом на будущее.

Поэтому в сложившихся условиях, когда страны Запада со всех сторон установили запреты и санкции, необходимо внедрить новые меры поддержки граждан и отечественной экономики.

Президентом были предложены такие способы поддержки:

  1. С 1 июня поднять прожиточный минимум до показателя 13 919 рублей.
  2. С 1 июня увеличить на 10 процентов пенсии неработающих пенсионеров.
  3. С 1 июля увеличить МРОТ до размера 15 279 рублей, то есть на 10%.
  4. С 1 июля женщины-военнослужащие с детьми будут получать двойной размер денежного довольствия.

Также было принято решение последовательно повышать зарплаты граждан по мере увеличения цен на жизнь.

Отдельное внимание было уделено поддержке военнослужащих и их семей.

Правительство повысило зарплаты бюджетникам на 4%

Уже несколько лет подряд зарплаты бюджетников разных рангов индексируются с 1 октября на величину не ниже инфляции. Так прописано в законе, это же ожидается и в 2022 году – с 1 октября 2022 года оклады бюджетников вырастут на 4%. Но в теории условие индексации выше инфляции почти не выполняется:

  • в 2019 году их подняли на 4,3% при инфляции в 2018-м на уровне 4,27%;
  • в 2020 году зарплаты подняли на 3%, при инфляции в 2019 году в 3,05%;
  • в 2021 году зарплаты подняли на 4% (кроме чиновников), при инфляции за 2020 год на уровне 4,91%;
  • в 2022 году обещают поднять зарплаты на 4%, хотя инфляция за 2021 год составила 8,39%.

То есть, индексация окладов не только не дотягивает до инфляции прошлого года, но еще и отстает от роста цен минимум на 9 месяцев (так как поднимаются зарплаты только с 1 октября).

Все это касается тех категорий бюджетников, которые не попали в «Майские указы»: госслужащих (им в 2022-м обещают вернуть повышение зарплат), гражданским сотрудникам МЧС, Роспотребнадзора, Росстандарта, других учреждений социальной сферы (кроме соцработников), и т.д.

Кроме того, с 1 октября ежегодно индексируется денежное довольствие военнослужащих и других силовиков, коэффициент индексации тот же (запланировано повышение на 4%). Вместе с довольствием увеличиваются и военные пенсии.

Тем же, кто попал в «Майские указы», зарплаты повышают по другой схеме – с 1 января (их в теории должны «подгонять» под рост средней зарплаты за прошлый год). Но стоит понимать, что повышение зарплаты на местах (в конкретных школах, больницах и учреждениях культуры) сильно зависит от решений властей региона, местных властей и руководства учреждений. То есть, некоторым могут не поднять зарплаты настолько, насколько выросли средние зарплаты по регионам.

Но в 2022 году части бюджетников зарплаты подняли с 1 июня – когда был увеличен МРОТ. Теперь минимальная зарплата в России составляет 15 279 рублей. Кроме того, что меньше этой суммы в России ни одному работнику платить нельзя, с повышением МРОТ нужно автоматически повышать зарплаты, которые рассчитываются от него. То есть, если у госслужащего оклад жестко привязан к МРОТ, при индексации минимальной зарплаты на ту же величину индексируется и его оклад.

Кстати, по слухам, с июня бюджетникам изначально тоже планировалось повысить оклады на 10% (не через МРОТ, а напрямую). Но в итоговом варианте индексация коснулась только пенсий, прожиточного минимума и МРОТ. То есть, большинству повышения стоит ждать не раньше октября.

У многих возникает логичный вопрос — когда повысят зарплату бюджетникам в 2022 году? Индексация заработных плат работникам бюджетной сферы традиционно в течение последних нескольких лет проходит 1 октября. Увеличение зарплаты осуществляется на величину не меньшую, чем инфляция. Предыдущее повышение зарплат выглядело следующим образом:

  • В 2019 году заработные платы были подняты на 4,3%, в то время как инфляция в 2018 году составила 4,27%.
  • В 2020 году зарплаты были повышены на 3%, а инфляция за 2019 год была на уровне 3,05%.
  • В 2021 году уровень заработных плат был повышен на 4%, в 2020 году размер инфляции составил 4,91%.

Будет ли повышена зарплата бюджетников в 2022 — последние новости России говорят о том, что стоит ожидать повышения на 4%, несмотря на то, что размер инфляции за 2021 год достиг 8,39%.

Данное повышение касается тех работников бюджетной сферы, которые не подпадают под майские указы президента РФ. К таким работникам относятся следующие категории бюджетников: государственные служащие, гражданские работники Росстандарта, Роспотребнадзора, МЧС и некоторых других государственных структур.

Сотрудников бюджетных организаций, которые попали под действие майских указов, также ждёт повышение заработных плат, но уже по другой схеме. Их оклады будут повышены 1 января 2022 года. Главная особенность новой схемы начисления заработных плат — это подгон их размера под среднюю заработную плату по региону. При этом повышение зарплаты бюджетникам в 2022 году в каждом конкретном случае зависит от распоряжения местных властей и руководителей учреждений (школы, больницы, детские садики и т.д.).

Регионы российской федерации достаточно сильно отличаются друг от друга по уровню благосостояния. Поэтому в последнее время наметилась такая тенденция, как миграция работников в более благополучные регионы. Поэтому во многих населённых пунктах, не отличающихся высоким уровнем благосостояния, наметился дефицит кадров. Данную проблему принято решать путем внедрения новой системы оплаты труда в бюджетной сфере.

Новая система начала внедряться уже в 2022 году, для этого предпринимаются следующие шаги:

  • Заработные платы бюджетникам будут повышаться с учётом размера среднего оклада в регионе. Также планируется и внутрирегиональное выравнивание уровня доходов. Например, базовый расчёт оклада сельских врачей и учителей в Ярославской области будет таким же, как и у городских учителей.
  • Федеральный минимальный размер оплаты труда теперь будет устанавливаться для расчёта окладов во всех регионах. Также запрещается устанавливать федеральный МРОТ в нижнюю сторону. Ранее субъекты имели возможность самостоятельно устанавливать МРОТ.
  • Теперь тарифная сетка состоит из 18 разрядов, при начислении разряда учитывается стаж, уровень профессионализма, степень ответственности и некоторые другие параметры.
  • Оплате за сверхурочные, а также работу на праздники и выходные уделяется дополнительное внимание.
  • Надбавки и премии будут начисляться за работу в сельской местности и отдалённых регионах, за наличие особых заслуг и вредные условия.
  • Повышенное поощрение наиболее добросовестных и ответственных сотрудников.
  • Руководители будут существенно ограничены в возможности распределять бюджет и определять уровень оклада для сотрудников.

Реализация описанных выше пунктов позволит существенно снизить уровень неравенства окладов работников бюджетной сферы. Также, когда поднимут зарплату бюджетникам, можно ожидать общего роста благосостояния.

Стимулирование сотрудников — это распространённая практика, которая применялась ранее и будет использоваться в будущем. Одним из примеров такого стимулирования является 13 зарплата. Условия начисления 13 заработной платы прописываются в регламентирующих документах, включая контракт сотрудника.

В законах Российской Федерации не сказано, что данный способ премирования должен быть привязан к каким-либо конкретным датам. Выплата может быть как годовой, так и квартальной и полугодовой. Подобное активно практикуют и в частных компаниях, чаще всего работникам в декабре дополнительно начисляют ещё 1-3 оклада. Для работников бюджетных организаций привычнее понятие 13-ой зарплаты.

Стоит ли ожидать тринадцатую заработную плату в 2022 году? Можно смело сказать, что это коснётся многих бюджетных организаций, в первую очередь силовых структур и работников банковской отрасли. На вероятность начисления 13 зарплаты сказывается и особенности региона и результативность работы.

Повышение зарплаты в январе 2022 года коснется медицинских работников и учителей. При этом ожидается с 1 октября повышение зарплаты и в других сферах работы бюджетных организаций.

Пока запланировано повышение зарплаты бюджетникам в 2022 году в среднем на 6,8%

Однако такой размер индексации не соответствует фактической уровню инфляции, сложившемуся на конец 2021 года, поэтому в ряде сфер ожидаются «бонусы». Так, например, В.В. Путин на совещании в сентябре сообщил, что в 2023 и 2024 году зарплаты силовиков и приравненных к ним лиц будут дополнительно к изначальному уровню увеличены еще на 5%.

Кроме того, региональные и местные власти правомочны вводить свой повышающий коэффициент. Однако эта система уже подверглась корректировке: вместо региональных властей требования к отраслевым системам оплаты труда теперь будет устанавливать Правительство РФ.

Работники бюджетной и муниципальной отрасли должны получать одинаковую заработную плату независимо от того, в каком регионе они проживают.

Согласно новому законопроекту, правительство должно установить определенные требования к отраслевым системам оплаты труда. Это важно, так как в 2021 г.

сложилась следующая картина: за одни и те же обязанности работники, которые проживают в различных регионах, получают разную оплату за свой труд.

Например, сотрудник средней образовательной школы в Сибири получает за свою работу 35 тыс. руб. А зарплата учителя в столице составляет 125 тыс. руб. При этом часовая нагрузка, уровень образовательного заведения, квалификация педагогов никак не отличается.

Согласно новым поправкам, которые были приняты к ТК, правительству президент поручил разработать новые требования к установлению уровня оплаты труда в каждой сфере. Первыми, кто получит оплату за свой труд в измененном формате, станут медицинские работники. Ожидается это 01.01.2022 г. После этого изменения по цепочке пройдут и в других отраслях.

Согласно ст. 134 ТК России, ежегодная индексация положена всем трудящимся.

Коммерческая сфера не является исключением из этого правила, поскольку положение Трудового кодекса полностью распространяется и на работу компаний частной формы собственности.

Одновременно с этим, есть определение Московского городского суда от 6 июля 2017 г. по делу №33-22702/2017, где было определено, что повышение заработной платы — это гарантия от государства.

Это значит, что индексировать заработок граждан должны организации, получающие госфинансирование. В случае, когда деятельность компании осуществляется без государственной поддержки, то и выполнять гарантии она не обязана.

Следовательно, коммерческая фирма может отказаться от проведения индексации зарплаты, но при условии, что они готовы оспаривать свое решение в рамках судебного разбирательства.

Порядок индексации с частными организациями прописывают в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте.

Ст. 134 Трудового кодекса России гарантирует индексацию зарплаты всему персоналу, исключения никакого нет. Отсутствуют ограничения по должности, профессии, полу, возрасту, стажу, специальности, сроку действия трудового договора и иным условиям. Это значит, что в 2022 г. индексация будет проведена для всех трудоустроенных сотрудников, в том числе:

  • постоянных работников, которые присутствуют на рабочих местах;
  • штатных сотрудников и совместителей;
  • дистанционного персонала;
  • удаленных занятых, которые отсутствуют, например — находятся в декрете или отпуске за свой счет.

Проиндексировать следует и оплату труда директора, даже при условии, что он единственный учредитель организации. Но это возможно только тогда, когда с ним заключен трудовой договор.

Если учредитель выполняет обязанности директора на основании гражданско-правового договора, то индексация проведена не будет. В данном случае никакого наказания не грозит.

Законодательством установлены только общие положения касательно индексации зарплаты сотрудников. Но размер и механизм проведения полностью лежит на плечах работодателя. Верховный суд в п.10 Обзора судебной практики №4 (2017) выделил определенные вопросы относительно индексации, которые должны быть раскрыты в локальных актах работодателя:

  • основание проведения;
  • сроки и периоды;
  • алгоритм определения коэффициента;
  • сколько будет индексация зарплаты в 2022 году;
  • список выплат, которые нужно увеличить.

В основном, работодатели ориентируются на изменение индекса цен или на уровень инфляции. Это расчетные экономические показатели, определяемые Росстатом. Эти значения официальные и ознакомиться с ними можно на оф.сайте ведомства.

Основные правила и механизм индексации оплаты труда в организации должны быть прописаны в локальных актах. Так, закрепить их можно в положении о зарплате или следует утвердить отдельное положение об индексации.

На базе положения или других локально-нормативных актов необходимо утвердить приказ об изменении заработной платы сотрудников. В распоряжении нужно прописать точные сроки проведения, размер повышения, список выплат, правила пересчета, перечислить ответственных за это работников. Если этого не сделать, то сотрудники не могут рассчитывать на постоянную в определенном размере индексацию.

Работодателю придется выплатить штраф согласно ст. 5.27 КоАП России. При этом подобные санкции предусмотрены за любое нарушение порядка проведения индексации зарплаты. Так, наниматель может быть оштрафован за:

  1. Непроведение индексации.
  2. Если нет положений об увеличении оплаты труда в локальных документах.
  3. Нарушение сроков или порядка выплат, которые определены в локальных актах.
  4. Нет приказа или дополнительных приложений к трудовым соглашениям с персоналом.
  5. Небольшой коэффициент, который не обеспечивает компенсации роста цен.

В случае, когда наниматель не увеличил оклады, то суд или трудовые инспекторы заставят провести увеличение задним числом. Затем понадобится пересчитать и доплатить заработную плату, а также компенсировать своим работникам несвоевременную выплату. А бухгалтерия должна будет скорректировать всю отчетность по зарплате и доплатить страховые взносы.

Средства, необходимые для повышения окладов бюджетникам, будут поступать из государственного бюджета. Определенная сумма появится благодаря сокращению количества сотрудников в некоторых государственных организациях.

Первыми, кто сможет оценить новую систему расчета заработной платы, будут медики. Уже с 1 января 2022 года они получат обновленные выплаты. Позже, в течение года изменения коснутся и других бюджетников.

Зарплата бюджетников в 2022 году кардинальным образом изменится. Вернее, вернется к старым способам ее начисления. Цель реформы — уравнять выплаты в разных регионах, потому что часто при одинаковых обязанностях и условиях работы у кого-то они в разы больше.

2022 год ознаменовал собой большое количество санкций и запретов, введенных западными странами против российской экономики. Именно этой мыслью российский президент Путин открыл очередное заседание. Также он отметил, что ключевым приоритетом власти всегда должно оставаться благосостояние граждан. Поэтому российский президент поручил правительству рассмотреть возможность повысить заработную плату и размер прожиточного минимума на 2022 год. В частности, будут увеличены следующие показатели:

  • первого июня будет поднят прожиточный минимум. Теперь этот показатель будет на отметке 13 919 рублей;
  • пенсионеры, которые на данный момент не работают, будут получать пенсионные пособия на 10% больше;
  • с начала июля минимальный размер заработной платы будет увеличен до 15 279 рублей. Это на 10% больше, чем предыдущий показатель;
  • с начала июля женщины, которые служат в армии и которые имеют детей, будут получать выплаты в 2 раза больше.

Также заработные платы будут повышаться ежегодно в зависимости от уровня инфляции.

Новая система оплаты труда бюджетников в 2022 году

Если работодатель не повысил вашу заработную плату, то у вас есть все основания обратиться с жалобой в соответствующие органы. Руководителя компании накажут штрафом. Также трудовые инспекторы, которые следят за выполнением требований охраны труда, в любой момент могут проверить работодателя и потребовать от него предъявить приказ об индексации или любые другие документы, свидетельствующие о повышении размера оклада. Если у работодателя не окажется таких документов, его привлекут к ответственности.

На руководителя фирмы выпишут штраф в том случае, если приказ и соответствующие документы об индексации есть, но работодатель фактически не повысил размеры заработных плат своим сотрудникам. В этом случае индивидуальные предприниматели должны будут платить штраф в размере до 5000 рублей, а вот юридические лица — от 30 до 50 тыс. рублей. Размер штрафа подсчитывается в зависимости от разных факторов.

С 1 октября 2022 года планируется проиндексировать заработную плату тех категорий государственных служащих, которые не попали в списки из майских указов. В частности, гражданских служащих МЧС, сотрудников Роспотребнадзора, Росстандарта и других учреждений социальной сферы. Также под октябрьскую индексацию подпадают довольствия военнослужащих и силовиков. Об этом рассказал первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал. Остальные профессиональные группы ожидают индексации с начала января 2023 года. Это будет как раз касаться всех категорий, обозначенных в майских указах.

«Уровень индексации определяется из четкого расчета уровня инфляции. Главной целью прибавки является как раз сохранение уровня доходов населения, то есть компенсация инфляционных потерь», — подчеркнул господин Сигал.

На региональном уровне уже начали сообщать о конкретных размерах прибавки к заработной плате бюджетников. В целом они колеблются от четырех до шести процентов. Так, с 1 октября 2022 года заработная плата работников региональных учреждений бюджетной сферы Владимировской области вырастет на 6.1 процент. Глава региона уже подписал соответствующее распоряжение. Органам местного самоуправления рекомендовали принять аналогичные меры и для увеличения оплаты труда работников муниципальных учреждений. Дополнительные деньги на эти цели муниципалитеты получат из областного бюджета.

Заработную плату повысят работникам образовательных учреждений, сферы здравоохранения, культуры, социального обеспечения, а также лесного и сельского хозяйства. Распоряжение не распространяется на государственных и муниципальных служащих.

С 1 июня по указу Президента РФ власти проиндексируют заработные платы работников бюджетной сферы: учителей, медиков, медицинского персонала, социальных сотрудников, трудящихся налоговой, федерального казначейства и других государственных или муниципальных структур.

Но на этом нововведения не закачиваются. Совсем скоро власти поднимут пенсии военных пенсионеров. Такое решение было принято совсем недавно.

Индексация коснется всех бывших военнослужащих, которые в настоящее время получают государственное пенсионное обеспечение. Выплаты увеличат на 10%.

К такому решению Госдума пришла на фоне последней индексации страховых пенсий. По мнению представителей Правительства, военные пенсионеры также, как и получатели выплаты по старости, нуждаются в дополнительной государственной поддержке.

Кроме этого, вводят доплаты. Надо отметить, что решение об индексации пенсий военным пенсионерам принято в конце июля, но увеличение произведут с 1 июня. То есть, в июле таким гражданам придет не только увеличенное пенсионное пособие, но и доиндексация за месяц.

Онлайн-платформа Webbankir провела опрос среди россиян о желаемом заработке для комфортной жизни.

По данным исследования около 30% граждан РФ желают получать заработную плату 100 тыс. рублей и больше. К сведению, 2 года назад при проведении аналогичного опроса, такой доход желали иметь лишь 15% респондентов.

Что касается заработной платы в районе 70-100 тыс. рублей, то опрошенных, которых удовлетворила бы такая зарплата тоже предостаточно (25,9%).

Но больше всего тех, кому хватило бы для комфортной жизни 50-70 тыс. рублей. Таких набралось 31,6%. 35-50 тыс. рублей хотели бы получать 10% респондентов, а 2,5% достаточно и 35 тыс. рублей.

Опираясь на результаты опроса, можно сделать вывод о том, что установленная в России средняя заработная плата работников далека от реальности.

24.09.2022 В.Путин о зарплатах бюджетникам — последние новости

По действующим ныне положениям зарплата работников бюджетных организаций зависит от уровня регионального бюджета. У бюджетников федерального уровня зарплату устанавливают централизованно. К ним относятся сотрудники научных и медицинских центров, вузовские, театральные, музейные работники. Оплата труда медиков, учителей, служащих на подобных должностях находится в ведении местных властей и может зависеть от конкретного учреждения.

Получается, что в одной и той же отрасли заработки в дотационном и менее обеспеченном субъекте меньше, чем в более «богатом» регионе. Целью проводимой реформы является уравнивание доходов, введение системы, учитывающей районный коэффициент, минимум регионального прожиточного минимума.

Ведется разработка тарифной сетки, включающей 18 разрядов и учитывающей квалификацию, уровень ответственности, стаж. По новым положениям величина оклада должна быть не меньше 50% дохода работника. Так же предусмотрена доплата за работу сверх установленного трудовым договором времени, в календарные и праздничные выходные, ученую степень, величину стажа. До половины оклада можно выплачивать на оздоровительные мероприятия, до 30% – на оказание материальной помощи.

Эксперименты по внедрению новой системы оплаты труда будут проводить в семи специально выбранных для этого регионах с декабря 2021 года по 31 марта 2022 года.

Более 12,2 млрд рублей будет направлено из резервного фонда на повышение заработной платы работников бюджетной сферы. Такое распоряжение подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Речь идёт об учителях, врачах, преподавателях вузов, а также тех, кто трудится в области науки и культуры. Из выделенных средств более 2,9 млрд рублей будет направлено на повышение зарплаты работников образовательных учреждений и свыше 5,2 млрд рублей – научных. Более 2,6 млрд рублей получат медицинские учреждения и более 1,3 млрд рублей – учреждения культуры.

Для улучшения состояния российского здравоохранения 01.11.2021 года в медицинских учреждениях Белгородской, Курганской, Омской, Оренбургской, Тамбовской области, Севастополя, Якутии запустили пилотный проект оплаты труда медиков. Продлится он до 31.03.2022 года.

Реформой предполагается учет следующих факторов:

  • на оклад будет влиять сложность выполняемой работы, квалификационная категория, коэффициент, действующий в регионе, но не определенное медучреждение;
  • компенсационные и стимулирующие выплаты будут представлены списком, единым на всей территории РФ.

Принятие этих мер позволит увеличить доходы медработников, повысить престиж профессии.

Процент индексации окладов работников медицинской сферы в 2022 году составит 6,5%. Различных видов доплат и выплат индексирование не коснется.

С целью экономии на фоне кризиса, вызванного пандемией коронавируса, заработная плата госслужащих была «заморожена», но в 2022 году индексацию возобновят. Запланировано повышение зарплат работников различных федеральных государственных органов на 4% с 01.10.2022 года.

Военным и приравненным к ним лицам зарплату с 01.10.2022 года повысят на 4%.

Индексация заработка внебюджетников

Внебюджетные организации индексирование заработка сотрудников будут осуществлять согласно установленному коллективным договором, соглашениями, нормативными актами порядку. Размер минимальной зарплаты не должен быть ниже МРОТ.


Похожие записи:

Оставить Комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *